Чернобыльский отпуск: кому полагается. Мера социальной помощи чернобыльцам — дополнительный отпуск Кто оплачивает дополнительный отпуск чернобыльцам

Авария на Чернобыльской атомной электростанции повлекла за собой большие последствия. В ходе ликвидации последствий пострадало много людей разных профессий, затронуто было и местное население.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Для таких граждан существует возможность получения дополнительных привилегий, в том числе и отпуск.

Первоначальная информация

Предоставление государственной помощи людям, которые пострадали от атомной катастрофы является прямой обязанностью страны, в которой они проживают.

И в России на законодательном уровне установлена возможность оформления:

  • денежной компенсации в виде доплаты к пенсионному обеспечению;
  • ряда льгот в социальной, медицинской сферах;
  • обеспечение комфортного осуществления трудовой деятельности.

Но нужно четко понимать структуру распределения льгот. Несмотря на то, что на федеральном уровне существует закон о предоставлении социального обеспечения таким категориям граждан, есть и те нормы, которые действуют на местном уровне.

И второй вариант дает более широкий перечень послаблений для чернобыльцев, хоть и не во всех регионах страны. Оформление и также обязательно проводится.

И гражданину нужно будет доказать права на получение государственных компенсаций. Поэтому изначально следует подготовиться в документальном плане и выделить время на прохождение всей процедуры.

Что касается непосредственно отпуска, то в трудовом законодательстве находятся и такие положения. Они призваны контролировать процесс восстановления здоровья человека.

Важные понятия

Используемые термины Обозначения
Отпуск Период времени, на который работодатель ограничивает доступ работника к трудовой деятельности и предоставляет ему оплату для проведения дней отдыха
Льгота Государственная помощь, которая выражается в снижении стоимости каких-либо продуктов или услуг, а также предоставлении послаблений в ряде процедур жизнедеятельности
Календарные дни Дни, которые последовательно следуют друг за другом и включают в себя как рабочие, так и выходные, праздничные дни
Трудовые дни Перечень дней, в которые осуществлялась трудовая деятельность на рабочем месте, поскольку для командировок действует своя оплата труда
Дополнительный отпуск Вид отпуска, который включает в себя возможность отдыха более 28 дней ежегодно. Часть такого отпуска получают компенсацией, но есть обязательные дни, которые нужно провести на отдыхе. Такой отпуск может быть оплачиваемый, а может предоставляться за счет работника

Кому положен

Порядок предоставления дополнительного отпуска чернобыльцам включает в себя определение категорий лиц, которые могут быть причислены к льготникам:

Категория Статус людей
Получившие лучевую болезнь
  • ликвидаторы аварии;
  • мирное население
Получившие группу инвалидности
  • военнослужащим, сотрудникам МВД и военнообязанным, работникам МЧС;
  • население территории, на которую распространялась радиация;
  • люди, которые совершали донорство костного мозга для пострадавших;
  • те, кто добровольно покинул зону заражения
Занимавшиеся вывозом людей
  • военнослужащим, сотрудникам МВД;
  • медицинские работники
Покинувшие территории заражения
  • попавшие под добровольное отселение;
  • дети пострадавших, которые на тот момент находились в состоянии эмбрионов

В соответствии с данным делением происходит распределение льгот по группам. Есть четыре категории, по которым разделяют всех пострадавших от аварии и устанавливают, положен ли для них отпуск:

Категория Особенности
Первая Люди с лучевой болезнью, инвалиды-ликвидаторы, получившие увечья в результате взрыва
Вторая Ликвидаторы, которые работали до 1 июля вне зависимости от дней, с этого момента до 31 декабря — не менее 5 календарных дней, в течение 1987 года — не менее 14 дней или же те, кто жили в зоне заражения с момента взрыва
Третья Граждане зоны с 1 июля до 31 декабря — до 5 дней, в течение 1987 года — не меньше двух недель, до 1990 года — месяц работы
Четвертая Проживавшие и работавшие в зоне на момент 1 января 1993 года пребывали там не меньше четырех лет

Законодательное регулирование вопроса

Основным в данной сфере будет Федеральный закон Российской Федерации под номером 1233-1 “О социальной защите граждан, которые подверглись воздействию радиации в результате аварии на ЧАЭС”.

