Государственный жилищный сертификат субсидии. Государственные жилищные сертификаты

Иногда государство помогает получить квартиру или дом бесплатно. Разбираемся, как это происходит, кто может претендовать на такую помощь и какую роль во всей этой истории играет жилищный сертификат.

Что такое жилищный сертификат?

Сейчас в нашей стране действует госпрограмма «Жилище» , в рамках которой субсидируются некоторые категории граждан, имеющих необходимость в улучшении своих жилищных условий. Госпрограмма эта содержит несколько подпрограмм с различными формами субсидирования для разных групп, и одна из них касается помощи в покупки жилья по государственным жилищным сертификатам (ГЖС).

Иллюстрация: Полина Васильева

ГЖС представляет собой свидетельство о предоставлении государственной субсидии на приобретение жилья. Получив такую помощь, гражданин открывает счёт в банке, участвующем в программе, куда, собственно, и перечисляются деньги. Разумеется, сертификат нельзя подарить, продать или использовать на покупку чего-то ещё.

Количество сертификатов, выдаваемых ежегодно, невелико и зависит от объёма финансирования. В нынешнем, 2016 году, он составляет 12,02 млрд рублей, и всего запланирована выдача 6323 ГЖС. То есть, во всей стране получить квартиры и дома смогут только 6323 человек.

Кто может получить жилищный сертификат?

  • Военнослужащие, уволенные в связи с тем, что вышли на пенсию по состоянию здоровья или из-за сокращений.
  • Уволенные по аналогичным причинам сотрудники МВД, МЧС и органов уголовно-исполнительной системы Минюста РФ, ФНС.
  • Члены семей военнослужащих, погибших или умерших в период прохождения военной службы и после увольнения.
  • Переселенцы из закрытых военных городков, а также уволенные с комплекса «Байконур».
  • Чернобыльцы и перенесшие аварию на ПО «Маяк», вынужденные переселенцы и переселенцы с Крайнего Севера.

Подробнее эти категории описаны в Правилах выпуска и реализации ГЖС . Надо понимать, что для получения сертификата недостаточно просто относиться к одной из этих категорий. Необходимо, чтобы вас признали . Кроме того, соглашаясь на участие в программе, участник автоматически соглашается на исключение из очереди по их улучшению. Ну, и на то, что удача улыбнётся дважды и появится возможность получить, скажем, две квартиры, рассчитывать не стоит: ГЖС одному и тому же лицу повторно может предоставляться, если в первый раз реализовать его не удалось.

Какова сумма субсидии по ГЖС?

Общая сумма субсидии определяется из норматива стоимости 1 квадратного метра жилплощади по РФ и , положенной на семью. Норматив стоимости – величина переменная, он пересматривается раз в полгода. На первое полугодие 2016 года норматив стоимости квадратного метра жилой площади по РФ утверждён Минстроем и равняется 36 008 рублей. Норма жилплощади на одного человека – 33 кв.м., на семью из двух человек — 42 кв.м., на семью из трёх человек и больше – по 18 кв.м. на человека.

Размер субсидии высчитывается как произведение норматива стоимости и нормы жилплощади. Для некоторых субъектов РФ при расчёте используются повышающие коэффициенты, но, надо сказать, они невелики. Максимальный составляет 1,2 — для столицы, Санкт-Петербурга и Дальневосточных регионов.

Сумму субсидии высчитывают на момент его выдачи. Она не индексируется и не меняется в течение срока его действия.

За какое время необходимо реализовать ГСЖ?

Порядок получения ГЖС

Получение сертификата является добровольным, и попадание в одну из категорий, имеющих право на ГЖС, совсем не означает автоматического его получения, то есть, человек сам должен заниматься этим вопросом, ключи от квартиры ему никто не принесёт.

Для получения ГЖС необходимо подать заявление в органы местной власти или по месту прохождения службы. К заявлению прилагается стопка справок:

  • справка о постановке на учёт на улучшение жилищных условий,
  • справка о выслуге лет (для проходивших службу),
  • справка о статусе переселенца,
  • справка о проживании в закрытых городках, и прочие справки, подтверждающие статус.
  • личные документы всех членов семьи,
  • копия финансового лицевого счета,
  • выписка из домовой книги,
  • приказы об увольнении со службы
  • прочие документы, необходимые в каждом конкретном случае.

Чтобы претендовать на получение сертификата в следующем году, заявку нужно подать строго с 01.01. по 01.07. этого года. Исключения здесь составляют только военнослужащие — у них сроки могут быть иными. Так как объёмов финансирования для всех претендентов на ГЖС не хватает, рекомендуется подавать заявку как можно раньше — это увеличивает шансы.

Решение о включении человека в участники подпрограммы ГЖС или об отказе в выдаче принимают местные органы власти (они же проверяют документы). Местный орган исполнительной власти утверждает списки претендентов на ГЖС с указанием состава семьи и суммы субсидии. Далее списки с мест направляются в орган исполнительной власти субъекта РФ, и уже там, с учётом выделенного финансирования по каждой из категорий, формируются сводные списки. После этого претендента на бесплатное жильё информируют о том, будет ли ему выдан сертификат в следующем году.

