Новый закон об оформление дачных участков. Когда закончится дачная амнистия? Продление дачной амнистии

В любом российском регионе актуальна проблема «дачной амнистии», недаром принятый по этому вопросу в июне 2006 г. Федеральный Закон № 171 два раза продлевался с соответствующими изменениями.

В практике применения данного закона возникало немало всяких разногласий и препятствий, тем не менее обращения к нему отмечаются повсеместно и популярность его не угасает.

Кто имеет возможность пользоваться дачной амнистией?

«Дачная амнистия» может быть использована следующими категориями лиц:

Любым гражданином Российской Федерации , у которого имеется бесспорное право на участок земли либо индивидуальный дом.
Собственником надела, который входит в садово-огородническое товарищество либо кооператив. (Допустим, вы являетесь обладателем лишь членской книжки садового товарищества, а никаких иных документов, подтверждающих право собственности, не имеется. В этой ситуации вы можете обратиться в местную администрацию и приступить к регистрации своих прав).
Российским гражданином, у которого имеется документация о праве на участок, однако, о праве собственности ничего не сказано. Механизм «дачной амнистии» создает возможность получить свидетельство о праве собственности с помощью упрощенного механизма.

С первого марта 2015 г. внесены поправки в законодательство о «дачной амнистии»

Закон № 171 от 2014 г., касающийся «дачной амнистии», значительно упрощает механизм регистрирования объектов недвижимости.

Свидетельство об этом окажется у владельца в руках намного быстрее и проще. Изменившиеся отдельные нормативы, продлили действие закона до конца 2020 года.

Все это доказывает, что актуальность этой темы не снижается и осложнения, возникающие в связи с этим, не исчезают.

Тем не менее многие россияне не воспользовались упрощенной схемой, надеясь на продление действия законодательства, что и произошло в марте-месяце текущего года.

После введения поправок, с начала марта сего года и до окончания 2020-го заявители могут регистрировать в собственность земельный надел, подавая минимум документации.

Следует только помнить, что пользоваться поправками могут лишь члены дачного, огороднического и садоводческого товариществ. По своей сути процедура «дачной амнистии» осталась прежней.

Под термином «дачной амнистии» понимается облегченная методика регистрации, с помощью которой можно в любой точке России оформить право собственности на недвижимый объект.

Для запуска механизма оформления нужной документации, используя «дачную амнистию», прежде всего надо убедиться, что вы обладаете правовым документом, подтверждающим ваше право на владение недвижимостью, регистрацией которой вы намерены заняться.

У иных возникает проблема: выдача правового документа была осуществлена очень давно.

Это не имеет значения, в случае оформления ваших документов согласно всех законодательных требований, существовавших в государстве в тот период.

В 1998 году заработала правовая регистрационная система, актуальность которой сохранилась и до сегодняшнего дня, в связи с чем документ, заверенный согласно всех существующих требований в органе местного самоуправления, к примеру, справка, выданная Бюро Технической Инвентаризации, будет выступать в качестве действующего правоустанавливающего документа.

Таким образом, при наличии аналогичного документа, одну проблему можно считать решенной.

Когда у вас есть уверенность в принадлежности вам какого-либо земельного надела, но документально это ничем не подтверждено, нужно направить заявку в администрацию для получения выписки из материалов хозяйственной книги.

Когда получение выписки невозможно, сохраняется лишь один способ — остается выкупить участок в муниципалитете или государственном органе.

С учетом этого, механизм «дачной амнистии», срок которого был продлен, подходит только для того собственника, имеющего у себя старый правоустанавливающий документ.

К примеру, Закон № 122 имеет статью, где подтверждается юридическая сила полученного раньше документа на землю.

Надо ли поторопиться в получении документа на право собственности нового образца?

У многих владельцев недвижимости до настоящего времени имеются сомнения в необходимости его переоформления. Никто, конечно, не обязывает владельцев земельного участка делать свидетельство нового образца.

Однако, при необходимости отчуждения, вам не удастся найти данные о себе в Едином государственном реестре прав на недвижимость (ЕГРП), что может привести к негативным последствиям.

В то же время и рассматриваемом случае иногда удается добиться нужного решения проблемы. Надо, регистрируя право на участок, сразу зарегистрировать переход прав к очередному владельцу.

С учетом того, что госпошлину необходимо оплачивать лишь за одну процедуру регистрации — налицо некоторая экономия.

Конечно, такая «двойная» сделка осуществляется нечасто. Она может иметь место, при сделке, в которой принимают участие родственники или надежные друзья, когда между сторонами имеется абсолютное доверие.

Если сделку намерены осуществить малознакомые физические либо юридические лица, то до момента совершения сделки вам вполне законно может быть выставлено требование о наличии документа о собственности. Нередко так страхуются от мошенников.

Для некоторых участков право собственности регистрируются в автоматическом режиме.

Для подобного участка правоустанавливающим является:

Документ , где нет указания конкретных прав владения участком.
Акт либо свидетельство , где предоставлено бессрочное право на пользование либо владение, наследуемое пожизненно.
Акт на бессрочное пользование участком от соответствующих служб.
Выписка из хозкниги.

При наличии какого-либо из этих документов, процедура регистрации прав собственности становится значительно проще.