Здесь расположены все варианты государственного обеспечения указанных категорий граждан. Но в плане трудовых послаблений в этом законе также есть положения — в статье 14.

В пункте 5 говорится о возможности получения дополнительного отпуска. Там же установлен порядок применения такой льготы. Поскольку закон обязывает работодателя:

  • дать от 5 до 14 дней отдыха;
  • возможность компенсировать часть льготного отпуска денежными средствами;
  • оплатить отпуск на стандартных основаниях;
  • выдать дни отдыха в удобное для работника время.

ТК РФ в статье 115 предполагает порядок получения дополнительных дней отпуска. И в соответствии с положениями статьи чернобылец может оформить компенсацию части.

Как оформить дополнительный отпуск чернобыльцам в 2019 году

Алгоритм получения отпуска такого рода имеет стандартный вид. В список действий включены такие шаги:

Заявление на получение отпуска нужно составлять по образцу, поскольку в него включают такие положения:

  • данные о работодателе и работнике;
  • на каких основания предоставляется отдых;
  • в каком количестве дней и на какие периоды будет отсутствовать работник.

Также работник имеет право оформить часть своего отпуска как денежная компенсация. Тогда в документе указывают этот момент и количество дней для замены выплатой. Заявление на предоставление дополнительного отпуска можно .

За какой период предоставляется

Законодательством предусмотрено обеспечение работника 28 днями ежегодного оплачиваемого отпуска. 4

Если у гражданина есть льготы и он может получить дополнительные дни для отдыха, то такое право ему предоставляется в таком же порядке — каждый год с учетом наличия основания для оформления.

В случае с чернобыльцами причина для получения отпуска исчезнуть сама по себе не может. Но если на законодательном уровне будет пересмотрен порядок предоставления трудовых льгот, то скорее всего, либо отменят ее, либо сократят количество дней в году. Но предоставление в любом случае будет ежегодным.

Сколько дней можно взять

Для определения количества дней дополнительного отпуска, нужно опираться на распределение всех чернобыльцев на несколько категорий.

В соответствии с этим, есть несколько вариантов длительности отпуска. Они выглядят так:

Пользоваться льготным дополнительным отпуском могут только чернобыльцы из первой и второй групп.

Порядок оплаты (кто оплачивает)

Расчет среднего заработка для дополнительного отпуска чернобыльцам не производится. Установление выплаты проходит на основании такой формулы:

(Ок*Мр/Мр*29,4)*Ко=Ср зар.

В этой формуле применяются следующие показатели:

  • Ок — размер оплаты труда работника;
  • Мр — отработанные месяцы за текущий год;
  • 29,4 — количество дней в месяце, которое считается средним в году;
  • Ко — количество отпускных дней дополнительного отдыха.

В соответствии с такими показателями и формируют размер пособия на время отпуска. Социальный фонд будет заниматься рассмотрением документов работника и переводом средств из федерального бюджета на счет работодателя, а после этого — самому сотруднику.

Какие еще существуют льготы

В России на 2019 год функционирует такой набор льгот:

  • улучшение условий проживания;
  • оплата услуг ЖКХ, топлива для обогрева жилья и жилой площади — в виде половины стоимости;
  • гарантии по защите от сокращения с рабочего места;
  • первоочередное право на кооперативное строительство жилья, выдачу бесплатного земельного участка или гаражного строения;
  • без очереди таких граждан обслуживают в медицинской сфере — больницах и аптеках;
  • внеочередное трудоустройство в случае переезда, сохраняется заработная плата и трудовой стаж — в течение 4 месяцев;
  • внеочередное принятие ребенка в дошкольные, школьные и санаторные организации.

Получение льгот для чернобыльцев в России становится большой возможностью улучшения их условий жизни. В трудовом плане также обеспечивается их отдых и право на оздоровление.

Чернобыльцы могут получить не только медицинское обслуживание, но и оформить дополнительный отпуск для его осуществления.