Реализация ГЖС

Как уже было сказано, после получения сертификата его владелец, не теряя времени, должен в течение двух месяцев открыть счёт в одном из уполномоченных банков. Следующий этап – . Когда квартира или дом, удовлетворяющее его запросам, найдены, он заключает с продавцом обычный договор купли-продажи, который нужно зарегистрировать в Росреестре. Жильё при этом оформляется на всех членов семьи, указанных в сертификате, и каждый из них получает своё личное свидетельство о собственности на долю.

После регистрации договора в Росреестре банковский счёт разблокируется, и в течение 10 дней производится оплата по договору. Если больше стоимости ГЖС, то в договоре купли-продажи обязательно указывается, когда и как будет проплачена остальная сумма.

Проблемы с реализацией ГЖС

С самого начала действия программы у обладателей сертификатов возникали трудности с их реализацией. Ведь сроки, предоставленные на , довольно жёсткие, а субсидия невелика. Купить квартиру на эти средства в престижных регионах попросту невозможно. Поэтому существовала практика обналичивания средств сертификата с помощью различных махинаций.

Достаточно распространенная схема по обналичке ГЖС – двойная сделка: приобретении жилья и практически одновременной продаже. Для этого владелец ГЖС подбирает квартиру со стоимостью в пределах субсидии, покупает её, а после — тут же перепродает. Понятно, что часть обналиченных денег передается посреднику.

Надо понимать, что такая сделка рискованна и является обманом государства. Кроме того, ещё одна сложность связана с тем, что часто продавцы недвижимости просто не хотят связываться с ГСЖ, их не устраивает порядок оплаты, при котором зарегистрированная сделка ещё некоторое время проверяется банком, и только после этого производится оплата по договору.

В итоге
Несмотря на все сложности, программа государственного субсидирования продолжает развиваться. Сейчас в программе «Жилище» существует несколько других подпрограмм и проектов, в которых предполагается субсидирование государством различных групп граждан, например, подпрограмма «Обеспечение жильём молодых семей», проект «Социальная ипотека» и так далее.

Термин «жилищный сертификат» начал применяться в отношении субсидий для молодых и многодетных семей, молодых учёных. Но это уже несколько другая форма субсидирования, которая предполагает, прежде всего, льготное и частично погашаемое государством ипотечное кредитование.

Алиса Орлова

Проблема с обеспечением надлежащих жилищных условий по-прежнему остаётся крайне актуальной для большинства граждан России. Поэтому государством применяется множество различных программ, позволяющих облегчить, для лиц определённых категорий, вопрос с приобретением собственной квартиры.

Одним из таких способов является сертификат на покупку жилья (ГСЖ). Поэтому стоит детально рассмотреть его принципиальное отличие от других программ, а также кто и каким образом может получить данный сертификат.

Государственный жилищный сертификат – это именной документ, правом пользования которого обладает исключительно то лицо, кому он был выдан. Часто данный сертификат путают с ценными бумагами, но это ошибочное суждение. Поскольку обналичить документ можно с применением так называемых «серых» методов, которые, с одной стороны, не нарушают действующее законодательство, но с другой – противоречат принципам назначения самого сертификата.

На самом деле ГСЖ – это альтернативный вариант получения бесплатного готового жилья от государства. Иными словами сертификат подтверждает право гражданина на получение и целевое применение государственной субсидии при покупке готовой квартиры.

Главное преимущество ГСЖ заключается в том, что покупатель не привязан к какому-либо региону. Потому выделение готовой квартиры из спецфондов осуществляется по месту жительства гражданина, который нуждается в улучшении жилищных условий. ГСЖ, в свою очередь, позволяет приобретать недвижимость в любом регионе страны.

Помимо этого, получатель имеет право доплатить из собственных средств разницу в цене, если желает прибрести более дорогую жилплощадь, нежели предусмотрена субсидией. При получении готовой квартиры из фонда, у гражданина такой возможности нет.

К недостаткам ГСЖ нужно отнести следующие факторы:

  1. Использовать сертификат можно только на покупку квартиры с указанным количеством комнат и размеров. То есть если выделяется субсидия на приобретение двухкомнатной квартиры площадью в 42 метра квадратных, купить аналогичный однокомнатный объект недвижимости по ГСЖ невозможно. То же самое касается и помещений меньшей площади.
  2. Расчётная по нормативам стоимость одного метра квадратного, в большинстве случаев, существенно ниже рыночных показателей. Отчего пробрести по указанным размерам квартиру в более-менее привлекательном районе или городе, практически невозможно без доплаты из личных средств.
  3. ГСЖ может применяться на «первичном» рынке, но исключительно для покупки готового жилья, а не строящегося. Так как средства перечисляются исключительно юридическому или физическому лицу, имеющему государственную регистрацию права собственности на продаваемый объект недвижимости. Также срок, за который можно использовать сертификат, составляет всего 9 месяцев, что меньше самого минимального периода возведения и ввода в эксплуатацию многоквартирных домов.
  4. Многие частные владельцы не желают связываться с покупателями, обладающими ГСЖ, так как проверка использования субсидии иногда занимает почти до двух месяцев. Да и сама процедура достаточно сложная в бюрократическом значении.

