Дачи договор о пользовании объектов инфраструктуры. Договор о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования снт

______________________________ "__" __________ 201_ г.

Дачное Некоммерческое Товарищество ____________, именуемое в дальнейшем ДНТ ______________ или "Товарищество", в лице председателя правления _____________________________, действующего на основании Устава - с одной стороны, и гражданин РФ: _________________________________________________, имеющий право собственности на дачный участок № ___________ на территории ДНТ ________________, но не являющийся членом Товарищества, именуемый в дальнейшем "Индивидуальный собственник» или «Потребитель» - с другой стороны, совместно именуемые «Стороны», заключили настоящий договор о нижеследующем:

1. Термины и определения, используемые в Договоре:

Дачный участок - находящийся в собственности, владении или пользовании Индивидуального собственника и/или членов его семьи земельный участок, общей площадью ______ кв.м., имеющий в соответствии с Планом застройки ДНТ ____________ номер _____, кадастровый номер _________________, предназначенный для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха с правом возведения жилого строения с правом регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений;

Имущество общего пользования (далее - Инфраструктура) - имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории Товарищества потребностей членов Товарищества в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

К инфраструктуре Товарищества, в частности, относятся:

  • земли общего пользования ДНТ ______________ в установленных границах;
  • улицы и проезды (от границ Товарищества до границы дачного участка);
  • линии электропередач (от вторичной обмотки трансформатора до индивидуального прибора учета Потребителя);
  • ограда вдоль границ Товарищества;
  • здания и сооружения, созданные для охраны и обслуживания общего имущества Товарищества, предоставления коммунальных услуг и обеспечения безопасности;
  • иные объекты в границах Товарищества, предназначенные для обслуживания членов Товарищества и индивидуальных собственников, отчуждение или передача в пользование которых может привести к ущемлению прав и законных интересов членов Товарищества и/или индивидуальных собственников.

Коммунальные услуги - доводимые до потребителя (в жилые и нежилые строения, расположенные на дачном участке) услуги по электроснабжению, водоснабжению и водоотведению, газоснабжению, получаемые индивидуальными собственниками и членами Товарищества как членами коллектива и оплачиваемые из средств ДНТ ____________ как организации, уполномоченной членами коллектива на расчет со специализированными организациями - поставщиками коммунальных услуг.

ОСНОВАНИЯ ДЛЯ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА

Настоящий договор заключен на основании:

  1. статьи 445 ГК РФ и статьи 8 Федерального Закона «О собственнических, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» № 66 ФЗ;
  2. пункта ____ Устава ДНТ _____________ о заключении индивидуальных договоров о пользовании объектами инфраструктуры с гражданами, не являющимися членами товарищества;

ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА

1.1. Товарищество предоставляет Потребителю коммунальные услуги и право пользования объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования ДНТ ____________, а Потребитель получает и оплачивает коммунальные услуги, а также осуществляет и оплачивает свое право пользования инфраструктурой на условиях определенных настоящим Договором.

1.2. В своих взаимоотношениях Стороны руководствуются настоящим договором, Уставом ДНТ ___________, Решениями Общего собрания и Правления ДНТ ___________, договорами, заключенными ДНТ ___________, действующими внутренними регламентами Товарищества, принятыми и утвержденными в установленном порядке.
1.3 Цель настоящего Договора - обеспечить всем собственникам, владельцам и пользователям дачных участков на территории ДНТ ___________ благоприятных и безопасных условий пользования ими, а также обеспечить надлежащее содержание и развитие инфраструктуры Товарищества.

ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН

2.1 Товарищество обязано:

2.1.1. Предоставить Индивидуальному собственнику, а также членам его семьи, арендаторам, иным законным пользователям дачного участка право пользования объектами инфраструктуры Товарищества на возмездной основе.
2.1.2. Предоставлять коммунальные услуги Потребителю, а также членам семьи Потребителя, арендаторам, иным законным пользователям дачного участка в соответствии с обязательными требованиями, установленными Решениями Общего собрания товарищества в необходимом объеме, безопасные для жизни, здоровья потребителей и не причиняющие вреда их имуществу в том числе:

а) обеспечение подъезда к участку (улицы и проезды);

б) обеспечение электроэнергией;

г) обеспечение вывоза твердых бытовых отходов (ТБО)

2.1.3. Предоставлять за плату иные услуги (Интернет, охрана, наблюдение и контроль доступа и т.п.) в порядке и на условиях, предусмотренных решениями органов управления Товариществом и договорами с соответствующими организациями.
2.1.4. За счет фондов Товарищества, формируемых из взносов членов Товарищества и платежей Индивидуальных собственников, содержать и развивать инфраструктуру Товарищества в соответствии с решениями органов управления Товарищества, в том числе обеспечивать выполнение работ по обслуживанию и текущему ремонту имущества общего пользования (Инфраструктуры).

2.1.5. От своего имени за плату заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры на снабжение коммунальными ресурсами и вывоз бытовых отходов, обеспечивающие предоставление коммунальных услуг Потребителю. Осуществлять контроль за соблюдением условий договоров, качеством и количеством поставляемых коммунальных услуг, их исполнение, а также вести их учет.

2.1.6. Принимать от Индивидуального собственника предусмотренные данным договором платежи на содержание и создание инфраструктуры Товарищества, а также плату за коммунальные услуги для ресурсоснабжающих организаций от Потребителя.

2.1.7. Информировать Индивидуального собственника о всех изменениях, вносимых в период действия договора в Устав ДНТ ___________, а также обо всех решениях органов управления Товариществом, касающихся предмета данного Договора в том же порядке, который предусмотрен при извещении членов Товарищества.
2.1.8. Рассматривать предложения, заявления и жалобы Потребителя и иных лиц, пользующихся дачным участком на законных основаниях, вести их учет, принимать меры, необходимые для устранения указанных в них недостатков в установленные сроки, вести учет устранения указанных недостатков. Не позднее ____ рабочих дней со дня получения письменного заявления информировать заявителя о решении, принятом по заявленному вопросу.
2.1.9. Информировать Потребителя и иных лиц, пользующихся земельным участком на законных основаниях, о невозможности исполнять свои обязанности по независимым от Товарищества причинам, о причинах и предполагаемой продолжительности перерывов в предоставлении коммунальных услуг, представления коммунальных услуг качеством ниже, предусмотренного настоящим договором в том же порядке, который действует для членов Товарищества, а в случае личного обращения - немедленно.

Если невыполненные работы или не оказанные услуги могут быть выполнены (оказаны) позже, предоставить информацию о сроках их выполнения (оказания), а при невыполнении (неоказании) произвести перерасчет платы за коммунальные услуги.

2.1.10. Информировать Индивидуального собственника в письменной форме об изменении условий и размера платы за пользование объектами инфраструктуры (п. 3.2), коммунальные услуги (3.3), условий и размера взносов на приобретение (создание) объектов инфраструктуры и имущества общего пользования Товарищества в течение не более чем ___ рабочих дней со дня их изменений в установленном регламентами Товарищества порядке.

2.1.11. По требованию Индивидуального собственника и иных лиц, действующих по распоряжению Индивидуального собственника или несущих с ним солидарную ответственность за участок и строения на нем, выдавать в течение __ дней с даты письменного обращения акты сверки платежей, справки установленного образца, копии Решений Правления, Общего собрания и иных документов, определяющих условия настоящего договора, размеры и условия платежей по нему, правильность начисления неустоек (штрафов, пени) и иные предусмотренные действующим законодательством документы.

2.1.22. Принимать участие в приемке индивидуальных приборов учета коммунальных услуг в эксплуатацию с составлением соответствующего акта и фиксацией начальных показаний приборов.

2.1.23. На основании заявки Индивидуального собственника и иных лиц, пользующихся дачным участком на законных основаниях, направлять своего сотрудника для составления акта нанесения ущерба общему имуществу Товарищества или имуществу Индивидуального собственника.

2.1.24. Не распространять персональную информацию, касающуюся Индивидуального собственника (не передавать ее иным лицам, в т.ч. организациям) без письменного разрешения Индивидуального собственника или наличия иного законного основания.

2.1.25. Представлять интересы Индивидуального собственника и лиц, пользующихся принадлежащим ему участком на законных основаниях, в рамках исполнения своих обязательств по настоящему Договору.
2.1.27. Не допускать использования общего имущества Товарищества без соответствующих решений общего собрания собственников по каждому конкретному случаю.