Когда такой документ есть, а на участке ведется индивидуальное жилищное строительство или он используется для выращивания сада или огорода, то для того, чтобы оформить регистрацию достаточно только этого документа и заявления, которые подаются в территориальный орган Росреестра.

Данный механизм изложен в законе, регламентирующем введение Земельного кодекса России.

Обязательно ли межевание участка при его оформлении?

Когда документ, определяющий право, имеется, собственник может захотеть оформить регистрацию участка. Сразу возникает вопрос: есть ли необходимость проведения межевания участка, чтобы установить его точные границы.

Первая редакция закона обязывала это делать, однако, с 2007 года эту необходимость отменена. Тем самым заявители экономят массу времени, нервов и финансовых средств.

В то же время ситуация с отсутствием межевания привела к созданию некоторых проблем. Получается, что данные кадастрового паспорта, касающиеся параметров и границ участка, должны быть сформулированы, как «ориентировочные, которые подлежат уточнению».

Это отталкивает многих возможных приобретателей участка, которые относятся к кадастровому паспорту очень серьезно.

К тому же в суде, при неблагоприятном стечении обстоятельств, будет сложно доказать истинные размеры участка.

Процесс межевания

Чтобы провести межевание земельного участка, необходимо получить согласие у соседей.

Если такая возможность не предоставляется либо соседей найти невозможно, с 2008 года введены новые альтернативные правила.

Согласно новых правил, у кадастровой палаты запрашиваются соседские почтовые адреса .

После этого кадастровый инженер рассылает каждому соседу уведомление о намерении провести процедуру межевания, при этом указывается дата .

Отправка письма должна быть произведена не менее чем за месячный срок до начала межевания. В случае отсутствия реакции соседей, процедура размежевания проводится без них.

При возвращении почтового уведомления, на котором имеется отметка об отсутствии возможности вручения адресату, на кадастрового инженера накладываются следующие обязательства: он должен поместить в СМИ информацию о том где и когда состоится процедура межевания. При отсутствии откликов соседей, все делается без них.

Процедура амнистии владельца дачного участка из садоводческого товарищества

Под рассматриваемый закон подпадают участки из садоводческих товариществ, владельцы которых имеют членские книжки.

Данное удостоверение позволяет входить в товарищество, но не полноправно владеть участком.
В этом случае следует поступать постепенно, прежде всего нужно заняться приватизацией земли.

С этой целью следует подать пакет документов, куда кроме заявления должны войти собственноручное описание расположения и размеров земельного участка и подтверждающая справка от управления садоводческим товариществом.

Когда вы первый из членов коллектива обращаетесь по вопросу приватизации земли, из местных органов власти может последовать запрос на получение у правления учредительной и правоустанавливающей документации.

После подачи, срок рассмотрения документов ограничен двумя неделями , затем они должны быть направлены на государственную регистрацию в территориальный орган Росреестра.

Как оформляется по амнистии наследуемая недвижимость?

Гражданский Кодекс Российской Федерации регламентирует передачу наследства либо согласно законодательству, либо по условиям написанного завещания. Чтобы получить право наследства, оно сначала должно быть принято.

Осуществить принятие наследства можно следующим образом:

юридически — путем обращения наследуемого к помощи нотариуса;
фактически — при пользовании недвижимостью, уплате налога и т. п.

Законодатель предусматривает шестимесячный срок вступления в право наследства с той даты, когда оно открывается.

Когда подобные формальности соблюдены можно регистрировать недвижимость или земельный надел по упрощенной схеме, как позволяет «дачная амнистия».

Такую упрощенную ускоренную схему уже опробовали на себе многие, сразу получив законные права на владение наделом земли. Остальные смогут сделать это до конца 2020 г .

Это относится к лицам, имеющим свои участки, и ведущими на них хозяйство, а также к владельцам гаражей, домов или кооперативов. Владельцам дачных участков теперь не нужно разрешение на ввод в эксплуатацию строения, принадлежащего ему. Можно ее использовать и с целью строительства. Когда земельный участок используется для занятия подсобным хозяйством или если он находится в пределах кооператива, получать соответствующий документ не надо. Любая бумага, подтверждающая право на владение участком земли или помещением, является единственным документом, необходимым государственному органу при регистрации права на жилище за обратившемся гражданином - его фактическом владельцем. Так, сотрудники Росреестра утверждают, что упрощенной системой воспользовалась половина тех, кому она необходима. Приведем слова главы председателя садоводов нашей страны Андрея Туманова о последних реформах.

Дачная амнистия продлена до 2020 года — оформить землю или дом

Тем же, кто до сих пор не решился на это, продление амнистии до конца 2020 года позволит без спешки оформить собственные права. Когда закончится дачная амнистия для владельцев жилых домов? Впрочем, следует еще раз упомянуть, что эта дата — 31.12.2020 года — относится лишь к членам садоводческих и дачных товариществ.

Что же касается срока действия упрощенного правового механизма, рассчитанного на регистрацию прав собственности объектов жилой недвижимости (индивидуальных жилых домов), то здесь дачная амнистия продлена до 2018 года (до 1 марта). Именно до этого числа возможна регистрация права на дом даже при отсутствии разрешения на ввод в эксплуатацию.

Если же процесс оформления жилья в собственность вы начнете позже, регистрирующий орган запросит с вас документ с позволением ввода жилья в эксплуатацию.

До какого года продлили дачную амнистию?