Использование сертификата на практике

Очень часто получатели сертификатов ориентируются на использование документа в покупке строящегося жилья в современных многоквартирных домах эконом-класса. Вызвано это тем, что в комплексах с 30-50% готовностью, цены на квадратный метр довольно низкие, при этом гарантия успешного ввода объекта в эксплуатацию относительно высокая.

В действительности так называемый «первичный» рынок подразумевает не только «будущие» квартиры, но и уже введённые в эксплуатацию. Иными словами, новостройкой является готовый дом, с регистрацией права собственности на каждую квартиру, но ещё не «обжитый». Цены на такие квартиры могут формироваться совершенно по-разному.

С одной стороны новые дома нуждаются в периодических улучшениях, а с другой – такие помещения привлекательней объектов «вторичного» рынка из старого жилого фонда. Оттого, при помощи исключительно субсидии, в большинстве случае купить квартиру в новостройке невозможно.

В то же время в стране ежегодно выдается порядка 10 000 сертификатов, и большинство получателей превращаются в счастливых обладателей собственной квартиры. Рассмотрим практические методы, которым пользуются владельцы ГСЖ.

Покупка исключительно по субсидии

Данным способом пользуются граждане, которые наименее критичны к подбору местоположения квартиры. Чаще всего такая лояльность вызвана сложным материальным положением, когда само по себе наличие квартиры уже является выходом из сложной ситуации.

В действительности такой способ использования сертификата не относиться к самым простым. Так как если, к примеру, необходимо приобрести квартиру в Подмосковье, то даже в крайне удалённых от столицы населённых пунктах порой бывает сложной найти недвижимость, соответствующую цене и параметрам, предусмотренных в ГСЖ. Оттого такая покупка редко обходится без доплат из личных средств. Существенно легче проводятся сделки на жильё по сертификатам в менее привлекательных регионах страны.

Использование ГСЖ в ипотеке

Самым распространённым способом является привлечение субсидии по сертификату в качестве первоначального взноса на покупку жилья в новостройке. Как уже было отмечено, речь идёт о готовых квартирах, но с применением долгосрочного ипотечного займа, что существенно облегчает финансовую нагрузку для большинства граждан, владеющих сертификатами.

Тем более что физические лица, массово приобретающие жильё на стадии проекта для последующей перепродажи, готовы сталкиваться с бюрократическими сложностями в использовании сертификата. То же самое касается и застройщиков, у которых, как правило, остаётся какая-то часть нереализованных помещений после ввода дома в эксплуатацию.

Сложность данной методики заключается в том, что ограниченное количество банков способно предоставить кредит с использованием субсидии. Помимо этого, возникает рассчитанное на долгий срок долговое обязательство, которое, в основном, негативно влияет на привычный образ жизни.

Обналичивание сертификата

Как уже отмечалось, существует метод обналичивания ГСЖ, который не нарушает законодательства, а потому является абсолютно легальным, но всё же противоречит принципам существования программы.

Реализуется данный способ через риэлтерские агентства, которые находят соответствующую цене и параметрам квартиру, к примеру, в каком-нибудь отдалённом населённому пункте Подмосковья. Затем осуществляется покупка объекта, при этом заселяться в помещение не нужно, так как жильё тут же будет продано другому лицу.

По факту, это сугубо формальная купля-продажа, так как законодательство позволяет держателю сертификата распоряжаться приобретённым жилищем по собственному усмотрению. В результате держатель сертификата получает реальные деньги, но в меньшей сумме, нежели предусмотрено субсидией.

Опасность этой процедуры заключается в том, что в случае мошенничества со стороны риэлтерского агентства, держатель сертификата не сможет, в ряде ситуаций, получить поддержку от государства. Так как, во-первых он является соучастником способа обналичивания целевых средств, а во-вторых, такие следки, чаще всего, составляют без нарушения действующего законодательства. В результате держатель сертификата может получить абсолютно нерентабельную квартиру, которую никогда бы не купил.

Необходимые действия после получения ГСЖ

Как уже отмечалось, недостаточно просто владеть сертификатом, так как его использование ограничено рядом бюрократических действий.