2.2 Товарищество имеет право:

2.2.1. Осуществлять контроль за порядком пользования объектами инфраструктуры ДНТ ___________.
2.2.2. В случае выявления нарушения Потребителем порядка пользования объектами инфраструктуры, без предупреждения приостанавливать возможность пользования объектами инфраструктуры до устранения нарушений и компенсации допущенного ущерба в порядке, установленном регламентирующими документами Товарищества.
2.2.3.Приостанавливать возможность пользования объектами инфраструктуры в случае возникновения задолженности у Потребителя перед Товариществом.

2.1.4. В любое время, в порядке, предусмотренном внутренними регламентами Товарищества, произвести инспекцию сетей и электроустановок Потребителя и индивидуального прибора учета электроэнергии.
2.3. Индивидуальный собственник обязан:

2.3.1. Нести бремя содержания земельного участка и бремя ответственности за нарушение законодательства;
2.3.2. Использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием, не наносить ущерб земле как природному и хозяйственному объекту;
2.3.3 Не нарушать права Товарищества как юридического лица, членов Товарищества и других индивидуальных собственников;
2.3.4 Соблюдать агротехнические требования, установленные режимы, ограничения, обременения и сервитуты;
2.3.5 Своевременно уплачивать платежи, предусмотренные данным Договором и иные взносы, а так же иные предусмотренные законодательством налоги и платежи;

2.3.6. В течение трех лет освоить земельный участок, если иной срок не установлен земельным законодательством;
2.3.7. Соблюдать градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные и иные требования (нормы, правила и нормативы);

2.3.8. Участвовать в мероприятиях, проводимых Товариществом;

2.3.9. Выполнять законные решения органов управления Товарищества, соблюдать Положение о порядке пользования объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования ДНТ ___________, Положение о порядке уплаты взносов иных обязательных платежей в ДНТ ___________ и расходовании средств товарищества», другие регламенты Товарищества, утвержденные органами управления Товарищества;

2.3.10. При отчуждении земельного участка в результате сделок купли-продажи, мены, дарения и прочих, предусмотренных законодательством РФ, обратиться в Правление Товарищества за Справкой о размере задолженности (отсутствии задолженности) перед Товариществом. Известить правоприобретателя об условиях настоящего договора и существовании непогашенных обязательств по нему (при их наличии).

2.3.11. Известить своих наследников по завещанию и по закону об условиях настоящего договора.

2.4. Индивидуальный собственник имеет право:

2.4.1 Самостоятельно хозяйствовать на своем земельном участке в соответствии с его разрешенным использованием;
2.4.2. Осуществлять в соответствии с градостроительными, строительными, экологическими, санитарно-гигиеническими, противопожарными и иными установленными требованиями (нормами, правилами и нормативами) строительство и перестройку жилого строения, хозяйственных строений и сооружений - на дачном земельном участке; жилого строения или жилого дома, хозяйственных строений и сооружений - на дачном земельном участке, хозяйственных строений и сооружений - на дачном земельном участке;

2.4.3. Распоряжаться своим земельным участком и иным имуществом в случаях, если они на основании закона не изъяты из оборота или не ограничены в обороте;

2.4.4. По письменному запросу в адрес Правления получать информацию о решениях органов управления Товарищества, регламентирующих порядок пользования объектами инфраструктуры ДНТ ___________ и всех решениях, касающихся обязательств и прав Сторон по настоящему Договору.

2.4.5. На основании письменного согласия Правления лично (без права доверия) участвовать в Общем собрании Товарищества с правом совещательного голоса, с правом или без права выступлений.

2.4.6. Участвовать личным трудом или трудом членов своей семьи общественных работах, организуемых Товариществом.
2.4.7. Осуществлять иные не запрещенные законодательством действия.

3. ПЛАТЕЖИ ПО ДОГОВОРУ

3.1 Индивидуальный собственник оплачивает в Товарищество:

Взнос за пользование объектами инфраструктуры;

Взносы на приобретение (создание) объектов инфраструктуры и имущества общего пользования Товарищества;

Платежи за коммунальные ресурсы;

3.2 Условия внесения взносов и платежей за коммунальные ресурсы определяются Положением о порядке уплаты взносов иных обязательных платежей в ДНТ ___________ и расходовании средств товарищества и Решениями Общего собрания Товарищества. Размер взносов и платежей регулярно утверждается решениями Общего собрания Товарищества.

Размеры и условия оплаты взносов и платежей закрепляются в Приложении № __ к настоящему Договору, которое является его неотъемлемой частью. Изменения в размере и условиях оплаты, утвержденные Общим собраниям доводятся до сведения Индивидуального собственника в течение ____ рабочих дней с даты Общего собрания в порядке, утвержденном для извещения членов Товарищества.

3.3 Взносы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования Товарищества - регулярно вносимые Индивидуальными собственниками на оплату труда работников, заключивших трудовые договоры с Товариществом, и другие текущие расходы Товарищества.

Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования Товарищества для Индивидуальных собственников, при условии внесения ими целевых взносов в порядке, установленном настоящим Положением, не может превышать размер членских взносов для членов Товарищества.
В случае, если индивидуальный собственник имеет задолженность по взносам на приобретение (создание) объектов инфраструктуры и имущества общего пользования, размер данного взноса рассчитывается с повышающим коэффициентом ___ относительно размера членских взносов, установленных Общим собранием Товарищества.

Плата за пользование объектами инфраструктуры не включает в себя платежи за коммунальные ресурсы.
3.4 Взносы на приобретение (создание) объектов инфраструктуры и имущества общего пользования Товарищества - регулярно вносимые Индивидуальными собственниками на приобретение (создание), капитальный ремонт и реконструкцию объектов общего пользования, размер которых соответствует размеру Целевых взносов для членов Товарищества, установленных решением Общего собрания Товарищества.

3.5 Платежи за коммунальные ресурсы.

3.5.1 Товарищество не является поставщиком коммунальных услуг Потребителю и не осуществляет деятельность по электро-, газо-, водоснабжению и водоотведению и пр, а Индивидуальный собственник - не является субабонентом. Пользование коммунальными услугами членов Товарищества и Индивидуальных собственников является не договорным, а совместным и осуществляется членами Товарищества и индивидуальными собственниками как коллективом. При этом Товарищество действует как платежный агент.

3.5.2 Оплату за потребленную электрическую энергию Индивидуальный собственник производит ежемесячно, не позднее ___ числа следующего месяца. Объем потребленной электроэнергии определяется согласно показаниям индивидуального счетчика, надлежащим образом опломбированного уполномоченным представителем Товарищества. Оплата производится по тарифу, действующему на момент оплаты. Тариф рассчитывается и утверждается органами управления Товарищества и включает в себя определенную в договоре между Товариществом (коллективным пользователем электроэнергии) и энергоснабжающей организацией цену 1 кВт*ч электроэнергии, потери на ее передачу в общих электросетях и затраты электроэнергии на общие нужды Товарищества (освещение улиц и проездов, питание общих электропотребителей и пр), разделенные между всеми собственниками, владельцами и пользователями участков на территории ДНТ ___________ пропорционально объемам фактически потребленной ими электроэнергии.

3.5.3. В дальнейшем, по решению Общего собрания, Товарищество может создать за счет взносов на приобретение (создание) объектов инфраструктуры и имущества общего пользования Товарищества общую для всех собственников и пользователей земельных участков, расположенных на территории ДНТ ___________ водопроводную, газопроводную, канализационную и пр. системы. В этом случае тарифы на использование этих систем будут определены на основании договоров ДНТ ___________ со специализированными организациями - поставщиками коммунальных ресурсов, организациями, эксплуатирующими коммунальные сети и с учетом затрат на создание этих коммунальных сетей.

3.5.4 Размеры тарифов по коммунальным платежам для Индивидуального собственника не могут отличаться от данных тарифов для членов Товарищества.

3.6 Индивидуальный собственник производит платежи, предусмотренные пп. 3.3-3.5 путем перечисления денежных средств на расчетный счет Товарищества. Датой оплаты считается дата зачисления денежных средств на расчетный счет Товарищества.

3.6. Не использование Потребителем дачного участка либо отказ от пользования общим имуществом и/или коммунальными услугами не является основанием для освобождения Потребителя полностью или частично от исполнения обязательств по данному Договору.