Плюс, правила совершения таких операций достаточно просты и не требуют длительного рассмотрения, а финансирование происходит за средства государства — на федеральном уровне.

Видео: компенсация доплаты военным пенсионерам чернобыльцам

Внимание!

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Более 20 лет назад в Чернобыле произошла страшная техногенная катастрофа. Ликвидировать её последствия помогали граждане стран бывшего СССР. Многим из них присвоили статус «чернобыльцев». В настоящее время они имеют ряд льгот, в том числе, и при трудоустройстве.

Что говорит Трудовой кодекс

Граждане, которые, так или иначе, связаны с аварией на Чернобыльской АЭС. Имеют право на получение следующих льгот:

  • дополнительная доплата к пенсии;
  • льготы в медицине и социальной сфере;
  • некоторые льготы на работе.

В ст. 122 и 123 ТК РФ сказано, что чернобыльцы имеют право на получение дополнительных дней отдыха к своему основному ежегодному отпуску. В ст. 119 ТК РФ сказано, что продолжительность основного отпуска составляет 28 календарных дней. Чернобыльцы имеют право к этим дням присоединить ещё несколько.

Продолжительность дополнительного отпуска зависит от того, какую категорию «льготности» имеет работник со статусом «чернобылец».

Дополнительный отпуск

Количество дней дополнительного отпуска предоставляется следующим категориям чернобыльцев:

  1. Первая категория. В нее входят:
    • больные лучевой болезнью;
    • ликвидаторы, ставшие инвалидами;
    • лица, пострадавшие от взрыва.
  2. Вторая категория. К ней относятся ликвидаторы, работавшие в зоне отчуждения в следующие периоды:
    • с 26.04.1986 по 01.07.1986 независимо от срока работы;
    • с 01.07.1986 по 31.12.1986 — не менее 5 календарных дней;
    • 1987 год — не менее 14 календарных дней;
    • лица, проживавшие в зоне отчуждения на момент аварии.
  3. Третья категория. Включает в себя тех, кто работал в зоне отчуждения в следующие периоды:
    • 01.07.1986 по 31.12.1986 — от 1 до 5 календарных дней;
    • 1987 год — от 1 до 14 календарных дней;
    • с 1988 по 1990 год — не менее 30 календарных дней;
    • лица, работавшие не менее, чем 14 календарных дней в пунктах санитарной обработки и дезактивации.
  4. Четвертая категория. Включает в себя тех, кто на 01.01.1993 работал в зоне усиленного радиологического контроля не менее четырех лет. Также к этой категории относятся те, кто работал за пределами зоны отчуждения в периоды:
    • 1986 г. — не менее 14 дней;
    • 1987 г. — не менее 30 дней.

Работники, имеющие 1-ю и 2-ю категории «льготности» могут претендовать на получение 7 - 14 календарных дней дополнительного отдыха в году. При этом их заработная плата сохраняется в полном объёме. Для работников 3-й и 4-й категории «льготности», дополнительный отдых может длиться до 14 календарных дней в год, но без сохранения заработной платы.

Закон обязывает работодателя:

  • предоставить таким работникам дополнительные дни для отдыха;
  • компенсировать эти дни денежными средствами;
  • оплатить эти дни на законных основаниях;
  • предоставить дополнительные дни отдыха в удобное для чернобыльца время.

В ст. 115 ТК РФ сказано, что чернобылец имеет право на получение денежной компенсации как за все дополнительные дни, так и только за их часть.

Работник должен понимать, что инициатива оформления дополнительных дней для отдыха должна исходить от него. И хотя он имеет право на предоставление этих дней в любое удобное для него время, желательно согласовать с работодателем этот момент.

Так как это дополнительная мера поддержки, работодатель не обязан следить за тем, как его сотрудники используют государственные льготы. Поэтому при неиспользовании дополнительных каникул в текущем рабочем году, перенести их на следующий рабочий год нельзя.

Право на предоставление дополнительных дней отдыха имеют чернобыльцы, трудящиеся на основанном месте работы, а также по совместительству.