Поэтому процедура применения уже имеющегося ГСЖ будет выглядеть примерно следующим образом:

  1. Открытие специального блокированного счёта в уполномоченной ЦБ РФ банковской организации. Денежные средства, которые поступят на этот счёт, являются целевыми, поэтому держатель сертификата не сможет их перевести или обналичить. Чаще всего такие счета открываются в Сбербанке.
  2. Обращение к риэлтерским организациям – не является обязательным. Продавцом недвижимости может выступать как физическое, так и юридическое лицо. Но срок действия сертификата составляет 9 месяцев. Поэтому часто без помощи квалифицированных посредников приобрести подходящую недвижимость по ГСЖ крайне сложно.
  3. Договор купли-продажи не требует нотариального заверения, но регистрируется в МФЦ или Росреестре. При этом акт приёма-передачи объекта или предварительный договор покупки с уплатой задатка должен быть нотариально засвидетельствован.
  4. В документе, подтверждающем совершение сделки, обязательно необходимо указать факт безналичного расчёта, а также все остальные условия оплаты. Помимо этого, отображаются банковские счета, как покупателя, так и продавца, которые будут использованы при осуществлении сделки.
  5. После регистрации договора держателю сертификата необходимо обратиться в банк, где хранятся средства по ГСЖ, с просьбой перевести необходимую сумму продавцу. Сложность процедуры заключается в том, что банки проверяют подлинность и правильность сделки в течение 30-50 дней, при этом требуя предоставления полного пакета документов, включая копии паспорта продавца. Подобное часто отпугивает частных владельцев жилья.
  6. После того, как средства были переведены на указанный счёт, покупателю нужно получить от продавца расписку о получении денег, а также составить акт приёма-передачи самой квартиры. Затем данные бумаги подаются в МФЦ или Росреестр. Только после этого держатель сертификата получит выписку из ЕГРН, подтверждающую, что он является новым собственником купленной квартиры.

Получение жилищного сертификата

Нужно помнить, что право на получение сертификата имеют определённые категории граждан.

На сегодняшний день ГСЖ выдается:

  • служащим и сотрудникам Вооружённых сил, МЧС, ФСБ, МВД, ФСКН и ФСИН, которые находятся на службе не менее 10 лет. А также гражданам, которые были уволены со службы по состоянию здоровья и близким родственникам военнослужащих, которые погибли при выполнении своих обязанностей;
  • сотрудникам комплекса «Байконур», которых необходимо переселить на территорию РФ;
  • переселенцам из районов Крайнего Севера, трудовой стаж которых составляет не меньше, чем 15 лет;
  • молодым учёным;
  • вынужденным переселенцам, в том числе с территории других государств, но являющихся гражданами РФ;
  • лицам, которые пострадали от техногенной катастрофы на ЧАЭС;
  • лицам, которые потеряли собственное жильё по причине произошедших стихийных бедствий или каких-либо чрезвычайных ситуаций.

При этом необходимо учесть, что сертификаты выдаются людям или семьям из перечисленных категорий, которые не имеют собственного жилья, либо нуждаются в улучшении имеющихся условий.

К таковым относятся:

  • лица, у которых отсутствует постоянное место жительства;
  • проживающие в муниципальных или служебных квартирах, а также общежитиях;
  • лица, которые вынуждены снимать в аренду комнату, квартиру или дом, при условии полного отсутствия собственного жилья.

Если в ходе проверки у кого-либо из членов семьи будет выявлено наличие пригодного для проживания объекта недвижимости, в получении сертификата будет отказано. Также не могут претендовать на предоставление ГСЖ лица, которым ранее выдавались какие-либо субсидии на улучшение жилищных условий или гражданам, члены семьи которых получали такую финансовую поддержку от правительства.

Помимо этого, если в ходе проверки выяснится, что претендент на сертификат ухудшил условия проживания для себя и своей семьи при помощи продажи, дарения или мены пригодного объекта недвижимости, в субсидии будет отказано.

Сертификаты на покупку квартиры выдаются по следующим нормативам:

  1. Для одного человека, который будет проживать отдельно – 33 м2.
  2. Для семьи из двух человек – 42 м2.
  3. Для семьи, состоящей из трёх и более лиц, выделяется дополнительно на каждого человека – 18 м2.

Для получения ГСЖ гражданину необходимо обратиться в управление профильного министерства или учреждения, сотрудником которого он является. Лица, подпадающие под указанные льготные категории, должны подать заявление в жилищную комиссию муниципального совета, по адресу своего фактического нахождения.

Для составления заявления скачайте типовой бланк

Для рассмотрения вопроса о предоставлении ГСЖ, подаются следующие документы:

  1. Оригинал и копия паспорта гражданина РФ.
  2. Подтверждающие статус льготника или вынужденного переселенца справки, либо же документы о выслуге лет – для служащих указанных ведомств и министерств.
  3. Документы о родственных связях с членами семьи, которые также будут претендовать на получение субсидии. Как правило, таковыми являются свидетельства о браке и рождении.
  4. Выписка из домовой книги по местонахождению квартиры, в которой проживает претендент на сертификат и копия его лицевого счета.
  5. Документ, подтверждающий основание, на котором лицо проживает по данному адресу.
  6. Подтверждение того, что гражданин после получения сертификата покинет занимаемое помещение. Необходимо, если заявитель и его семья проживает в муниципальном или служебном жилье, а также в объекте, имеющем статус аварийного и непригодного для эксплуатации. В случае с арендованным помещением, такой документ не требуется.

Также необходимо помнить, что рассматривающая вопрос комиссия имеет право запросить любые другие документы, необходимые для проверки информации.