ШТРАФНЫЕ САНКЦИИ

4.1. В случае просрочки Потребителем любого из платежей, предусмотренных данным Договором, Потребитель выплачивает пени в размере ___% от суммы просроченного платежа за каждый календарный день просрочки.

4.2. При существовании у Потребителя задолженности по оплате взносов на приобретение (создание) объектов инфраструктуры и имущества общего пользования Товарищества, Товарищество в одностороннем порядке, уведомив об этом Потребителя за __ рабочих дней, увеличивает ставку платежа за пользование объектами инфраструктуры в __ раза. Повышенная ставка будет действовать до даты полного погашения Потребителем своих обязательств по оплате.

4.3. При существовании у Потребителя задолженности по оплате коммунальных платежей просроченной более чем на ___ дней, Товарищество вправе отключить объекты, расположенные на дачном участке Потребителя от линии электропередач. В этом случае Товарищество за свой счет проводит мероприятия, исключающие подачу электроэнергии Потребителя, устанавливает пломбы и оформляет соответствующий Акт. Новое подключение к ЛЭП производится в течение ___ дней с даты предъявления Потребителем документов о погашении задолженности по расценкам, установленным регламентами Товарищества.

4.4. В случае, если общая сумма задолженности по настоящему договору (с учетом пени) превышает ______ (_____________), Индивидуальный собственник может быть ограничен в своих правах пользования объектами инфраструктуры, а именно: лишен права проезда и приема автотранспорта по дорогам Товарищества и отключен от ЛЭП до момента погашения основной суммы задолженности и штрафов за просрочку платежей. Данное частичное ограничение права пользования отдельными объектами инфраструктуры является штрафной санкцией по настоящему Договору и не может служить основанием для освобождения Потребителя полностью или частично от исполнения обязательств по данному Договору.

4.5. В случае самовольного подключения электроустановки Потребителя к ЛЭП или нарушении целостности пломб, Товарищество начисляет платеж за электроэнергию, руководствуясь установленной мощностью электроустановки/суммарной мощностью электроприборов Потребителя и сроком с момента установки пломбы Товарищества на счетчик до срока устранения Потребителем нарушения и нового пломбирования счетчика.

ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ, ПРОЛОНГАЦИЯ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЙСТВИЯ ДОГОВОРА

5.1. Настоящий договор вступает в силу с момента его подписания сторонами и в том случае, если ни одна из сторон до 1 марта следующего года не уведомила о своем желании его расторгнуть, считается пролонгированным на еще один год, начиная с 1 апреля.

5.2. Настоящий Договор прекращает свое действие в связи с приемом Индивидуального собственника в члены ДНТ _____________.

5.3. Настоящий Договор прекращает свое действие в связи с переходом прав на дачный участок в результате его продажи, дарения, мены и прочих сделок; предусмотренных законодательством РФ. Индивидуальный собственник, отчуждающий участок, должен обеспечить переход своих прав и обязанностей по настоящему Договору к новому правообладателю путем подписания нового договора между правоприобретателем и Товариществом до подачи заявления о регистрации сделки в установленном законом порядке.

При отчуждении земельного участка Индивидуальным собственником, имеющим задолженность перед Товариществом, он обязан погасить задолженность перед сделкой или передать Товариществу право требования долга (с учетом штрафных санкций) с правоприобретателя, известив об этом правоприобретателя.

В случае смерти Индивидуального собственника, его правопреемники для реализации своих прав на земельный участок обязаны заключить с Товариществом новый договор.

5.4. Договор может быть также прекратить свое действие по иным основаниям, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

ПОРЯДОК УРЕГУЛИРОВАНИЯ СПОРОВ

6.1. В случае возникновения между Сторонами любого спора относительно толкования, действия или исполнения настоящего Договора, Стороны предпримут все разумные меры для разрешения такого спора путем переговоров. Претензионный порядок разрешения споров является обязательным. Срок рассмотрения претензии - ___(________) календарных дней с момента получения претензии соответствующей Стороной.

6.2. Спор, по которому Стороны не достигли соглашения путем переговоров, подлежит разрешению в соответствии с действующим законодательством РФ.

ПРОЧИЕ УСЛОВИЯ

7.1. В случаях, не предусмотренных настоящим Договором, стороны руководствуются действующим гражданским законодательством Российской Федерации.

7.2. Все изменения и дополнения к данному Договору являются действительными, если они оформлены в письменной форме и подписаны уполномоченными представителями Сторон.

7.3. Каждая из Сторон обязана извещать вторую сторону Договора об изменении своих реквизитов.

7.4. Если иное не предусмотрено конкретными пунктами Договора, Стороны определили, что надлежащим уведомлением/извещением второй стороны договора является почтовое (заказное, ценное или с описью вложения) и/или электронное отправление, направленное по адресам, указанным в ст. 8 настоящего Договора; и/или личное вручение отправления второй Стороне.

7.5. В случае, если любая из Сторон будет иметь намерение внести изменения в данный договор, она направляет другой стороне в порядке, предусмотренном в п. 7.4 настоящего Договора, свои предложения в виде надлежащим образом оформленного проекта Дополнения к Договору.
Другая сторона в течение ___ (_______) рабочих дней с момента получения предложений Стороны-Инициатора должна рассмотреть их и подписать или представить мотивированный отказ от подписания. В случае, если предложения Стороны-инициатора не подписаны, но мотивированный отказ от подписания документа не направлен, Стороны будут считать, что предложения Стороны-инициатора приняты без возражений.
7.6. Недействительность отдельных условий (пунктов) Договора не влечет за собой недействительность прочих условий (пунктов) Договора.

7.7. По всем пунктам Договора индивидуальному собственнику даны исчерпывающие разъяснения, все положения Договора согласованы сторонами, положения ст. 421 ГК РФ ему известны и соблюдены.

7.8. Договор составлен в двух идентичных экземплярах: один экземпляр для Индивидуального собственника, другой - для Товарищества.

Приложения к Договору:

  • Приложение № 1 Таблица тарифов, размеров и условий оплаты взносов и обязательных платежей в Товарищество;
  • Копия Свидетельства о праве собственности на земельный участок;
  • Копия Выписки из Кадастрового паспорта на земельный участок;
  • Копия паспорта Потребителя (страницы 2-3, адрес регистрации)

АДРЕСА И РЕКВИЗИТЫ СТОРОН

Председатель Правления ДНТ ___________ Потребитель

______________________/___________,./ ____________________________/______________/

Садоводческое некоммерческое товарищество (СНТ) — это некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства (ст. 1 Закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ).

Имущество общего пользования, приобретенное или созданное СНТ за счет целевых взносов, является совместной собственностью его членов (п. 2 ст. 4 Закона N 66-ФЗ).

Законодательством предусмотрена возможность ведения садоводства на территории СНТ в индивидуальном порядке, в том числе бывшим членом СНТ (п. 1 ст. 8 , пп. 9 п. 1 ст. 19 Закона N 66-ФЗ).

Граждане, ведущие садоводство в индивидуальном порядке, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования СНТ за плату на условиях договоров, заключенных с СНТ в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов СНТ.

Отказ правления СНТ в заключении указанного договора может быть обжалован гражданином в суд (п. 2 ст. 8 Закона N 66-ФЗ).

Примечание. Для подготовки договора и разногласий к нему вам может потребоваться квалифицированная юридическая помощь специалиста.

Договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям (п. 1 ст. 432 ГК РФ).

Договор должен содержать указание на предмет договора, права и обязанности сторон, ответственность за неисполнение обязательств, срок действия договора, наименование и данные сторон.

Предметом такого договора выступает право пользования объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования СНТ, следовательно, в нем следует указать перечень таких объектов и общего имущества, а также размер платы за пользование каждым таким видом имущества.

При этом размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования СНТ для граждан, ведущих садоводство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения (п. 2 ст. 8 Закона N 66-ФЗ).

Обратите внимание!

В случае неуплаты установленных договорами взносов садоводы лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования (п. 2 ст. 8 Закона N 66-ФЗ).

Кроме того, в договоре целесообразно указать, каким образом будут производиться расчеты (в том числе периодичность внесения платы и способ оплаты), а также ответственность сторон договора в связи с его нарушением и срок действия договора.

Шаг 3. Заключите с СНТ договор о пользовании инфраструктурой и другим имуществом общего пользования

Договор о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования составляется в двух экземплярах, по одному для каждой из сторон. Договор подписывается председателем правления СНТ и гражданином, ведущим садоводство в индивидуальном порядке, либо его представителем по доверенности.