Оплата отпуска

Чтобы оплатить дополнительный отпуск, нужно знать, как его оплачивать, как рассчитывать компенсацию, и кто является ответственным.

Как упоминалось выше, продолжительность отпуска зависит от категории «льготности» чернобыльца:

  • работники 1-й и 2-й категорий имеют право на 7-14 дней дополнительного отдыха в год. Эти дни оплачиваются за счёт средств федерального бюджета;
  • работники 3-й и 4-й категории могут оформить до 14 дней ежегодно, но эти дни будут неоплачиваемые. То есть чернобылец будет отдыхать за свой счёт.

Для оплаты этих дополнительных дней нужно рассчитывать средний заработок каждого конкретного чернобыльца. Происходит это точно так же, как и при расчёте среднего заработка для оплаты ежегодного отпуска.

В ст. 139 ТК РФ приведён единый алгоритм расчёта среднего заработка. Для расчёта денежной компенсации нужно использовать следующую формулу:

Ср. зар. = фактическая заработная плата за последний год / количество дней, фактически отработанных в данном периоде

Сумма компенсации за дни дополнительного отдыха рассчитывается по следующей формуле:

Сумм. Комп. = средний заработок конкретного сотрудника * количество дней вынужденного прогула

Для правильного расчёта нужно точно знать, какие выплаты учитывать и не учитывать, какие дни входят в расчёт, а какие нет. Это:

Нельзя учитывать:

  • материальную помощь от начальства или профсоюза;
  • компенсационные выплаты за питание, мобильную связь, проезд, ГСМ и прочее;
  • средства, которые являются возвратом за учёбу и курсы повышения квалификации.

Также для расчёта нужно учитывать фактически отработанное время данным трудящимся. Нельзя учитывать периоды, когда:

  • за данным сотрудником сохранялся средний заработок;
  • он находился на больничном;
  • трудящийся находился в простое, который образовался по вине руководства или по причинам, которые никак не зависят от сторон;
  • иные периоды, перечисленные в п. 5 Постановления № 922.

Кто оплачивает отпуск

Первым двум категориям чернобыльцев, дополнительные дни оплачиваются за счёт средств бюджета. Поэтому для предоставления эти дней нужно обратиться в органы социальной защиты по месту жительства работника.Другие 2 категории имеют право на дополнительный отдых, но оплачивать его они должны себе самостоятельно. То есть дополнительные каникулы происходят за свой счёт.

Как оформляется отпуск

Работник, имеющий статус чернобыльца, не может просто так уйти в дополнительный отпуск. Хотя в законе сказано, что взять эти дни он может в любое удобное для него время.

Но так как каждый работодатель должен составлять график ежегодных отпусков, учитывая сезонность и взаимозаменяемость работников, желательно согласовать с руководством период предоставления дополнительного отпуска. Это необходимо для того, чтобы работодатель смог кем-нибудь заменить отсутствующего работника.

Кроме того, необходимо написать заявление и подтвердить своё право на отпуск. Для первых двух категорий чернобыльцев предусмотрен следующий порядок:

  • согласование периода дополнительных каникул;
  • обращение в отделение социальной защиты по месту жительства;
  • предоставление всех необходимых документов;
  • получение компенсации за дополнительные дни;
  • сам отдых.

Чернобылец должен написать заявление, а к нему приложить копии следующих документов:

  • удостоверение, подтверждающее статус чернобыльца;
  • свой паспорт;
  • справку о размере среднего заработка. Эта справка выдаётся в бухгалтерии;
  • выписка из приказа о предоставлении дополнительных дней.

Все документы, выдаваемые на предприятии, должны быть подписаны самим работодателем и заверены его печатью. На справке из бухгалтерии также должна стоять подпись главного бухгалтера. На выписке из приказа должна стоять виза кадрового работника.

Чтобы получить выписку из приказа, чернобылец должен написать заявление на предоставление ему дополнительных дней отдыха и на работе. Желательно это делать после согласования периода отдыха с начальством. Это необходимо для того, чтобы не нарушать трудовой процесс.