Заказать услугу

Купи квартиру с использованием Государственного жилищного сертификата в «Жилфонде»!

Государственный жилищный сертификат (ГЖС) даёт гражданину право на получение от государства безвозмездной финансовой помощи на покупку жилья. Субсидии на приобретение жилья выделяются по программе «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством».

Кто имеет право на участие в программе?

Участниками программы являются отдельные категории граждан, определенные законодательством, и признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий и не имеющие жилых помещений для постоянного проживания на территории Российской Федерации.

К ним относятся:

  • Ряд категорий военнослужащих (за исключением участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих), сотрудников органов внутренних дел РФ, сотрудников МЧС, сотрудников Налоговой полиции, сотрудников уголовно-исполнительной системы;
  • Граждане, подлежащие переселению из закрытых военных городков, а также поселков с особыми условиями хозяйственной деятельности. (Перечень поселков утверждается Правительством РФ);
  • Члены семей некоторых категорий военнослужащих;
  • Некоторые категории граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и катастроф, и приравненные к ним лица. Участники ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС и на производственном объединении «Маяк»;
  • Некоторые категории работников «Байконура»;
  • Граждане, признанные в установленном порядке вынужденными переселенцами и включенные территориальными органами ФМС в сводные списки вынужденных переселенцев, состоящих на учете в качестве нуждающихся в получении жилых помещений;
  • Некоторые категории граждан, выезжающих (выехавших) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей;
  • Другие категории граждан.

Как получить государственный жилищный сертификат?

Выдачу сертификатов в зависимости от категории граждан осуществляют:

  • Федеральные органы исполнительной власти, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба;
  • Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на территории которых граждане состоят на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий;
  • Администрация г. Байконура.

На какое жильё рассчитывать владельцу государственного жилищного сертификата?

Государственный жилищный сертификат (ГЖС) выдается один раз в жизни.

Субсидия является безналичной. Её размер рассчитывается на дату выдачи сертификата и изменению не подлежит. Норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья определяется Министерством регионального развития РФ на каждое полугодие. На данный момент* в Московской области эта норма составляет 54 479 рублей.

Жилищный вопрос всегда являлся одним из самых важных. Правительство РФ разрабатывает разные пути решения этого вопроса, принимая и реализуя программы и подпрограммы. Одна из первых таких целевых федеральных программ, которая была утверждена правительством ещё в 1998-ом году, так и называлась: «Государственный жилищный сертификат» (ГЖС). Программа был рассчитана на 5 лет, и в результате её реализации более 50 тысяч семей было обеспечено жильём.

В рамках программы гражданин получал Государственный жилищный сертификат – именной документ, свидетельствующий о праве этого гражданина на безвозмездное субсидированное приобретение жилья за счёт бюджетных средств. Поскольку результаты программы были хорошие, Правительство РФ, внеся некоторые изменения и дополнения, включило её в 2003 году в качестве подпрограммы в Федеральную целевую программу «Жилище». Эта ФЦП реализуется в несколько этапов.

ГСЖ – свидетельство, владелец которого может приобрести жильё, и эту покупку оплатит государство.

Поскольку ГЖС – это не ценная бумага, а именной документ, передавать ему кому-либо нельзя. Сумма, выделяемая по ГСЖ на покупку недвижимости, определяется Госстроем России. В расчет берётся среднерыночная стоимость квадратного метра жилья в той местности, которую выбрал для проживания владелец сертификата. На разные категории семей предусмотрены разные нормативы общей площади:

  • 1 человек – 33 кв.м;
  • 2 члена семьи- 42 кв.м;
  • 3 или более человек в семье – по 18 кв.м на каждого.

Постановлением Правительства РФ определены группы граждан,имеющие возможность участвовать в программе. Есть несколько видов жилищных сертификатов, они делятся на серии:

  • УВ – военнослужащие и сотрудники МВД, ФСБ, ГУИОН, МЧС с семьями (офицеры и прапорщики, отслужившие 10 лет);
  • ГУ – уволенные с военной службы и члены их семей;
  • БК – граждане, отселяемые с территории комплекса «Байконур» или прибывшие туда на постоянную работу;
  • ВП- вынужденные переселенцы;
  • МЧ – граждане, пострадавшие от катастрофы на Чернобыле;
  • ПС – граждане, переселяющиеся из районов Крайнего Севера или прибывшие в эти районы до 1992 года со стажем не менее 15 лет, граждане, ставшие инвалидами 1,2 групп в этих районах;
  • А – пострадавшие от стихийных бедствий, чрезвычайных ситуаций и лишившиеся жилья;
  • ГА – молодые учёные.

Предоставляются жилищные сертификаты ветеранам ВОВ (с 2009 года норма площади жилья увеличена с 22 до 36 кв. м). Есть программы для молодых семей, инвалидов и граждан, переселяемых из закрытых городов.

Сертификаты могут предоставляться при следующих условиях:

  • нет жилого помещения для постоянного проживания;
  • претендент на получение сертификата (один или с семьёй) проживает в общежитии или на
  • служебной жилплощади (собственное жильё отсутствует);
  • претендент проживает на условиях поднайма (своего жилья нет).