Если одна из сторон уклоняется от заключения договора, то у другой стороны появляется право обратиться в суд с иском о понуждении заключить договор о пользовании объектами инфраструктуры, другим имуществом общего пользования СНТ. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда (п. 4 ст. 445 ГК РФ; п. 2.7 Обзора судебной практики, утв. Президиумом Верховного Суда РФ от 02.07.2014).

Обратите внимание!

В случае отсутствия у гражданина, ведущего садоводство в индивидуальном порядке и пользующегося инфраструктурой и другим общим имуществом СНТ, договора с СНТ расходы, понесенные СНТ на содержание этого имущества, могут быть взысканы СНТ с гражданина в судебном порядке (п. 2.7 Обзора судебной практики).

Договор на пользование инфраструктурой

и другим имуществом общего пользования СНТ "Гарболово-озеро"

Ленинградская область Всеволожский район Куйвозовская волость СНТ "Гарболово-озеро"


" "__________201___г. Садоводческое Некоммерческое Товарищество "Гарболово-Озеро", именуемое в дальнейшем "Садоводство", в лице председателя правления Губаревой С.А.,
действующего на основании Устава, с одной стороны,
и_________________________________, действующий от совего имени, именуемый в дальнейшем "Садовод", с другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем:

1. Предмет договора.

1.1."Садоводу" принадлежит на праве собственности садовый участок, расположенный по адресу:________________________________________________________________
1.2. "Садоводство", предоставляет "Садоводу" право пользования объектами инфраструктуры и другим имуществом СНТ "Гарболово-озеро", в том числе линиями электропередач, дорогой, водопроводом, а также осуществляет вывоз бытовых отходов и др.
1.3. "Садовод", пользуется объектами инфраструктуры в соответствии с условиями настоящегодоговора, Устава СНТ "Гарболово-озеро", и его неотьемлемыми приложениями - "Положением о порядке пользования электроэнергией" и "Правилами внутреннего распорядка". Порядок пользования отдельными объектами инфраструктуры и имуществом СНТ "Гарболово-озеро" определяется решениями правления СНТ"Гарболово-озеро". Порядок пользования электроэнергией определяется с учетом положений договора энергоснабжения, заключенного между "Садоводством", и Энергоснабжающей организацией.

2. Права и обязанности сторон.

2.1. "Садоводство", имеет право:
2.1.1 Осуществлять контроль за порядком пользования объектами инфраструктуры СНТ "Гарболово-озеро".
2.1.2. В случае нарушения порядка пользования объектами инфраструктуры, без предупреждения приостанавливать возможность пользования объектами инфраструктуры до устранения нарушений.
2.1.3. Приостанавливать возможность пользования объектами инфраструктуры в случае возникновениязадолженности у "Садовода" перед "Садоводством".
2.1.4. "Садоводство" в целях в целях техосмотра и контроля за расходованием электроэнергии имеет право доступа в любое время ко всем сетям и электроустановкам "Садовода".

2.2."Садоводство" обязано:
2.2.1. Предоставить возможность пользования объектами инфраструктуры.
2.2.2. Информировать "Садовода" о невозможности исполнять свои обязанности по независимым отисполнителя причинам.
2.2.3. При наличии возможностей способствовать "Садоводу" в устранении неисправностей, затрудняющих пользование объектами инфраструктуры СНТ "Гарболово-озеро".
2.2.4. Информировать "Садовода" о всех изменениях, вносимых в период действия договора в Устав СНТ "Гарболово-озеро" и иные документы, указанные в п.1.3. договора.

2.3. "Садовод" имеет право:
2.3.1. Получать информацию от правления СНТ "Гарболово-озеро" о всех принятых правилах, положениях и других документах регламентирующих порядок пользования объектами инфраструктуры СНТ "Гарболово-озеро".
2.3.2. Обращаться в правление СНТ "Гарболово-озеро" с заявлениями об устранении, на возмездной основе, неисправностей, касающихся выполнения условий настоящего договора.
2.3.3. Участвовать, в сроки и порядке, определенном решениями общего собрания и правления СНТ "Гарболово-озеро", в создании объектов инфраструктуры и другого имущества. Оплата взносана создание объектов инфраструктуры после сроков, определенных "Садоводством" не допускается. В этом случае "Садовод" считается не внесшим плату на приобретение (создание) объектов инфраструктуры и другого общего пользования и поступившие денежные средства возвращаются.

2.4. "Садовод" обязан:
2.4.1.Ознакомиться и выполнять все условия Устава СНТ "Гарболово-озеро", а также всех приложений нему, регулирующих порядок проживания и правила пользования электроэнергией и другим имуществом общего пользования на территории СНТ "Гарболово-Озеро".
2.4.2. Бережно относиться к имуществу СНТ "Гарболово-Озеро", не допускать его порчи, и предпринимать все возможные меры к его сохранности.
2.4.3. Бытовые отходы загружать в мусорную машину в дни и часы ее приезда. Запрещается складированиебытовых отходов на территории СНТ "Гарболово-Озеро".
2.4.4. В случае возникновения неисправности, могущей повлиять на работоспособность элекментов инфраструктуры, срочно сообщить в правление СНТ "Гарболово-Озеро" или дежурному электрику.
2.4.5. Платежи за потребленную электроэнергию осуществлять ежемесячно не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, по тарифам, действующим на день оплаты, с учетом п.3.1. Договора. Задержка оплаты или оплата по тарифу ниже, чем действует на момент оплаты, считается ненадлежащим исполнением условий по настоящему договору с применением последствий, предусмотренных п.2.1.2. Договора.
2.4.6. В случае не использования электроэнергии в зимний период, "Садовод" обязан обратиться в правление СНТ "Гарболово-озеро" с заявлением об отключении от электроэнергии на этот период. В этом случае "Садовод" освобождается от обязанностей ежемесячной отплаты за потребленную электроэнергию.

3. Цена и порядок расчетов.
3.1. Расчет за потребленную электрическую энергию производится согласно показаниям индивидуального счетчика по установленным тарифам, действующим на момент оплаты. Условия и порядок оплаты за потребленную электроэнергию в рамках настоящего договора устанавливаются аналогично условиям договора энергоснабжения, заключенного между "Садоводством" и энергоснабжающей организацией (Приложение 1 к договору).
3.2. Оплата по настоящему договору, осуществяется в соответствии с правилами оплаты взносов для членов СНТ "Гарболово-Озеро", определенных п._____ Устава СНТ "Гарболово-Озеро".
3.3. Оплата по настоящему договору и за потребленную электроэнергию производится "Садоводом" путем перечисления денежных средств на расчетный счет Исполнителя. Датой оплаты считается дата зачисления денежных средств на расчетный счет Исполнителя. Оплата возможна путем внесения денежных средств в кассу СНТ "Гарболово-Озеро". В этом случае, документом, подтверждающим оплату, является бланк строгой отчетности, выдаваемый плательщику кассиром Поставщика.
3.4. Размер оплаты за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования СНТ "Гарболово-Озеро" определяется исходя из того обстоятельства - вносился ли "Садоводом" взнос на создание объектов инфраструктуры и имущества общего пользования СНТ "Гарболово-Озеро" в установленном порядке и в установленный срок. В случае внесения таких платежей, размер оплаты по настоящему договору не может превышать размер оплаты за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования для членов СНТ "Гарболово-Озеро".
3.5. Размер оплаты за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования СНТ "Гарболово-Озеро", для членов СНТ, в соответствии с решением общего собрания СНТ "Гарболово-Озеро" от ____________года составляет__________________________________________________________ (_________________________________________________________________) рублей в год.
3.6. Размер оплаты за пользования объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования СНТ "Гарболово-Озеро" по настоящему договору составляет _______________________________________________________________________________________ рублей (для лиц частично участвующих в создании объектов инфраструктуры).
3.7. Оплата за повторное подключение к объектам инфраструктуры и компенсация за нарушение пользования объектами инфраструктуры осуществляется в порядке, предусмотренном для членолв СНТ "Гарболово-Озеро".

4. Дополнительные Условия
4.1. Все изменения и дополнения к настоящему договору должны быть совершены в письменной форме и подписаны уполномоченными представителями сторон.