Дни дополнительного отдыха для 3-й и 4-й категории чернобыльцев не оплачиваются. Порядок предоставления этих дней следующий:

Расчет отпуска с примером

Пример 1. Работник Н. написал заявление на предоставление ему дополнительного отпуска в период с 02.04.18 по 14.04.18 Размер его оклада составляет 38 500 рублей. Перед Новым годом всем работникам, в том числе и работнику Н., была выдана премия в размере 8 000 рублей. Каждый месяц, работник Н. получает компенсацию за бензин в размере 5 000 рублей и за мобильную связь 1 000 рублей. Период отработан Н. полностью.

  1. Расчётный период 01.04.2017 по 31.03.2018 года - отработан полностью.
  2. Выплаты, которые необходимо учитывать при расчёте отпускных:
    • оклад сотрудника - 38 500 * 12 = 462 000 руб. за год;
    • новогодняя премия - 8 000 рублей;
    • компенсационные выплаты не учитываются, так как не относятся к системе оплаты труда.
  3. Средний заработок Н. за расчётный период равен:
    (462 000 + 8 000) / 12 = 39 166, 66 руб. в месяц
  4. Расчёт отпускных:
    (39 166, 66 / 29,3) * 12 = 16 040, 9 рублей
  5. На руки Н. получит:
    16 040, 9 - (16 040, 9 * 13%) = 13 955, 6 рубля

Пример 2. Работник Н. написал заявление на предоставление ему дополнительного отпуска продолжительностью 14 календарных дней в период с 01.04.18 по 15.04.18 Оклад у Н. 38 400 рублей. На работу Н. был принят с 01.10.2017 года. В декабре он был на больничном 9 дней и получил за этот период 12 000 рублей, также в декабре он получил зарплату в размере 24 500 рублей.

  1. Расчётный период с 01.10.2017 по 31.03.2018 года - отработан не полностью.
  2. Перед отпуском Н. отработал полных 6 месяцев, то есть 6 * 29,3 = 175,8 дней.
  3. Вместе с больничным в декабре - 29, 3 * 22 / 31 = 20, 8 день. Итого 175, 8 + 20, 8 = 196, 6 дней.
  4. Учитываемые для расчёта выплаты:
    • за 6 полных месяцев и часть декабря, за исключением больничного - (6 * 38 400) + 24 500 = 254 900 рублей;
    • больничный в расчёт не берётся.
  5. Расчёт отпускных:
    (254 900 / 197, 5) * 14 = 18 068, 9 рубля.
  6. На руки Н. получит:
    18 068, 9 - (18 068, 9 * 13%) = 15 719, 9 рубля

Дополнительные выплаты и компенсации отпуска чернобыльцам

В России в 2018 году установлены следующие виды льгот для граждан, имеющих статус «чернобылец». К таковым относятся:

  • улучшение условий проживания. Если чернобылец признан нуждающимся в жилищных условиях, то он получит новое жильё вне очереди;
  • компенсация за услуги ЖКХ. На федеральном уровне установлено, что государство должно компенсировать этим льготникам не менее половины оплаты за коммунальные услуги. Власти регионов могут установить иной размер, но не меньше федерального;
  • гарантии при сокращении на рабочем месте;
  • первоочередное право на участие в кооперативном строительстве жилого дома;
  • первоочередное право на предоставление в собственность земельного участка под ИЖС или под строительство гаража;
  • в государственных медицинских учреждения и аптеках, граждан с таким статусом обслуживают вне очереди;
  • если возникает необходимость переезда в другую местность по работе, то за чернобыльцем сохраняется право на сохранение заработной платы и непрерывности трудового стажа в течение месяца после переезда;
  • ребёнок чернобыльца имеет право на первоочередное зачисление в учреждение дошкольного или школьного образования;
  • сам чернобылец и его дети имеют право на предоставлением им, в порядке льготной очереди, путёвок в санаторные учреждения или детские лагеря.

Все дополнительные пособия и компенсации и иные льготы оформляются через органы социальной защиты по месту жительства чернобыльца. Он пишет соответствующее заявление и предъявляет необходимые документы.

Заключение

После аварии прошло уже много лет. Большинство людей, имевших отношений к той трагедии, уже умерло. Те, кто выжили, имеют право на льготы от государства.