ИЖС. Какие именно изменения внесла в закон о «дачной амнистии» 93-ФЗ последняя редакция 2018 года? Согласно поправкам в три федеральных закона – №191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004, №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» от 24.07.2007 и №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015, до 1 марта 2020 года:

не требуется разрешения на ввод в эксплуатацию;
регионы вправе устанавливать максимальную стоимость услуг кадастровых инженеров за составление документов, требуемых для постановки объекта на учет;
основанием для госрегистрации является технический план строения и документы, подтверждающие право на владение землей.

Изначально для объектов ИЖС послабления действовали до 1 января 2010 года, но этот срок дважды переносился – на 1 марта 2015-го и 1 марта 2018-го.

Когда заканчивается дачная амнистия в московской области

Такая документация может находиться на руках или в муниципальных учреждениях, например, в БТИ. Пока отмена дачной амнистии перенесена на 2020 году, действовать показано в установленном порядке.

Оформление земли в собственность Участок попадает под амнистию, если на руках имеется любой правоустанавливающий документ. Срок давности такого рода документации не имеет значения.

При отсутствии таковой право собственности предстоит отстаивать в судебном порядке. Для регистрации земельного участка требуется обратиться в органы Росреестра, при этом обязательно заполнить на специальном бланке декларации акт об объекте недвижимости, заявление и приложить все необходимые документы.

Дачная амнистия продлена до 2018 или 2020 года?

Специалисты называют новые преобразования в Земельном кодексе РФ самой значительной реформой в этом десятилетии. Положения, которые продлены до 2020 года Начнем с того, что процесс регистрации права на владение участком намного проще для владельцев участков земли, которыми владеют кооперативами.
Также это положение распространяется на тех, кто имеет свидетельство о праве на участок. При этом можно не иметь в таких документах информации о праве собственности.

Наконец, к этой категории относятся те, кто владеет землей, но еще не оформил свои права на участок. Также продление «дачной амнистии» до 2020 года будет распространяться и на тех, кто имеет право на владение земельным участком бесплатно.

Дачная амнистия до какого срока продлена

Затем с выданным на руки документом показано оформить кадастровый паспорт. Жилому дому будет присвоен новый адрес. Заявитель получит свидетельство о праве собственности только после государственной регистрации прав на конкретное недвижимое имущество.

Внимание

Первым делом требуется руководствоваться второй частью статьи 15 ЖК в отношении понятия «жилой дом». Оформление дачного дома Если у гражданина имеется участок в собственности, и на нем был возведен жилой дом, требуется по амнистии дачной его зарегистрировать.

До весны 2018 года сделать это можно бесплатно, потом услуга будет предоставляться на платной основе.

До какого срока продлена дачная амнистия

Государственному учету не только земельные участки, но и хозяйственные постройки, жилые помещения, гаражи, бани, строительство дачных домиков. Амнистия предусматривает и такие объекты недвижимости, которые пребывают в пользовании гражданина РФ.

Что дает дачная амнистия Такой вопрос особенно остро стоит в дачных товариществах, причем вызывает массу споров и пререканий. Среди основных недостатков амнистии сразу стоит выделить необходимость оплаты налога после получения права собственности на недвижимое имущество, возникновение несогласий при определении границы земельного участка (при отсутствии акта о межевании).

те, кто планирует заниматься крестьянской или фермерской деятельностью.

С этих лиц требуют только проживать и работать в удаленных районах, где живет не очень много людей и данные профессии востребованы. При этом важно учитывать тот факт, что точный список льготных профессий зависит от региона проживания.

Инфо

В результате осуществление этого пункта затягивается надолго. Также согласно положениям, продленным до 2020 года, чтобы приватизировать земельный участок надо предоставить в государственный орган следующие документы:

заявление;
паспорт;
кадастровый план участок земли;
квитанцию об уплаты пошлины;
документ, свидетельствующий о вашем законном владении регистрируемым имуществом.

Иногда бывает трудно доказать право владения участком земли либо подтверждающие документы могут отсутствовать вовсе.

До какого срока продлена дачная амнистия после 2017 года

Для получения нужных документов следует убедиться, имеется ли у хозяина участка документ, который может подтвердить право на владение землей. Даже если данный документ выдавался много лет назад, но при этом с соблюдением всех требований законодательства, существовавшего на тот момент в стране, срока давности он не имеет.

Та система регистрации прав, которая действует в нынешние дни, работает с 1998 года. Заверенный, согласно всем нужным требованиям, документ (в БТИ либо в органах самоуправления) имеет статус правоустанавливающего и действительного.

Если данная бумага у вас имеется, часть проблем уже решена. А если нет? Если на принадлежащий вам земельный участок правоустанавливающего документа не имеется, вам необходимо обратиться в местный орган самоуправления с заявлением на получение выписки из хозяйственной книги.

Однако преимуществ все же больше, и вот о каких положительных моментах амнистии дачной идет речь:

отсутствие необходимости постановки на кадастровый учет, межевании;
возможность официально узаконить самострои;
возможность распоряжаться недвижимостью на свое усмотрение;
защита имущественных интересов;
шанс получения прописки, официального доступа к энергоресурсам.

Какие постройки можно узаконить Использование упрощенной процедуры, чтобы перевести земельный участок или построенное здание в частную собственность, уместно не для всех заинтересованных лиц.