5. Срок действия договора.
5.1. Настоящий договор заключен на срок до ____________________________________, вступает в силу со дня подписания и ежегодно считаеся продленным на следующий год, до________________________________________________________________________ 5.2. Договор может быть расторгнут по инициативе "Садовода" путем подачи заявления за 1 месяц.

5.3. Настоящий договор составлен в 2-х экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу.

6. Реквизиты сторон.

Приложение в Договору на пользование объектами
инфраструктуры и другим имуществом общего пользования
СНТ "Гарболово-Озеро".

1. В соответствии с ФЗ РФ "О садоводческих, огороднических и дачных
некоммерческих объединениях граждан" от 11 марта 1998 года (ст.8,п.2):
граждане, ведущие садоводство в индивидуальном порядке на территории СНТ,
вправе пользоваться объектами инфраструктуры СНТ и другим имуществом
общего пользования СНТ за плату на условиях договоров, заключенных с СНТ
в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов СНТ.
2. В соответствии с Уставом СНТ "Гарболово-Озеро" п.5.5.1. гласящий, что
"Член СНТ, имеющий в собственности земельный участок, вправе выйти из СНТ,
подает соответствующее заявление председателю правления СНТ, который
отмечает на зявлении день его подачи. Граждане, ведущие в индивидуальном
порядке садоводство на земельных участках, находящихся на границах СНТ,
могут пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего
пользования СНТ за плату на условиях договоров с СНТ, заключаемых в
письменной форме в порядке, определяемой общим собранием членов СНТ или
Правлением СНТ".

Для просмотра фотографий, размещённых на сайте, в увеличенном размере необходимо щёлкнуть кнопкой мышки на их уменьшенных копиях.

Положение о порядке уплаты взносов,
иных обязательных платежей и расходовании средств
в СНТ "Пищевик"

Глава 9. ПРИЛОЖЕНИЯ:

Предлагаемый к подписанию Договор о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования в СНТ "Пищевик" подходит для условий именно Пищевика, а не любого другого садоводческого объединения. Тем не менее, основы этого Договора, полагаю, вполне можно и нужно применять во всех без исключения СНТ с учётом своих редакционных правок и применительно к условиям конкретного СНТ.

История появления Договора такая: в марте 2013 года после обмена письмами между садоводом, ведущим индивидуальную садоводческую деятельность, и правлением СНТ "Пищевик" первый обратился в суд с иском о принуждении к подписанию Договора на условиях, предлагаемых садоводом. Товарищество иск не признало, начались судебные заседания, в ходе которых стороны неоднократно заявляли судье о готовности подписать мировое соглашение. По ряду причин и обстоятельств этого не произошло. Тогда суд вынес решение о принятии исковых требований к рассмотрению. Однако истец (индивидуал) оказался фактически не готов к такому развитию событий. Т.е. поддержание и доказательства по своему же иску свелись к нулю. А кроме того, в ходе заседаний были почти выработаны новые условия Договора. Понимая это и то, что обсуждение исковых требований фактически уже потеряло смысл и актуальность для обеих сторон, суд по сути предложил подписать мировое соглашение на следующей основе:

Истец отказывается от всех своих исковых требований. Ответчик (СНТ) признаёт тот факт, что условия Договора, разработанного СНТ и предлагаемого для подписания истцу, не вполне соответствуют законодательству. Основываясь на том, что стороны уже фактически выработали новые условия договора за время процесса, дальнейшее судебное разбирательство заходит в тупик. В этом случае выходом будет подписание мирового соглашения. Кроме отказа истца от своих требований и признания ответчика о несоответствующим законодательству условиям договора на ответчика возлагается обязанность до 1 мая 2014 года разработать новый Договор, утвердить его решением общего собрания и в течение 2 недель направить истцу для рассмотрения и подписания. По факту подписания мирового соглашения суд вынес определение 15 ноября 2013 г.

К этому необходимо добавить, что суд не стал даже рассматривать исковые требования в части, касающейся обязывания подписать Договор в варианте, предложенном истцом, пояснив, что СНТ, является собственником имущества общего пользования и объектов инфраструктуры. Отсюда следует то, что постороннее физическое лицо, которым является по сути индивидуал, не может заставить юридическое лицо подписывать условия пользования имуществом этого лица на условиях, предлагаемых этим посторонним (индивидуалом). Кроме того, это противоречит норме 8 статьи ФЗ-66, где сказано, что условия Договора (порядок пользования имуществом за плату) определяет общее собрание членов СНТ. Следует подчеркнуть, что обсуждать условия Договора садовод-индивидуал может, если они противоречат законодательству, в т.ч. и через суд, включая рассмотрение в суде и отказ СНТ от подписания такого договора. Поэтому к условиям Договора СНТ необходимо подходить взвешенно, рассматривая их со всех сторон, а не только со стороны сдирания денег.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
утверждён общим собранием членов СНТ,
протокол № 8 от 01.12.2013 г.

Договор о пользовании объектами инфраструктуры
и другим имуществом общего пользования в СНТ "Пищевик"

Садоводческое некоммерческое товарищество «ПИЩЕВИК», именуемое в дальнейшем Товарищество /СНТ, в лице председателя правления ________, действующего на основании Устава, с одной стороны,
и гражданин _______, владеющий индивидуальным земельным участком № ___ согласно свидетельству о государственной регистрации права на земельный участок с кадастровым номером _______, ведущий садоводство в индивидуальном порядке, именуемый в дальнейшем «Пользователь » - с другой стороны, заключили настоящий договор (далее Договор) в соответствии со статьёй 8 Федерального закона № 66-фз от 15.04.1998 г. о нижеследующем:

1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА

1.1 «Пользователь» вправе пользоваться за плату следующими объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования Товарищества, в том числе:

  • земельным участком общего пользования;

    • Важно: ЗОП должна быть оформлена в собственность СНТ, как юридического лица, согласно нормам ФЗ-218 от 13.07.2015 г. "О государственной регистрации недвижимости ". Если ЗОП не оформлена в собственность, то юрлицо не имеет права осуществлять сбор средств и заниматься благоустройством на такой территории. Альтернативой может служить добровольный сбор средств самими садоводами и реализация работ по благоустройству ЗОП без участия СНТ.

    Следует учитывать то обстоятельство, что участки ЗОП, расположенные на земле с категорией "земля населённых пунктов" (ст. 7, часть 1 Земельного кодекса) не подлежат приватизации согласно нормам ст. 85, Часть 12 Земельного кодекса РФ (ФЗ-136 от 25.10.2001 г.)

  • улицами, проездами, проходами от границ планировочной структуры Товарищества до границ индивидуальных садовых участков;

    • Обратите внимание на то, что в законодательстве нет определения "территории СНТ". Это внесистемное понятие. СНТ, как юридическое лицо, не имеет территории и не является территориальным образованием согласно нормам ст. 124 ГК. Но СНТ может иметь на праве собственности участки ЗОП. Однако, в состав этих участков не включены индивидуальные садовые земельные участки, принадлежащие гражданам на праве собственности или др. вещном праве. Кроме того, постановлением правительства РФ № 1221 от 19.11.2014 г. "Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов " введено понятие СНТ, как элемента планировочной структуры. Такими же элементами являются широкоприменяемые понятия: микрорайон, ... район города, квартал, зона, массив и др.

  • мостами в границах планировочной структуры СНТ;
  • общим забором вдоль границы планировочной структуры СНТ;
  • зданием правления Товарищества;
  • въездными воротами СНТ по улице Ручейной, Центральной;
  • линией электропередач;
  • сооружениями, созданными для обслуживания объектов (имущества) общего пользования, обеспечения безопасности объектов инфраструктуры и индивидуальных садовых участков, -

    • Все названные объекты должны быть оформлены документально, иметь свидетельство о праве собственности или учитываться на бухгалтерском балансе СНТ. В случае отсутствия оформленных прав собственности, балансового учёта объектов инфраструктуры и др. имущество общего пользования взимание денег с садоводов на цели содержания такого имущества незаконно, т.к. имущество не принадлежит юридическому лицу и по сути является бесхозяйным.

при этом "Товарищество" оказывает сопутствующие этому работы, услуги, реализовывая имущественные права, а также поддерживая объекты инфраструктуры и имущество общего пользования в исправном (актуальном) состоянии.