Чернобыльский отпуск представляет собой дополнительную льготу для отдельных категорий сотрудников, которая гарантируется им государством. В соответствии с действующими правилами, чернобыльский отпуск является отдельным периодом, которой дополнительно предоставляется, помимо основного отпуска.

Естественно, дополнительный чернобыльский отпуск может быть представлен только исключительным категориям работников, входящим в особый список. К ним относятся сотрудники, которые пострадали в результате произошедшей аварии, а также лица, которые исполняют свои профессиональные обязанности в опасных либо вредных условиях. Дополнительный отпуск является особой льготой, основной задачей которой выступает предоставление возможности более продолжительного отпускного периода для восстановления или поправки текущего физического и психологического состояния.

Кому предоставляется такой отпуск?

Прежде всего, на дополнительный чернобыльский отпуск могут претендовать те лица, которым авария нанесла непосредственный физический ущерб. В основном, сюда входят граждане, заболевшие серьезными лучевыми и радиоактивными заболеваниями, которые явились непосредственным результатом произошедшей экологической катастрофы. Сюда также входят сотрудники, имеющие любую группу инвалидности, а также граждане, которые постоянно проживают в непосредственной близости от очага аварии - до 30 км. Отдельной категорией также выступают работники, которые принимали участие в ликвидации последствий случившейся экологической катастрофы.

Образец заявления на предоставление чернобыльского отпуска без труда можно найти на различных тематических сайтах. При этом оно не имеет особых отличий от стандартной формы заявления на обычный регулярный отпуск. Единственным условием будет являться обязательное предоставление документов, способных подтвердить правомерность указанных в заявлении требований.

Так как чернобыльский отпуск является полноценной мерой социальной поддержки и дополнительной льготой, он подлежит полной оплате, как и обычный отпускной период. Нарушение прав работника относительно предоставления такого отпуска либо его полной оплаты подлежит обязательному наказанию. Мера данного наказания будет зависеть от тяжести правонарушения, а также от иных дополнительных обстоятельств дела.

Важные нюансы

Итак, претендовать на законный дополнительный чернобыльский отпуск могут лишь 4 вышеуказанных категории сотрудников. Как только работодатель получил от такого работника письменное заявление, он обязан зарегистрировать его и издать соответствующий приказ о предоставлении отпускных дней.

Помимо четырёх основных категорий, существует и пятая, правда неофициальная. Однако многие работодатели идут навстречу таким сотрудникам и не отказывают им в предоставлении дополнительного отпускного периода. В эту категорию входят граждане, до сих пор работающие на атомной станции.

Нюансы предоставления дополнительного отпуска и особенного оформления

Общая продолжительность дополнительного чернобыльского отпуска составляет 14 календарных дней. Именно на этот срок любой сотрудник, попадающий в соответствующую категорию, может быть освобожден от исполнения своих профессиональных обязанностей. При этом отпускной период, как правило, оформляется сразу полностью, так как минимальный срок отпуска как раз и составляет 14 дней.

Чернобыльский отпуск обладает и некоторыми особенностями его предоставления. Во-первых, его дни не могут быть перенесены по причине выпавших на него выходных либо официальных государственных праздников. Во-вторых, один чернобыльский отпуск может быть использован только в конкретном временном периоде, то есть один отпуск за один календарный год. Не допускается перенос неиспользованного отпуска на другие годы.

Помимо этого, в большинстве случаев заменить чернобыльский отпуск денежной компенсацией не получится. Это объясняется тем, что законодательством этот отпуск выделяется именно для дополнительного отдыха сотрудника, а также восстановления его здоровья. Но в исключительных случаях компенсация все же имеет место быть. Например, когда сотрудник увольняется, но при этом он не использовал свое право на получение дополнительного отпуска в данном отчетном периоде. В таком случае ему положена обязательная компенсация отпуска, в соответствии со средним заработком сотрудника и иными показателями. Дополнительные условия по поводу такого отпуска могут быть прописаны в различных внутренних документах - коллективном договоре, соглашениях, положениях и т.д.