Несмотря на то, что отпущенного времени осталось не слишком много, столпотворений не наблюдается. Видимо, основная масса россиян надеется на очередное продление (аналогично ситуации с приватизацией квартир).

В закон о дачной амнистии изменения были введены в марте 2015 года. Теперь до конца 2020 года заявители имеют возможность зарегистрировать земельные участки в собственность, подав пакет документов в минимальной комплектации.

Но следует учесть одну важную особенность — поправки эти имеют отношение лишь к тем, кто является членом дачного либо садоводческого товарищества. Какие преимущества получает гражданин в связи с продлением закона? Как уже было сказано, под дачной амнистией понимается упрощенный метод регистрации прав собственности на те объекты недвижимости, что находятся на территории Российской Федерации.

Время для регистрации загородных построек и небольших участков земли по схеме, которую окрестили дачной амнистией, сегодня было продлено. Амнистия должна была завершиться 1 марта 2018 года, но ее продлили еще на два года. Дачная амнистия продлена до 2020 года, как оформить дом и сколько осталось времени на оформление земли по существующей схеме? На все эти вопросы мы и попытаемся найти ответ.

С какой целью объявлялась дачная амнистия

Амнистия вводилась для упрощения процесса регистрации участков и построек, находящихся за городской чертой для граждан, которые не собирались этого делать никогда. Раньше власти на такие нарушения закрывали глаза, и никто никого не трогал. Сейчас времена изменились, и решено было навести в этой сфере порядок.

Гражданам РФ была дана возможность не спеша подготовить все документы и внести свой земельный участок и постройки, находящиеся на его территории, в государственный реестр. С одной стороны это была принудительная мера, поскольку бесхозное имущество могли просто-напросто конфисковать или снести по решению суда. С другой же — владельцы загородных дачных участков получали возможность по упрощенной процедуре превратить свою дачу в полноценный объект частной собственности, со всеми юридическими правами на него.

По замыслу авторов этого проекта, в выигрыше должны были остаться обе стороны — государство получало возможность взымать с владельцев имущества необходимые налоги, а сами хозяева становились полноправными обладателями земли и недвижимости, которыми они могли распоряжаться по своему усмотрению. С момента регистрации, их можно бы было продать, обменять, взять под них ссуду в банке и т. п.

Последний, установленный властями срок регистрации жилых помещений и прочих построек, которые построены на вашем участке, перенесен на март 2020 года. Процедура же оформления участков земли остается той же также до 2020 года.

В чем удобство такой амнистии

Упрощенная процедура регистрации хороша тем, что для оформления жилой постройки, нет необходимости предоставлять разрешение соответствующих служб на ее введение в эксплуатацию, а для нежилого помещения на дачном участке не понадобится и разрешение на его строительство. Весь этот процесс преднамеренно организован так, чтобы регистрация имущества и перевод его в частную собственность проходила быстро и безболезненно — вся бюрократическая волокита была сведена к минимуму.

До января прошлого года вам не потребовалось бы даже предоставлять технический план дома. Сейчас, к сожалению, вашу недвижимость без него не зарегистрируют, однако стоит иметь в виду, что по истечении срока упрощенного оформления, вам придется предоставлять и документ, подтверждающий выдачу разрешения на введение в эксплуатацию принадлежащего вам дома.

Дачная амнистия продлена до 2020 года — как оформить дом

Перед оформлением своей загородной недвижимости по существующей процедуре, вам необходимо подготовить следующий пакет документов:

свидетельство, подтверждающее право на регистрируемый участок;
технический план вашего сооружения;
паспорт;
заявление — составляется по месту регистрации.

Все эти бумаги можно подать для оформления в любой МФЦ (многофункциональный центр). Важно чтобы поданы они были не позднее первого марта. Даже если оформление их займет какое-то время, которое выйдет за пределы установленного срока окончания амнистии, на вас это никаким образом не отразится, и вы получите на руки правоустанавливающий документ без всяких осложнений.

Технический план жилого помещения может быть подготовлен специалистами кадастрового отдела двумя способами:

путем проведения всего комплекса необходимых замеров и специальных работ;
на основании декларации составленной вами.

Какова процедура оформления разрешения на ввод дома в эксплуатацию после февраля 2020 года

Для получения этого документа вам придется пройти довольно хлопотную и продолжительную по времени процедуру. Во-первых, вам необходимо будет составить соответствующее заявление в местной администрации. На основании этого обращения должна быть сформирована комиссия, которая в оговоренный срок посетит ваши владения.

В состав комиссия, обычно, входят профильные специалисты, которые подтвердят либо опровергнут факт соблюдения вами всех установленных норм и требований к строительству объекта этой категории.

Будут тщательно изучены подведенные к дому коммуникации, на предмет правильности их монтажа и подключения (электроэнергия, вода, канализация и прочее). При отсутствии нарушений, комиссией подписывается акт проверки, который и служит основанием для выдачи нужного разрешения.

Наличие такого разрешения даст вам возможность начать процедуру регистрации. Так что постарайтесь не доводить этот процесс до возникновения необходимости в этом документе. Напомню, что такое разрешение понадобится при регистрации уже с марта 2020 года.

Обязателен ли документ о разрешении на строительство

Если речь идет о жилой постройке, возведенной на участке, соответствующем этому предназначению, то даже если вы воспользуетесь ныне существующей схемой регистрации, этот документ вам предъявлять все же придётся.