Получение и реализация жилищного сертификата

Сертификаты выдаются органами местного самоуправления. Дело это добровольное, владелец ГЖС сам подыскивает жильё, которое хочет приобрести, но оно должно отвечать санитарно-техническим нормам и установленным нормативам по жилплощади (см. выше). Желающему участвовать в программе нужно подать письменное заявлениевоинскую часть, органы местного самоуправления и т.п.) и прилагает набор документов (он отличается для разных категорий лиц).

Чтобы попасть в списки на получение сертификатов в планируемом году, необходимо подать документы до 1 июля текущего года:

  • заявление на получение ГЖС по установленной форме;
  • свой паспорт и документы, удостоверяющие личности членов семьи заявителя;
  • документы, подтверждающие родственные отношения заявителя и указанных им членов семьи;
  • справку о сдаче (или обязательство об освобождении) занимаемой жилой площади по последнему месту службы;
  • по месту регистрации;
  • копию лицевого счёта занимаемого жилья.
После получения сертификата, участник программы в течение двух месяцев должен определиться с местом проживания и там сдать сертификат в районный банк, который имеет полномочия сопровождать эту Федеральную программу.

В банке открывается счёт и на него зачисляется выплата (по желанию, владелец может добавить туда собственные средства). Далее участник программы выбирает жильё, которое хочет приобрести, после заключения , банком по безналичному расчёту перечисляются средства продавцу этой недвижимости. Все эти действия необходимо успеть осуществить в течение девяти месяцев со времени получения сертификата, иначе срок его действия закончится и приобрести недвижимость по ГЖС будет невозможно.

Возможные сложности при получении ГЖС

Жильё владелец сертификата может выбирать любое: на первичном и на вторичном рынке, дом, квартиру или комнату (несколько квартир или комнат), у любых физических и юридических лиц. Номинально он ничем не ограничен, но фактически могут возникать затруднения.

Например, купить квартиру в строящемся доме на начальном этапе, когда она гораздо дешевле, по ГЖС невозможно, поскольку банк перечислит деньги только в том случае, когда ему предоставят свидетельство права собственности на приобретаемую жилплощадь. А сертификат не бессрочный – его действие длится всего 9 месяцев, выстроить многоэтажку и успеть зарегистрировать право собственности на квартиру за такой короткий срок просто невозможно.

Собственники на вторичном рынке тоже не спешат расстаться со своей собственностью по схеме, включающей использование ГЖС – невыгодно, ведь стоимость квадратного метра жилья, которая заложена в ГЖС, гораздо ниже реальных рыночных показателей. К тому же, банк в таком случае купли-продажи проводит все операции по безналичному расчёту, что не всем удобно, и прежде, чем получить деньги, продавец вынужден будет лишиться права собственности на недвижимость. Такие условия не каждого устроят.

Кроме того, чтобы претендовать на получение ГЖС, нужно не иметь никакого собственного жилья и освободить ведомственное, если временно в нём проживаете. Не каждый гражданин, тем более с семьёй готов на такие условия.

Таким образом, сертификат зачастую остаётся либо просто невостребованным, либо является первым взносом по ипотеке, но и тут не все банки готовы работать с жилищными сертификатами.

К банкам, участвующим в реализации подпрограммы по государственным жилищным сертификатам, причисляются: «Банк Москвы», «Росбанк», «Сбербанк», «Импэксбанк», «Кредитный Агропромбанк».

По статистике с помощью ГЖС покупают чаще всего квартиры, комнаты и реже – дома.

Нет похожих статей.

Государственный жилищный сертификат – это ценная бумага, выдаваемая государственными органами определенной категории граждан, которые получают право на покупку жилья за счет средств из государственного бюджета.

Выпускаются сертификаты по регламентированным правилам и имеют срок действия. Из-за того, что сертификат обладает данным ограничением, владельцу его следует оперативно искать квартиру.

Дорогой читатель! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону.

Это быстро и бесплатно !

Кто имеет право на получение жилищного сертификата, каков порядок действий и какие документы необходимы вы узнаете в этой статье.

Жилищный сертификат существует в нескольких видах, которые подразделяются на категории:

  1. Сотрудники МВД. К данной категории относятся даже территориальные участковые. Они имеют право получить такой сертификат спустя шесть месяцев службы. В случае необходимости его получения, необходимо выяснить все нюансы предоставления в специальном отделе по месту службы.
  2. Многодетные. Для получения информации о том, каким образом можно получить сертификат, следует обратиться в органы соц. защиты или районный МФЦ.
  3. Молодая семья. Сравнительно новое дополнение к законопроекту. Для того чтобы воспользоваться данной субсидией, необходимо обратиться в административный орган по месту прописки. Стоит отметить, что участниками данной субсидии могут быть только супруги не старше 35 лет.
  4. Военнослужащие. На сегодняшний момент получить сертификат могут все военнослужащие, которым необходимы квадратные метры или же которые нуждаются в улучшении существующих. Выдача сертификатов на получение жил. площади осуществляется согласно очередности.
  5. Молодые ученые. Разработана новая программа, благодаря которой ученые имеют право приобрести жилье в ипотеку на льготных условиях (10-11% годовых). Существует ряд требований по предоставлению данных льгот.
  6. Переселенцы и ветераны. Сертификат доступен в соответствии с программой, на основе Указа президента РФ.