Иные особенности

Самой первой и обязательно категорией, обладающей правом на получение дополнительного отпуска, безусловно, можно назвать тех граждан, которые до сих пор проживают в районе с опасной экологической и радиационной обстановкой. Эти люди обладают особым положением, которое позволяет им пользоваться дополнительными льготами и привилегиями на законных основаниях.

Законное право на получение чернобыльского отпуска сохраняется даже в том случае, если сотрудник выступает в роли совместителя. При его желании, отпускной период может быть даже разбит на несколько частей, однако для этого требуется согласие непосредственного руководителя. Все эти намерения сотрудника должны быть отражены в письменном заявлении - именно этот документ является главным основанием для предоставления дополнительных отпускных дней.

Для того чтобы право на дополнительный отпуск было подтверждено с точки зрения закона, руководитель может запросить дополнительные документальные сведения о сотруднике. Это могут быть различные документы, которые подтвердят его нахождение в опасной зоне в разные временные периоды. Помимо этого, доказательствами могут выступать и медицинские заключения, свидетельствующие о наличии характерных заболеваний. Полноценным доказательством также может служить специальная справка из отделения социального обслуживания, которая также сможет подтвердить наличие у сотрудника особого статуса.

После того как работник первый раз представит работодателю все подтверждающие документы, последний должен внести эти сведения в личное дело сотрудника. Впоследствии работник может не предоставлять эту документацию - так как наличие льготы остается неизменным фактором.

Помимо подтверждающих документов, руководитель, при оформлении сотрудника на работу, формирует полноценное личное дело, включая туда и иные важные сведения, а также особые обстоятельства. Впоследствии именно эти сведения станут основанием для произведения всех необходимых расчетов, например, при выплате отпускных, начислении больничных выплат и т.д.

Точный расчет необходимой отпускной суммы является прямой обязанностью бухгалтера организации. Первоначальным этапом становится вычисление количества отработанных дней в определенном временном периоде. Затем рассчитываются дополнительные показатели, например, средний размер заработной платы за один рабочий день и т.д. Расчеты выплат по дополнительному чернобыльскому отпуску абсолютно ничем не должны отличаться от расчетов по регулярному оплачиваемому отпускному периоду.

Каждому сотруднику всегда следует помнить о том, что чернобыльский отпуск может быть взят в любое время, отдельно от основного. Некоторые работодатели практически принуждают сотрудников совмещать эти два отпуска, мотивируя такие действия более удобными подсчетами необходимых выплат и облегчением труда бухгалтерии. Данное поведение руководителя является в корне неверным. Оно нарушает законные права особых категорий сотрудников. Абсолютно любой работник имеет право взять дополнительный отпуск отдельно от основного.

При возникновении подобной ситуации, о неправомерных действиях работодателя следует как можно быстрее сообщить в соответствующие инстанции. Оптимальным решением станет обращение в Комиссию по труду. В своем письменном заявлении следует грамотно и подробно изложить все обстоятельства дела, приложить необходимые документы, подтверждающие требования и иные важные бумаги. Другим вариантом всегда остается обращение в суд. Как правило, судебный представитель всегда принимает решение в пользу сотрудника, признавая действия работодателя неправомерными.

В таком случае работник сможет претендовать не только на получение дополнительного отпуска, но и на взыскание дополнительной денежной суммы, например, за моральный ущерб. Допускается также и выплата компенсации за другие годы, в которые работодатель отказался предоставить сотруднику положенный ему дополнительный отпуск. Главное, чтобы в качестве доказательств были приложены все необходимые справки и подтверждающая документация.

Основное нормативное регулирование льгот, которые могут быть получены некоторыми категориями лиц, так или иначе пострадавшими в результате аварии в Чернобыле, содержится в Законе РФ от 15.05.91 No1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (именуемый в дальнейшем по тексту — Закон No1244-1).

Руководствуясь пунктом 5 части первой статьи 14 рассматриваемого Закона перечисленным в пунктах 1 и 2 части первой статьи 13 , лицам из категории чернобыльцев исходя из их социальных потребностей обеспечивается очередной оплачиваемый отпуск в подходящий для них период времени, а также обеспечивается дополнительный оплачиваемый отпуск.