Если же вы оформляете домик дачного типа или другие постройки, расположенные на дачном участке, то наличие такого документа у вас никто проверять не будет. Для регистрации он просто не понадобится.

Но стоит помнить, что если это жилое сооружение, то все равно вам придется его регистрировать в БТИ, а при отсутствии такого разрешения, вопрос этот может быть решен только в судебном порядке и с оплатой штрафа. Такая постройка будет отнесена к разряду незаконно построенных зданий (самострой).

Эти документы выдают органы управления того региона, в котором расположен ваш дом.

Как зарегистрировать участок по действующей схеме

Оформление участка в личную собственность, в отличие от регистрации ИЖС, происходит намного проще. Для этого мероприятия вам не понадобится заключение кадастрового отдела. Вам просто необходимо будет обратиться в МФЦ и предъявить документ на принадлежащий вам участок — разрешение исполкома или свидетельство на землю.

Дачная амнистия в России продлена до 2020 года, однако большинство преимуществ этой программы прекратит свое действие с 1 марта 2019 года. В полноценном виде будет применяться упрощенный режим регистрации только на землю, тогда как для оформления прав на строения придется обращаться в муниципальные органы и заполнять дополнительные документы.

Новое в дачном законодательстве в 2019 году

Прежде чем рассказать о нововведениях в законодательстве, выделим общие правила и преимущества программы дачной амнистии:

государство предлагает упрощенный вариант узаконивания прав на временные строения, садовые домики, земельные участки и иные объекты недвижимости, возведенные без разрешений;
в большинстве случаев, для регистрации прав нужно оформить технический план на строения и межевой план на землю, а проходить длительную процедуру согласований не нужно;
чтобы оформить право собственности на строение или участок, нужно документально подтвердить законность владения (на праве бессрочного пользования, наследуемого владения и т.д.), либо доказать этот факт через суд.

Режим дачной амнистии неоднократно продлевался, а в окончательной редакции эта программа будет действовать до 2020 года. Основным направлением дачной амнистии является переоформление прав на строения и земли в СНТ и иных некоммерческих товариществах граждан. Для государства такой вариант выгоден ввиду увеличения налоговых поступлений, так как с момента регистрации собственности нужно оплачивать земельный и имущественный налог. Рядовым гражданам такой упрощенный порядок позволяет не только получить правоустанавливающий документ, но и продать, обменять или подарить объект.

С начала 2019 года вступит в силу очередная редакция Федерального закона № 217-ФЗ, который существенно изменил правила дачной амнистии. Кроме того, с 1 марта 2019 года вступит в силу целый блок норм, фактически усложняющий процесс регистрации прав. Вот какие нововведения нужно учитывать гражданам, еще не принимавшим участие в программе дачной амнистии:

уже с марта 2018 года действует запрет на распоряжение строениями и участками, не поставленными на кадастровый учет в Росреестре (даже если по дачной амнистии было получено свидетельство о собственности, нужно обязательно пройти кадастровый учет);
дачная амнистия до 1 марта 2019 года будет действовать по прежним правилам, т.е. для регистрации прав нужно получить технический или межевой план, подтвердить законное право владения объектом;
с 1 марта 2019 года, кроме технического и межевого плана, гражданам предстоит подавать в органы местной власти уведомление о начале и завершении строительства дома или иного объекта;
в отношении земельных участков сохранится упрощенный порядок регистрации, т.е. для обращения в Росреестр нужно провести межевание и получить межевой план.

Таким образом, если успеть с оформлением документов до 1 марта 2019 года, можно рассчитывать на упрощенный и быстрый порядок регистрации. О том, какие сложности могут возникнуть после указанной даты, расскажем ниже.

Дачная амнистия на землю будет действовать по прежним правилам до 2020 года. Воспользоваться этой программой может владелец земли, получивший ее до 2001 года. Владельцам участков нужно:

заказать межевой план с установлением границ;
собрать любые документы, прямо или косвенно подтверждающие права на участок (выписка правления СНТ или иного товарищества, постановление местных властей и т.д.);
обратиться в Росреестр или МФЦ для регистрации и кадастрового учета участка;
получить выписку из ЕГРН , подтверждающую право собственности.

После завершения процедуры, собственник сможет продать подарить или обменять участок, передать наследникам по завещанию или по закону. Также с марта 2019 года не будет применяться термин «дачный участок», а все земля будет распределена по признакам садоводства или огородничества. Возводить строения будет можно только на садовых участках.

Как оформить дом в садоводстве , либо иные строения для сезонного или постоянного проживания? С марта 2019 года порядок регистрации прав будет предусматривать следующие действия

в местную администрацию нужно подать уведомления о начале и завершении строительства;
муниципалитет будет проверять законность владения землей, соблюдения целевого назначения участка и строительных норм, иные законодательные правила;
если дом или строения были возведены до марта 2019 года, при обращении можно оформить уведомления «задним числом», однако чиновники все равно имеют право на проведение проверок;
после обращения в администрацию, нужно заказать через кадастрового инженера технический план, в котором будут отражены точные характеристики дома;
для регистрации собственности нужно представить в МФЦ или Росреестр технический план, постановление местной администрации, выписку правления СНТ о законности владения участком.