Закон

Жилищные субсидии и их размер строго регламентируются статьей 5 действующего Закона о выдаче сертификатов на покупку жилья по спец. программе. Участниками таких программ являются:

  1. Семьи, покидающие пределы территории Крайнего Севера и аналогичных местностей;
  2. Одинокие граждане обладают правом на предоставление жилья 33 кв. м; семьи, состав которой два человека – 42 кв. м. В том случае, если семья состоит из трех и более членов, то на каждого человека добавляется 18 кв. м.
  3. Согласно нормативам предоставления субсидий, которые зависят от рабочего стажа на Крайнем Севере и аналогичных территориях.
  4. Также предоставляются субсидии инвалидам (1 и 2 гр.) и инвалидам детства, проживающих на территории крайнего Севера и аналогичных территориях.

Условия получения жилищного сертификата

Любой человек, который находится в категории предоставлении жилья, участвует в программе без принуждений. Гражданин вправе получить достоверную информацию. Письменным согласием объявляет о согласии в участии.

Для признания прав участника программы являются следующие основания:

  1. Отсутствие жил. площади.
  2. Постоянное проживание в общежитиях или же помещении, выданном на работе.
  3. В случае отсутствия места для проживания, участник программы проживает на арендованной жил. площади.

Участниками программы не могут быть признаны граждане, если:

  1. Обладают собственным жилым помещением.
  2. Обладают бронью (стоят на очереди по другой программе) жилого помещения.
  3. Если один из членов семьи участника занят постройкой жилого дома и/или стоят на очереди за аналогичной субсидией.
  4. Если участник программы желает улучшить жилищные условия после покупки за свой счет квартиры.

Жилищная комиссия принимает решения по признанию участников в регламентированном порядке и согласно очередности.

Кто имеет право на его получение?

Правительством определен перечень лиц, которые могут претендовать на получение жилищного сертификата:

  • Офицеры и служащие ГПС и УИС;
  • Гражданские лица, уволенные из ВС;
  • Семьи, где погиб военнослужащий, работающий в ВС на контрактных основаниях;
  • Участники ликвидации аварии на чернобыльской АЭС;
  • Жители крайнего Севера.

Как узнать очередь?

Участник имеет права получать своевременную информацию о статусе и номере по выдаче сертификата. Получить информации можно по месту нахождения административного органа власти. Информация предоставляется по первому запросу в сжатые сроки.

Для получения информации следует составить письменное заявление в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу. Сотрудник, принимающий заявление обязан на экземпляре участника поставить дату и подпись. Один экземпляр рассматривается жилищным отделом, другой остается на руках участника.

Запрос можно вручить как лично в руки, так и с помощью заказного письма с уведомлением о вручении. В данном случае ответ поступит в письменном виде в течение 30 календарных дней с момента получения запроса.

Еще одним видом подачи запроса является государственная онлайн-система, которая создана для упрощения ведения процедуры.

Сроки предоставления и сроки действия сертификатов

Срок действия ЖС равен двум месяцам от даты выдачи, прописываемой в документе, и девять месяцев с момента предоставления органом в банк.

Если в данные сроки владелец не смог воспользоваться сертификатом, то размер субсидии возвращается органу, выдавшего его. Участник может оформить дополнительный запрос на получение ЖС, решение о предоставлении субсидии принимает орган, в который обращается участник.

Средства, обозначенные в субсидии, поступают на банковский счет. Владелец собирает указанные в правилах Банка документы для заключения договора. Банковский договор имеет тот же срок, что и сертификат.

В день, когда предъявлен сертификат, банк осуществляет проверку всех данных, заключает договор и выделяет лицевой счет, куда затем переводит средства.

Стоит заметить, что сертификатом можно воспользоваться для первоначального взноса по кредиту на приобретение жилья. Подобная поправка вступила в силу из-за того, что не всегда предоставленных средств хватает для покупки, а жилье с маленькой жил. площадью воспрещается приобретать по ЖС.

Необходимые документы

  1. Письменное заявление в регламентированной форме.
  2. Предоставление паспорта РФ владельца и членов семьи.
  3. Справка, в которой указано о предоставлении жилья с места работы, либо иной документ, подтверждающий аренду жилой площади.
  4. На руках должна быть в обязательном порядке – выписка из домовой книги с места регистрации.
  5. Снять копию с документа о лицевом счете.
  6. Предъявление документов, подтверждающие родственные связи с той группой лиц, которые указаны в паспорте.