В первом предложении данного пункта специально применено выражение "в том числе". Это позволяет связать всё имущество общего пользования и объекты инфраструктуры (далее - ИОП) в единое целое. В свою очередь это затрудняет попытки вычленить из Договора отдельные элементы. Таким приёмом очень любят пользоваться в судах индивидуалы, заявляя в своих требованиях о том, к примеру, что они пользуются только проходами и проездами. В то же время индивидуалы забывают, что доказать это они практически не могут.

Кстати, следует добавить, что согласно любому местному законодательству складировать мусор граждане обязаны там, где они его производят, т.е. не стоит индивидуалу заявлять о том, что мусор он вывозит в город. Там в городе он оплачивает тот, мусор, который образуется в соответствии с законом в его квартире, а не на садовом участке. Каждый собственник садового земельного участка обязан иметь индивидуальный договор на сбор, вывоз и утилизацию твёрдых коммунальных отходов согласно ФЗ-89 от 24.06.1998 г. "Об отходах производства и потребления".

Невозможно вычленить объекты или ИОП из общего списка с установлением стоимости отдельной платы за их использование и по причине того, что смета может предусматривать в текущем году расходы на один вид имущества, а в другом - нет. Соответственно выбросить из Договора основополагающую ценовую составляющую (плата аналогичная членскому взносу), связанную напрямую с приходно-расходной сметой невозможно. Если идти по этому пути, то можно нарваться на некрасивую ситуацию: индивидуал приходит в правление, смотрит смету, видит в своём Договоре плату за пользование въездными воротами 100 руб., сопоставляет их. Затем задаёт вопрос: "Ребята, что-то я не понимаю: в вашей смете нет денег, которые идут на ремонт ворот, а я за них плачу 100 руб.? В то время как, члены СНТ пользуются этими воротами в этом году бесплатно". Далее может быть и суд. Налицо нарушение норм статьи 8. Индивидуалы и члены СНТ должны платить одинаковые деньги за пользование одним объектом.

Последний аргумент в защиту общего списка объектов инфраструктуры заключается в том, что наш ФЗ-66 не предусматривает раскладку членского, целевого взносов, взноса индивидуала на составляющие, типа, 100 руб. на дорогу, 200 руб. на охрану, 50 руб. на благоустройство и.т.д. Если садовод хочет знать сколько он денег в составе взноса отдаёт на землю общего пользования, то для этого существует принцип расчёта общего взноса, заложенный в п. 3.4 Договора. Он и смета помогут индивидуалу всё высчитать до копейки.

Фонд оплаты труда и прочие расходы СНТ, которые так не любят индивидуалы, входят составной частью в последний абзац пункта 1.1. Индивидуал имеет право пользования ИОП за плату, а СНТ предоставляет пользование своими объектами и имуществом. При этом СНТ выполняет работу, оказывает услуги, реализует имущественные права садоводов (сбор целевых денег на объекты, имущество и возведение объектов). Иначе быть не может, потому что эксплуатируя (пользуясь) имуществом общего пользования, садоводы обязаны его содержать. Затрачивая определенные деньги на работы по содержанию имущества, СНТ производит работы, оказывает услуги садоводам, что и входит в затраты объединения в целом.

1.2 «Пользователь» пользуется указанными в п. 1.1 Договора объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования «Товарищества» за плату на условиях равных с членами Товарищества.

В ИОП может быть включена система энергообеспечения (ЛЭП) (системы водоснабжения (если она от городского водоканала), газоснабжения в Пищевике нет). Садовод-индивидуал, не имея технологгического присоединения к ЛЭП в целях электроснабжения своего личного участка, тем не менее опосредованно пользуется ЛЭП. Это происходит в том случае, если какие-то объекты общего пользования (сторожка правления, автоматический шлагбаум и др.) потребляют электроэнергию. По сути такие объекты являются отдельными точками, которые требуют оплаты их содержания всеми без исключений садоводами и оплаты потребляемой такими объектами электроэнергии. Расчет платы за пользование такими объектами, в т.ч. и их энергоснабжение, должен быть прописан в смете по каждому объекту.

При условии того, что индивидуал захочет электрифицировать свой садовый участок, он должен будет заплатить целевой взнос (т.е. плата будет договорной для лица, не внёсшего целевой взнос на создание ИОП) равный доле в праве общей собственности, затем постоянно платить плату за пользованием ИОП (в этом случае ЛЭП). Для этого надо внести соответствующий элемент инфраструктуры в предмет договора. Самому индивидуалу заключить договор энергоснабжения с гарантирующим поставщиком (ЭСО) электроэнергии. СНТ энергоснабжающей организацией не является. До договора энергоснабжения индивидуалу предстоит осуществить технологическое присоединение его энергопринимающего утсройства к общей сети СНТ (ТСН) в установленном законом порядке, заключив договор с сетевой компанией.

2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН

2.1 «Пользователь» обязан:

2.1.1 Своевременно вносить плату за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования «Товарищества».

Есть мнение, что "Пользователь" вносит плату за право пользования . Однако это ошибочно, как с точки зрения норм статьи 8 ФЗ-66 и научно-практического комментария к ней (см. ссылку в верхнем левом углу страницы сайта), так и с точки зрения логики. Садовод-индивидуал вправе пользоваться ИОП за плату. Это право ему предоставлено законом на основании того, что его участок находится в СНТ. Данное право пользования оформляется Договором и носит обязательственный характер для обеих сторон. Соответственно индивидуал платит плату за пользование, а не за право пользования.

2.1.2 При реализации права пользования объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования «Товарищества» использовать их в соответствии с целевым назначением и правилами, не причинять им вреда, а также не нарушать права членов Товарищества.

2.2 «Пользователь» имеет право:

2.2.1 Беспрепятственно в любое время пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования, указанными в п. 1.1 Договора.

2.2.2 Принимать участие в общих собраниях «Товарищества» с правом совещательного голоса по вопросам, связанным с предметом Договора.

Как уже неоднократно подчёркивалось на страницах сайта игнорировать или не пускать индивидуалов на собрания не только глупо, но и не разумно. Эти действия нарушают закон. Дело в том, что ни одно решение общего собрания СНТ не может не затрагивать инфраструктуры и касается всех садоводов независимо от членства. Другой вопрос касается обязанности участвовать в работе собрания. Члены СНТ это делать обязаны, индивидуалы могут не участвовать. Члены СНТ могут голосовать по принимаемым решениям, индивидуалы могут только обсуждать, предлагать, но не голосовать.

2.2.3 Получать информацию о деятельности органов управления и органов контроля «Товарищества», связанную с предметом Договора.

2.3 «Пользователь» несёт ответственность в случае утраты, поломки или иного вывода из строя имущества «Товарищества» по вине «Пользователя». При этом он восстанавливает его за свой счёт или возмещает его стоимость «Товариществу».

2.4 «Товарищество» обязано:

2.4.1 Предоставить «Пользователю» и членам его семьи возможность пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования, указанными в п. 1.1 Договора.

2.4.2 Принимать у «Пользователя» плату за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования, указанными в п. 1.1 Договора.

Как уже было сказано выше, плата за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом идёт в виде одного взноса без разделения на составные части. Если садоводу интересно, к примеру, знать о размере взноса, который затрачен СНТ в данном году на определённый объект, то это можно рассчитать по смете и согласно п. 3.4 Договора.

2.4.3 По письменному заявлению «Пользователя» выдавать ему в течение 14 дней с даты обращения акты сверки по платежам, справки, копии решений общих собраний, решений правления и иные документы, связанные с предметом Договора.

Есть мнение, что СНТ должно представлять индивидуалам сведения о расходной части выполненной сметы за год в виде приложения к Договору. Однако такой подход вносит неравноправие между членами СНТ и индивидуалами, а кроме того, загружает СНТ лишней работой по подготовке и распечатке протоколов собраний, утверждающих исполнение сметы. Непонятно за чей счёт СНТ это должно делать, и почему индивидуал, заинтересованный в отчёте о потраченных на объекты и ИОП деньгах, не может поучаствовать в собрании, где правление отчитывается перед людьми по этому вопросу? Там же можно и уточнить отдельные моменты по затратам. Кроме того, такие сведения не могут быть приложением или дополнительным согласшением, т.к. в этом случае их необходимо подписывать обеим сторонам. И в этом случае такое решение неправомерно: общее собрание утверждает исполнение сметы. И никак садовод-индивидуал не может быть выше собрания со своим правом подписи.