Зарегистрировать права по декларации было возможно только до конца 2016 года. Поскольку этот документ заполнялся самим владельцем участка или строения, он содержал множество ошибок и неточностей. Поэтому законодатель запретил использование деклараций с начала 2017 года.

Требование об уведомлении местных властей о начале и завершении строительства фактически применяется еще с лета 2018 года. Однако Минстрой РФ издал руководящее Письмо № 41899/СМ-09, в котором подтвердил применение такого правила для садовых участков только с марта 2019 года.

Новые правила позволяют проводить дачную амнистию отдельно для земли и строений. Однако если права на участок уже ранее были подтверждены, новый уведомительный порядок для домов и строений не вызовет проблем. При проверке документов о начале и завершении строительства, сведения о зарегистрированных правах на участок будут получены из реестра ЕГРН в автоматическом режиме.

Дачная амнистия была продлена в 2015 году. Что изменится в процедуре в 2018 году, и в какой части она будет продлена до 2020 года? Как «амнистировать» недвижимость организации – в статье описаны порядок действий и перечислены необходимые для этого документы.

В процессе формирования института собственности в нашей стране в 1990-2000-е годы появилось большое количество людей, фактически владеющих земельными участками и домами без их постановки на учет. Это создает . В итоге в 2006 году был принят №93-ФЗ, который упростил регистрационные процедуры по отдельным категориям объектов недвижимости. Закон получил яркое народное название – «дачная амнистия».

Из-за сохранения актуальности вопроса №93-ФЗ несколько раз получал продление. В настоящий момент регистрация недвижимости в части работавших ранее положений продлена до завершения 2020 года.

Что такое дачная амнистия?

Дачной амнистией называется процедура упрощенной регистрации и приватизации объектов недвижимости , по факту находящихся в личном пользовании людей. Она работает в отношении земельных наделов и стоящих на них построек, находящихся за чертой города. Право на проведение такой процедуры есть у каждого гражданина.

Полезные материалы по теме:

С момента начала работы закона на учет было поставлено несколько миллионов объектов. Государству это принесло выгоду сразу по нескольким направлениям. Во-первых, сделки с такой недвижимостью стали проводиться в открытую, с оформлением всех необходимых документов. В том числе, это упростило разбирательства по спорам самого разного характера. Когда у объекта есть документы и отслеживающаяся в государственных базах история, можно принимать четкие и обоснованные решения.

Во-вторых, поставленное на учет имущество становится объектом налогообложения. Эти платежи очень важны для наполнения бюджета.

Скачать декларацию об объекте недвижимого имущества

«Амнистировать» можно далеко не каждый земельный надел, используемый без соответствующей регистрации права. Для прохождения дачной амнистии нужно соблюдение 3 условий.

2. Земельный надел человеку предоставляется на праве:

собственности. При этом предполагается, что гражданин в качестве собственника не оформлялся;
постоянного пользования, пожизненного владения с передачей наследникам. Данные варианты права сегодня уже не используются, они применялись в 1990-е годы и служили переходными формами. Этими способами тогда пытались объединить возможности собственности и аренды. Граждане могли полноценно пользоваться участками. В то же время частично они оставались ограничены в распоряжении ими. Сегодня эти виды права почти не используются, и увидеть их можно только в старой документации;
без установки конкретного вида права. Нередко в оформленных 20-25 лет назад бумагах вообще ничего не говорится о праве, либо прописанные формулировки не позволяют четко понять заложенный смысл. К примеру, земельные наделы могли предоставляться в «личное обладание» или «частное право». Если вариант права остается непонятным, то имущество автоматически считается собственностью.

3. Земля предназначена для:

занятия личным подсобным хозяйством;
обустройства сада и огорода, ведения дачного хозяйства;
постройки частного дома или гаража.

Работает дачная амнистия и в отношении строений. Для них процедура проводится независимо от даты строительства. Важно, чтобы постройки были возведены на земле, предназначенной для целей, указанных в предыдущем абзаце. Поставить на учет по упрощенной схеме можно следующие объекты:

гаражи;
жилые дома, в том числе, если их строительство еще не завершено. Дом при этом должен предполагаться для проживания одной семьи и иметь высоту до 3 этажей;
прочие вспомогательные постройки. Сюда можно отнести бани, сараи, хозяйственные блоки, беседки и прочее.

Если постройки возведены на землях, предназначенных для коммерческого использования, то «амнистировать» их по действующему законодательству нельзя.

Дачную амнистию необходимо отличать от приватизации. Приватизируемое имущество бесплатно передается из государственной (муниципальной) собственности пользующимся им гражданам. Регистрация проходит несколько иначе. В этом случае у собственника уже есть право, но нет подтверждающей его бумаги в том виде, в котором она оформляется в настоящий момент.

Федеральный закон об амнистии на 2018 год

Запущенная в 2006 году при принятии №93-ФЗ дачная амнистия продолжает действовать и в 2018 году. Однако власти не только продлевают процедуру, но и вносят корректировки в принятые ранее положения. Одно из серьезных изменений начало действовать с января 2017 года. С этого момента было убрано важное положение, позволявшее гражданам в упрощенном порядке оформлять постройки, возведенные на участках в дачных и садовых товариществах.