Порядок получения и реализации жилищного сертификата – пошаговая инструкция

  1. Первым шагом является открытие лицевого и расчетного счета. На данный счет будет производиться перечисление средств. Данный номер счета нужно предоставить тому структурному подразделению, которое занимается выдачей ЖС по месту пребывания участника. Сообщается данная информация заблаговременно (2 мес. до даты выдачи).
  2. Далее необходимо заключить договор оказания услуг с агентством недвижимости. Участник обладает правом распоряжаться ЖС, как для полной оплаты стоимости жилья, так и частичной в качестве первоначального взноса по договору ипотеки.
  3. Следующий этап требует много сил и времени – подбор жилой площади. На этапе переговоров с продавцом следует зафиксировать оговоренную сумму покупки жилья. Расплачиваясь по сделке за квартиру сертификатом, будьте бдительны и не допускайте доплаты из собственных средств.
  4. Заключите договор о покупке и заверьте его в нотариальной компании.
  5. После того как договор заключен, необходимо обратиться в банк, где открыт расчетный счет, и реализовать ЖС. В банке заполняется заявление-требование о перечисление денежных средств на счет продавца, с указанием всей информации по договору.
  6. После перевода денежных средств , с продавца берется расписка о получении оплаты и подписывается акт приема-передачи имущества.
  7. Данную сделку следует зарегистрировать в едином государственном реестре , после чего в течение двух недель владелец получит свидетельство собственности.
  8. После завершения всех вышеперечисленных процедур следует обратиться в орган , предоставивший сертификат и сообщить всю информацию о проведенной сделке.

Расчёт размера субсидии

Для предоставления субсидии, производиться расчет общей жилой площади. Нормы устанавливаются, согласно следующим размерам:

  • Для одиноких граждан – 33 кв. м.
  • Семья из двух человек – 42 кв. м.
  • Семья, состоящая из 3 членов и выше – по 18 кв. м. на человека.

Членами семьи участника программы являются те люди, которые проживают совместно с гражданином (дети, супруг(а), родители). Иные лица могут участвовать в программе, как член семьи только по решению суда.

Субсидия рассчитывается в данном порядке только в случае, если:

  1. Участник программы принимает на себя обязанность расторгнуть договор найма жилой площади.
  2. То помещение, в котором проживает участник со своей семьей, не имеет , и передает после получения ЖС недвижимость на баланс органов, выдающей жилой сертификат.

Возможные проблемы при получении жилья

Самым распространенным вопросом, который задают владельцы ЖС, требуют юридических и правовых знаний. Лицам, несущих воинскую обязанность на основе контракта, следует знать, что существуют специализированные компании, которые оказывают помощь в приобретении жилья.

По той причине, что затруднительно найти необходимую жилплощадь, за которую можно произвести оплату сертификатом, на агентство и риелтора накладывается дополнительная обязанность привести аргументы продавцу для заключения сделки.

Хотя процедура получения сертификата не так сложна, как кажется, существуют еще некоторые нюансы, о которых участник программы должен знать:

  1. Для положительного решения комиссии на участие в гос. программе фактически нужно быть человеком без определенного места жительства. Важен еще и тот момент, что ЖС получают после того, как освобождается ранее занимаемая жилая площадь.
  2. У ЖС существует временные рамки , в которые не всегда человек может найти необходимое жилье. По окончании отведенного времени следует пройти аналогичную процедуру снова.
  3. Выплаты субсидии, зачастую, не хватает для оплаты , т. к. ее расчет производится из среднестатистических показателей, которые зачастую не соответствуют реальной стоимости. Частым явлением является использование ЖС в виде взноса по ипотечному кредитованию.

Обналичивание

На данный момент возможность обналичивания сертификата можно только через агентство недвижимости. Данный процесс является достаточно сложным, и заметьте, небезопасным. Фактически представляет собой двойную сделку, которая затрагивает получение денежных средств и объекта недвижимости.

На деле такой процесс выглядит следующим образом: владелец сертификата обращается в агентство, которое занимается подобным процессом. Данное агентство ориентировано именно на таких клиентов, которые готовы идти на подобные сделки. Зачастую владелец ждет несколько месяцев предложений о жилье.

Выбирается квартира с учетом, что ее стоимость не должна превышать размер субсидии. И важный момент, сделка подразумевает, что клиент выбирает жилплощадь, а владелец платит за нее с помощью сертификата. В итоге, клиент получает квартиру, а владелец сертификата денежные средства.

Стоит заметить, что данная сделка является риском и не всегда прозрачна и чиста для владельца сертификата. Более того, это заведомый обман государства, которое заботится о своих граждан, а жилищный сертификат направлен на улучшение жилищных условий.

На основе вышеперечисленных процедур по оформлению ЖС, следует отметить, что при правильном подходе и строгом соблюдении всех инструкций, приобрести собственное жилье с помощью государства не так уж сложно. Не поддавайтесь на провокации со стороны черных риелторов, пользуйтесь услугами квалифицированных юристов – будьте бдительны. Постарайтесь контролировать ход очереди предоставления ЖС. Помните, что все в ваших руках и при наличии такой достойной цели и помощи можно реализовать свою цель на благо себя и своей семьи!