2.5 «Товарищество» имеет право:

2.5.1 Осуществлять контроль за порядком пользования «Пользователем» объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования, указанными в п. 1.1 Договора.

2.5.2 Требовать от «Пользователя» соблюдения установленных в СНТ норм и правил пользования объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования, принадлежащих «Товариществу».

2.5.3 Осуществлять индексацию оплаты «Пользователя» в соответствии с инфляцией и изменением тарифов.

3. ПЛАТЕЖИ ПО ДОГОВОРУ

3.1 За пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования, указанными в п. 1.1 Договора, «Пользователь» производит оплату в бухгалтерию «Товарищества». Периодичность оплаты – 2 раза в год. Первая часть платежа вносится в срок до 1 июля, вторая - до 31 декабря. При этом оплата первой части платежа не может быть менее 50% от суммы всего платежа в текущем году. По желанию «Пользователя», при оплате первой части платежа, может быть внесена сумма всего платежа, предназначенного к оплате в текущем расчётном году.

Условия Договора обязательно предусматривают 50% часть оплаты взносов, подлежащих к уплате в текущем году до середины года. Иначе работы, запланированные товариществом на текущий год, не будут выполняться. Люди у нас любят платить в последний день, а на собрании задавать вопросы о причинах невыполнения работ. А причина одна: нет денег - нет работы.

3.2 Плата «Пользователя» за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования «Товарищества» именуется взносом или платежом.

Нормы статьи 8 ФЗ-66 предусматривают термин взносы для платежей садоводов-индивидуалов. Именно этот термин позволяет отнести платежи "посторонних" для садоводческого объединения лиц, которыми являются индивидуалы, к целевым поступлениям граждан и не облагать их налогом. В свою очередь это позволяет индивидуалам платить столько же, сколько платят члены СНТ. Выигрывают и те и другие.

3.3 В случае приобретения, создания (в том числе реконструкции, модернизации) Товариществом новых объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования, которыми пользуется «Пользователь», размер взноса (платежа) за пользование этими объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования увеличивается для «Пользователя» на величину оплаты (целевого взноса) на приобретение (создание) объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования.

Взнос (платёж) на создание, приобретение нового объекта инфраструктуры, имущества общего пользования вносится «Пользователем» в размере и сроки, определённые общим собранием «Товарищества».

Индивидуалы часто возмущаются тем, что они платят взносы на создание (приобретение) новых объектов, ИОП. Однако данный вид взносов создаёт новый объект или ИОП, которые не принадлежат СНТ. Такой объект (ИОП) принадлежат членам СНТ на праве общей долевой собственности. Отсюда этот взнос для индивидуалов по сути является целевым. При сдаче такого взноса в корешке приходного кассового ордера обязательно делается отметка о назначении платежа (на что, на какой объект он сдан). Не стоит из этого устраивать войны. Целевой он и есть целевой. Хотя можно использовать и термин взнос на создание... Суть целевого взноса от этого не изменится.

Кроме того, садовод-индивидуал сдаёт такой взнос при условии пользования вновь создаваемым объектом, если это пользование таким объектом просто нельзя обойти. Даже при условии того, что индивидуал не хочет платить за такой объект. К примеру, объединение решило нанять охрану в СНТ. Решение принято на собрании. Как индивидуал объяснит товариществу, и суду, что он не пользуется услугами охраны. Его аргументы о том, что ему навязывают эту услугу несостоятельны. не он принял это решение, но он находится в пределах планировочной структуры СНТ, привязан к ней, и не ему решать нужна такая услуга юридическому лицу и его участникам или нет. Однако косвенно охранник всегда будет обеспечивать безопасность и его индивидуального участка и всего ИОП, за что и платит индивидуал. Аналогично можно применить эти же рассуждения в отношении ворот СНТ. Сделали ворота для въезда - хорошо. Индивидуал ведь их не обойдёт. И опять же косвенно он пользуется тем, что ограничен въезд в объединение для посторонних.

В противоположность сказанному, при принятии решения о создании ЛЭП, индивидуал может не сдавать на её создание целевой взнос, если не желает иметь электрифицированный участок.

Следует отметить, что условия данного пункта предполагают внесение дополнительных объектов, ИОП в пункт 1.1 Договора, т.е. тех объектов, которые в любом случае будут общего пользования, отказаться от пользования которыми невозможно. Сюда не может быть включено ИОП, которое предполагает оплату индивидуального потребления коммунальных ресурсов, т.к. это должно быть оформлено отдельным договором с ресурсоснабжающей организацией. А вот за содержание ИОП, за модернизацию, реконструкцию надо платить плату (взнос) наравне с членами СНТ. Таким ИОП могут быть ЛЭП, газораспределительная система, система теплоснабжения и пр. Естественно, что такое ИОП должно быть завязано на стороннюю организацию. К примеру, СНТ вполне может создать себе для внутреннего потребления систему водоснабжения, пробурив свои скважины и раскинув трубопровод по участкам садоводов. Плата за потребление воды каждым садоводом будет складываться из стоимости содержания такой системы водоснабжения.

3.4. Взнос (платёж) за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования определяется, как сумма его составляющих, указанных в пункте 1.1, и исчисляется исходя из фактического размера индивидуального садового участка «Пользователя» с точностью до 0.01 сотки.

Размер взноса устанавливается путём деления общей суммы расходной части сметы «Товарищества», утверждаемой решением общего собрания на очередной календарный год, на 1500 соток земли, находящихся в суммарной собственности всех садоводов, и умножается на площадь участка «Пользователя».

В расходную часть сметы для исходной цифры расчёта взносов вносятся все расходы объединения, которые финансируются всеми без исключения садоводами (членами и не членами). В эту цифру не входят те затраты, которые несёт СНТ на те объекты или ИОП, кторое было создано частью садоводов. К примеру, в Пищевике все расходы по ЛЭП несут только потребители электроэнергии. Они в смете учитываются отдельно и рассчитываются, как дополнительный взнос для потребителей. Причём это может быть и членский взнос (взнос индивидуала), и целевой взнос одновременно.

В СНТ "Пищевик", как элементе планировочной структуры, ровно 1500 соток земли принадлежит садоводам в составе всех индивидуальных садовых участков. В другом обществе эта цифра однозначно другая. Целесообразность, справедливость и законность такого расчёта рассмотрена на странице: Членские взносы в СНТ. Цель, принцип взимания, размер. Цифра 1500 получилась путём получения разности между площадью всего земельного участка СНТ и площадью земель общего пользования. А платёж фактически направлен на содержание ЗОП в размере пропорциональном площади садового участка, имеющемуся в собственности садовода. Больше участок - больше платёж за ЗОП.

Допустим, что такой принцип расчёта взноса (платежа) не совсем правильный. Индивидуальный садовый земельный участок действительно не имеет отношения к юридическому лицу СНТ. Но все объекты инфраструктуры и др. объекты общего пользования служат исключительно для обеспечения и функционирования индивидуальных участков граждан. Сами по себе, без индивидуальных участков, объекты и имущество общего пользования никому не нужны. Сам принцип расчета точно фиксирует размер платежей для собственников больших участков, объединённых участков в большую сторону, нежели платежи владельцев маленьких участков. Кроме того, схема платежа учитывает те самые 25% земли, к-е предоставляются объединению для ЗОП и размещению на ней объектов и имущества общего пользования (см. ст. 14 ФЗ-66 от 15.04.98 г.)

Размеры платежей по конкретным объектам инфраструктуры могут быть рассчитаны в смете расходов по другим принципам: по доле в созданном объекте общего пользования или поровну для всех пользователей и др. Такие расчёты учитываются в смете. А в договоре определяются дополнительными пунктами.

3.5 Размер взноса (платежа) за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования, указанными в п. 1.1 Договора, при условии внесения взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать для «Пользователя» размер платы за пользование указанными объектами и имуществом для членов Товарищества.

3.6 Изменения предмета Договора утверждаются решениями общего собрания Товарищества и оформляются дополнительными соглашениями к Договору.

3.7 Изменения порядка внесения взносов (платежей) утверждаются решениями общего собрания Товарищества и доводятся до «Пользователя» в том же порядке, как и для членов Товарищества.

3.8 За несвоевременное внесение «Пользователем» взносов (платежей) за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования, указанными в п. 1.1 Договора, устанавливается пеня в размере 0,1% от суммы указанного взноса (платежа) за каждый день просрочки, но не более размера неуплаченной суммы.