Ранее для постановки строений на учет было достаточно подать декларацию. С 1 января прошлого года заявителям необходимо оформлять технические планы строений. В Росреестре полагают, что изменение процедуры не должно усложнить ее. По мнению специалистов ведомства, оформление указанной документации является отработанным и доступным процессом.

На 1 марта текущего года намечены дополнительные изменения процедуры «амнистирования». Из существовавших ранее достоинств сохранится упрощенная схема оформления земельных наделов. Оно все так же может проводиться без приглашения кадастровых инженеров и выполнения межевания. Для регистрации права собственности достаточно обратиться в МФЦ или Росреестр. Там гражданин пишет заявление и прикладывает к нему любой из документов, по которому он пользуется участком:

свидетельство о собственности, оформленное по старым правилам;
решение исполкома или какого-то иного органа, наделившего человека землей;
выписка из похозяйственной книги, и так далее.

До 1 марта сохранится также практика выдачи разрешений на введение построек в эксплуатацию по факту их регистрации в Росреестре.

Обязательным технический план зданий, ставящихся на учет по дачной амнистии, стал, в первую очередь, из-за злоупотреблений самих собственников. Ранее от них требовалась только декларация на здание. Она заполнялась собственноручно. В такой ситуации многие приводили неверные сведения об объектах для того, чтобы платить меньше налогов.

Теперь на объект предварительно необходимо пригласить представителей БТИ или кадастрового инженера. Эти специалисты выполняют замеры, точно устанавливают координаты здания и отмечают все это на техническом плане. На его подготовку обычно уходит около недели.

Продление сроков

Вопрос о том, до какого года продлена земельная амнистия, волнует граждан уже больше двух десятков лет. Многие продолжают пользоваться земельными наделами без соответствующей регистрации, а также возводить на них постройки без оформления разрешений. По закону от 2006 года процедура вводилась на 9 лет. После этого ее продлили еще на 3 года, то есть до 1 марта 2018 года.

В с последними изменениями дачная амнистия частично продлена еще на 1,5 года – для лиц, фактически владеющих земельными участками, она будет действовать до конца 2020 года. Дальнейшая судьба процедуры пока не ясна. У закона есть как сторонники, так и противники. С большой вероятностью его действие снова будет продлено. Однако не стоит целиком полагаться на будущие решения законодателей. Если есть необходимость в проведении амнистии на землю, то лучше провести ее сейчас и не ждать, будет ли она продлена или нет.

Как оформить дачную амнистию

Воспользоваться амнистией на недвижимость можно в трех ситуациях:

оформляется только земельный надел. По такому сценарию чаще всего действуют при отсутствии на участке каких-либо построек;
права регистрируются только на строения, находящиеся на земле. Обычно в таких случаях речь идет об участках, на которые уже получено право собственности. У граждан появляется необходимость «амнистировать» самовольные постройки, появившиеся без каких-либо разрешительных бумаг и предварительных согласований;
производится комплексное оформление земли и стоящих на ней сооружений.

Для прохождения процедуры необходимо найти документ, который выступит в качестве основания для оформления права. Примеры таких бумаг мы уже приводили выше. У некоторых граждан на руках нужной документации не оказывается. В этом случае ее надо искать в архивах муниципалитетов. Местная администрация обязана выдать необходимую бумагу или предоставить соответствующую выписку. При получении отказа чиновников можно заставить найти и передать документ через суд.

С указанной документацией человек обращается в МФЦ или Росреестр, где пишет соответствующее заявление. От него также требуется предоставление паспорта и оплата госпошлины.

По завершении процесса гражданин становится полноправным владельцем земельного надела.

Процедура дачной амнистии для строений частично уже описывалась в пункте об изменениях, актуальных для текущего года. Для садовых домиков, а также прочих хозяйственных построек с начала прошлого года требуется изготовление технического плана.

Для объектов индивидуального жилого строительства упрощенная процедура постановки на учет действует до 1 марта текущего года. До этой даты достаточно предоставить правоустанавливающие документы на землю и технический план здания, который кадастровый инженер может сделать, в том числе, по подготовленной самим владельцем декларации. После 1 марта сделать технический план можно будет только при наличии разрешения на введение жилья в эксплуатацию.

Как юридическому лицу воспользоваться дачной амнистией

Вопреки распространенному мнению, дачной амнистией могут воспользоваться не только физические лица, владеющие земельными участками и строениями на них. 93-ФЗ в определенных случаях дает такую возможность и организациям. Им на тех же правах доступно упрощенное оформление права собственности на недвижимое имущество.

Как дачная амнистия работает в отношении юридических лиц

Дачная амнистия была запущена в 2006 году, когда вступил в силу 93-ФЗ, изменивший ряд законодательных актов, описывающих вопросы упрощенного оформления прав на некоторые виды недвижимости. В соответствии с этим федеральным законом, оформление права собственности в упрощенном порядке доступно в следующих случаях:

для физических лиц на отдельные виды земельных участков;
для физических лиц на объекты ИЖС, возведенные или только строящиеся на земле, предназначенной именно для индивидуального жилого строительства, либо на участке в пределах населенного пункта, выделенного для ведения ЛПХ;
для всех субъектов на возведенные или строящиеся объекты недвижимости, если их постройка или реконструкция может проводиться без оформления разрешений на строительство.

Эти выдержки из ФЗ показывают, что стать собственником земельного участка и индивидуального жилого дома в рамках дачной амнистии действительно может только физическое лицо. Если же говорить о строениях, возведение которых возможно без оформления разрешения на строительство, то тут не предусматривается никаких ограничений относительно субъектов. Получается, что закон не запрещает юридическим лицам пользоваться дачной амнистией. Отсутствие прямого запрета трактуется как разрешение, которым и пользуются организации.

Какие объекты может узаконить юридическое лицо

При анализе законодательства в предыдущем пункте мы выяснили, что юридическое лицо вправе использовать дачную амнистию при возведении сооружений, для которых не требуется получать разрешительные документы. В пункте 17 статьи 51 Градостроительного кодекса приводится перечень подобных объектов. Оформление разрешения не требуется, если:

строится гараж на участке, который физическое лицо получило для удовлетворения собственных нужд, но не для занятий бизнесом, а также на участке, выделенном для организации дачи или сада. Этот пункт относится только к гражданам;
строится или реконструируется объект, не являющийся капитальным строением, к примеру, навес или киоск. Такие постройки не признаются недвижимостью, поэтому государственной регистрации не требуют;
возводится вспомогательная постройка, то есть используемая для обслуживания основного находящегося на участке объекта (КПП, склад, сарай и так далее);
капитальное строение изменяется частично или полностью, но без снижения безопасности и надежности, а также без превышения закрепленных в градостроительных документах предельных параметров;
получение разрешительных документов не требуется в соответствии с региональным законодательством. ГК РФ позволяет каждому субъекту страны устанавливать дополнительные основания, при которых разрешения на строительство не оформляются.

Во всех описанных ситуациях не требуется, в том числе, и получение разрешения на введение постройки в эксплуатацию.

Какие документы нужно подать организации для регистрации права собственности

Перечень документов, необходимых организации для того, чтобы воспользоваться правом на дачную амнистию, во многом пересекается с аналогичным списком для частных лиц. Рассмотрим этот ключевой процесс в оформлении права собственности на примере.

Возьмем условную компанию, построившую на принадлежащем ей участке контрольно-пропускной пункт, необходимый для повышения безопасности всего объекта. КПП относится к нежилым помещениям. Работники предприятия и посетители перед попаданием в офис, который является основным объектом, проходят контрольно-пропускной пункт. Таким образом, КПП является вспомогательной постройкой, поэтому и попадает под действие статьи 51 ГК РФ.

Регистрация права собственности организации на объект недвижимости происходит на основании 218-ФЗ, который принят в 2015 году вместо действовавшего ранее 122-ФЗ. Здесь понадобится следующее:

учредительная документация организации;
заверенная у нотариуса доверенность представителя, если документы подает кто-то кроме руководителя, наделенного правом выступать от имени юридического лица без доверенности;
подтверждение уплаты госпошлины (для одного объекта – 15 000 рублей);
документы, подтверждающие права заявителя на земельный надел, на котором построен регистрируемый объект;
бумаги, указывающие на то, что объект недвижимости действительно создан, а также дающие его описание.

Мы рассматриваем случай, при котором стройка ведется без необходимости оформления разрешения. Раньше собственнику было достаточно собственноручно составить декларацию с описанием объекта, но из-за массовых злоупотреблений этим правом с 1 января 2017 года процедура осложнилась. Теперь нужно предоставлять технический план, который готовится сторонники специалистами. Это могут быть представители БТИ или кадастровые инженеры.

Спорные моменты

В некоторых случаях регистрационные службы отказывают организациям в регистрации недвижимого имущества в рамках дачной амнистии. Они обычно ссылаются на то, что таким правом наделяются только физические лица. Как мы показали выше, это не соответствует действительности, поэтому отказ является неправомерным. Некоторые компании оспаривают такие решения регистраторов, и суды принимают сторону заявителей, то есть положительная судебная практика по вопросу уже накоплена.

В то же время организациям нужно быть готовыми к отстаиванию своих прав. Например, при обжаловании в суде отказа в регистрации потребуется доказать, что возведенное строение действительно имеет вспомогательное назначение, как того требует Градостроительный кодекс. Для подтверждения данной позиции лучше всего заказать экспертизу и получить соответствующее заключение от компетентной организации. Это приведет к дополнительным расходам, но они наверняка окажутся оправданными.

Плюсы и минусы

Дачная амнистия для владельцев земли было продлена, поэтому хозяева наделов все еще могут воспользоваться преимуществами, которые дает эта процедура. Плюсы для них заключаются, в том числе, в следующем:

не нужно проводить продолжительную и недешевую процедуру межевания и постановки на кадастровый учет;
можно узаконить самовольные строения, даже если они возведены с нарушением существующих норм;
появляется возможность полноценного распоряжения имуществом (продажа, завещание, дарение, залог и так далее);
в зарегистрированном доме можно оформить прописку;
поставленный на учет объект можно застраховать, а при нанесении ему ущерба – взыскать компенсацию;
к зарегистрированному объекту можно на законных основаниях подвести воду, газовую трубу и другие коммуникации.

Есть у процедуры и некоторые недостатки. Обычно именно они и останавливают фактических владельцев от соответствующего оформления. Основных таких минуса два:

за зарегистрированное имущество нужно платить налоги;
при проведении межевания и постановке на учет часто возникают споры с соседями из-за нарушений границ земельных наделов.