3.9 В случае неуплаты установленных договором взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования «Товарищества», указанными в п. 1.1 Договора на основании решения правления «Пользователь» лишается права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого объединения. Неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования «Товарищества» взыскиваются в судебном порядке.

4. ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ, СРОК ДЕЙСТВИЯ, ПРЕКРАЩЕНИЕ ДОГОВОРА

4.1 Договор вступает в силу с момента его подписания «Товариществом» и «Пользователем» и имеет неограниченный срок действия.

4.2 Договор прекращает своё действие:

  • в случае вступления «Пользователя» в члены Товарищества;
  • в случае перехода права собственности на индивидуальный садовый земельный участок от «Пользователя» к иному лицу;
  • по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством.

5. ПРОЧИЕ УСЛОВИЯ

5.1 В случаях, не предусмотренных положениями Договора, «Товарищество» и «Пользователь» руководствуются действующим законодательством.

5.2 Все споры по Договору решаются путём переговоров, при невозможности их разрешения путем переговоров – в судебном порядке.

5.3 Все изменения и дополнения к Договору оформляются как дополнительные соглашения к Договору.

5.4 Договор составлен в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из сторон.

6. АДРЕСА И ИНЫЕ РЕКВИЗИТЫ СТОРОН

СНТ "Пищевик": Гражданин:

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2




№ _________________,

__________________________________

Заявление

В соответствии с положениями Устава СНТ "Пищевик", ст. 19 п. 9 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" от 15.04.1998 г. информирую правление о своём выходе из членов СНТ "Пищевик" и ведении садоводства в индивидуальном порядке. Прошу рассмотреть вопрос о заключении со мною Договора о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования СНТ "Пищевик", вопросы задолженности, при наличии, рассмотреть в рабочем порядке.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

Соглашение
о порядке погашения задолженности гражданина перед СНТ "Пищевик"

г. Калининград “___”________________201__ г.

Садоводческое некоммерческое товарищество "Пищевик" (далее - Товарищество) в лице председателя правления ________________, действующего на основании Устава, с одной стороны и гражданин _________________, имеющий садовый земельный участок № ___ на праве ________________ на территории СНТ "Пищевик" заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

1. В результате сверки уплаченных и не уплаченных взносов и платежей за текущий расчётный год, проверки обоснованности требований Товарищества на дату подписания Соглашения Стороны подтверждают существование задолженности гражданина перед Товариществом в размере ____________ руб., в том числе:

  • задолженность по членским взносам ______________ рублей;
  • задолженность по целевым взносам ______________ рублей;
  • задолженность по иным обязательным платежам _____________ рублей.

С учетом пени за просрочку платежей общая сумма задолженности составляет ___________ рублей.

2. Гражданин признаёт существование задолженности, согласен с её размером, обоснованность требований Товарищества по оплате и гарантирует погашение задолженности по взносам и платежам перед Товариществом по следующему графику:

  • оплата суммы ________ руб. до _____ ___________________ 20___ г.;
  • оплата суммы ________ руб. до _____ ___________________ 20___ г.;
  • оплата суммы ________ руб. до _____ ___________________ 20___ г.,

т.о. задолженность будет полностью погашена до ____ _______________ 20___ г.

Адреса и реквизиты сторон:

СНТ "Пищевик": Гражданин:

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4

Садоводческое некоммерческое товарищество "Пищевик"

г. Калининград “___”________________201__ г.

СПРАВКА

Дана _________________________ в том, что он (она);

  • является (не является) членом СНТ "Пищевик";
  • имеет в СНТ "Пищевик", расположенном по адресу: г. Калининград, Московский район, ул. Волоколамская, земельный участок № _____;
  • кадастровый номер ____________________;
  • площадь земельного участка _____________;
  • категория земель - для городского поселения;
  • вид разрешённого использования - для садоводства;
  • вид права ____________________________.

По состоянию на "_____" ________________ 20___ г. гр. ________________ задолженности по вступительным, членским, целевым взносам и платежам, предусмотренным Уставом СНТ "Пищевик", внутренними регламентирующими документами, решениями общих собраний не имеет. Товарищество не имеет к гражданину ____________ материальных и иных претензий.

Если справка выдаётся гражданину, ведущему садоводство в индивидуальном порядке, то соответственно речь в ней должна идти о взносах садоводов-индивидуалов и иных платежах.
Если у гражданина имеется задолженность, то она указывается в соответствии с данными бухгалтерского учёта СНТ.


Председатель правления ____________________________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 5

Председателю правления СНТ "Пищевик"
__________________________________
от гражданина _____________________,
гражданский паспорт (серия _______
№ _________________,
выдан "____" ______________ 200_ г.
__________________________________
садовый участок № ___________

Заявление

В соответствии с положениями Устава СНТ "Пищевик", ст. 19 п.п. 5, 6 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" от 15.04.1998 г. информирую правление о своем намерении произвести отчуждение, принадлежащего мне на праве ________ садового земельного участка № _____, находящегося в границах СНТ "Пищевик", в связи с чем, прошу выплатить мне стоимость моей доли в объектах (имуществе) общего пользования в размере уплаченных целевых взносов.

"_____" ____________ 20__ г. ____________________

Дополнительные материалы:


Расчет платы за пользование инфраструктурой

В упоминавшемся выше Определении Ленинградского областного суда (8 июня 2006 года, дело Гр. №33–970) отражено мнение судебной коллегии о смысле платы за пользование . Указано, что плата за пользование является более широким понятием, по сравнению с целевым взносом . Т.е., по мнению судебной коллегии,
плата за пользование = целевые взносы + членские взносы
или, что то же самое,
плата за пользование = стоимость имущества + зарплата персонала

Если гражданин совершает поездку на такси, водитель не предлагает гражданину сразу возместить стоимость автомобиля и еще добавить на водительскую зарплату. Затраты на приобретение имущества в полной сумме в плату за пользование никогда не включаются даже в сугубо коммерческих организациях. Другое дело, средства на восстановление оборудования, которое подвергается износу в результате использования, должны накапливаться, но достигается это за счет амортизационных отчислений, которые составляют какой-то процент от стоимости. Вывод судебной коллегии о том, что в плату за пользование должны включаться целевые взносы в полной сумме, мне представляется неверным.

Плата за пользование для члена товарищества определяется легко и равна разности членского взноса садовода, использующего конкретное имущество, и садовода, это имущество не использующего. Например, один получает поливочную воду и платит членские взносы на общие расходы + на зарплату водолею. Второй воду не получает, соответственно, на зарплату водолею денег не дает. В рассмотренном примере именно взнос на зарплату водолею и является платой за пользование для члена товарищества . Если же принять ту точку зрения, согласно которой плата за пользование равна сумме всех взносов члена товарищества, придется признать, что и второй садовод из нашего примера вносит плату за водопользование, хотя никакого водопользования не имеет.

Плату за пользование имуществом для члена товарищества можно узнать из приходно-расходной сметы садоводческого товарищества, или из протокола собрания, в котором обсуждение сметы отражено. Согласно ст.8 п.2 №66-ФЗ от 15.04.1998 "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" , "размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого... объединения для граждан, ведущих садоводство... в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения" . Для индивидуалов, не вносивших целевые взносы, плата за пользование также должна определяться из платы за пользования для члена товарищества, но уже с учетом разумной рентабельности. Из сказанного следует, что предоставление индивидуалу копий приходно-расходных смет и протоколов собраний является обязательным.

В том случае, когда из приходно-расходной сметы платы за пользование, утвержденной отдельной строкой, не видно, также не видно никакого различия в платежах членов товарищества, использующих и неиспользующих имущество, следует сделать вывод, что плата за пользование в садоводческом товариществе не установлена.

Таким образом, формула для расчета платы индивидуала за пользование объектами инфраструктуры садоводческого товарищества вполне очевидна:

где П инд. - плата за пользование для индивидуала; П член - плата за пользование для члена товарищества; К рент. - коэффициент рентабельности; ЦВ долг - целевые взносы на используемое имущество в неуплаченной индивидуалом части; К аморт. - коэффициент амортизации, равный 0.1.

Поскольку садоводческое товарищество является монополистом в области предоставления индивидуальному садоводу услуг, коэффициент рентабельности должен быть умеренным, скажем, равным 1.15.

Дмитрий Охапкин, 2010-2011