Правила назначения такого льготного отпуска содержатся в постановлении Правительства РФ от 03.03.2007 No136 (далее по тексту — Правила), также там расписан весь порядок перечисления денежных средств за него.

ВАЖНО! Хотя в Трудовом кодексе РФ упоминания о льготных днях отдыха для данной категории лиц не содержится, отказать работнику, обратившемуся за ним, нельзя.

Данный факт объясняется тем, что выполнение положений Закона No1244-1 в соответствии со статьей 11 Трудового кодекса Российской Федерации также обязательно.

Кто оплачивает?

Кто же будет производить оплату за него? На практике возникает вопрос, является ли перечисление отпускных в данном случае обязанностью работодателя. Исследование практики применения норм права, а также вынесенных судебных актов, касающихся данной проблемы, позволяют дать не вызывающий сомнений ответ — «такой обязанности нет». Выплаты, связанные со льготами лицам, оказавшимся под воздействием радиации в Чернобыле, к заработной плате отношения не имеют, поэтому обязательств по их перечислению на нанимателя не возложено.

Перечисление отпускных за данный отпуск обеспечивает орган социальной защиты по месту жительства заявителя, выплата производится из бюджета государства (часть 1, 2 статьи 5 Закона No1244-1 ,пункт 2 Правил).

Кому положен?

Классификации лиц, которые каким бы то ни было образом пострадали от действия радиоактивных факторов после катастрофы в Чернобыле, многообразны в зависимости от большого количества нюансов. Говоря о праве потребовать назначения такой льготы, как дополнительный отпуск, следует иметь в виду не любых лиц, а исключительно перечисленных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 13 Закона No1244-1 .

К таким лицам законодатель отнес граждан-ликвидаторов аварии в Чернобыле, которые получили или перенесли заболевания, вызванные воздействием радиации.

Возможность получения дополнительных дней отдыха для работающих лиц , пострадавших в результате катастрофы в Чернобыле, не обусловлена:

  • наличием и длительностью отпускного стажа;
  • сроком исполнения трудовой функции в организации.

Специфический статус таких лиц подтверждается выданными в установленном законодательством порядке удостоверением.

Какова продолжительность?

Длительность льготного оплачиваемого отпуска — четырнадцать календарных дней (п. 5 ч. 1 ст. 14 Закона N 1244-1). Он положен чернобыльцам каждый календарный год.

ВАЖНО! В тех случаях, когда период отпуска совпадет с временем заболевания или иной временной нетрудоспособностью, льготный период отпуска на основании общих правил действующего трудового законодательства переносится или подлежит продлению по желанию работника.

Как оформить заслуженный отдых ликвидаторам аварии на ЧАЭС?

Хотя сама оплата льготного отпуска производится из государственного бюджета, начинать процедуру оформления обязательных в ее рамках документов работнику-чернобыльцу следует по месту своей работы.

Для начала следует составить заявление на имя руководителя предприятия-работодателя . В заявлении следует изложить просьбу получить ежегодный дополнительный отпуск, и приложить копии документов, подтверждающих наличие у заявителя права на рассматриваемую специальную льготу.

Учитывая поданное заявление и копии приложенных к нему документов, издается приказ о назначении «чернобыльского» отпуска. Служащие отдела кадров и бухгалтерии обязаны внести необходимые данные в табель учета, личную карточку заявителя, а также подготовить справку-расчет для последующего предоставления ее в уполномоченный на разрешение данных вопросов орган в целях получения денежной выплаты.

Непосредственно за выплатой льготных отпускных чернобыльцу необходимо обратиться в отделение соцзащиты по месту своего проживания. С собой заявитель должен иметь документ, удостоверяющий личность, для обращения также понадобится личное заявление, копия удостоверения, подтверждающего особый статус, и справку-расчет (п. 2 и 3 Правил).

Заменить льготный отпуск по аналогии с обычным на компенсацию в денежной форме нельзя. Минтруда РФ в 2014 году дал разъяснения по данной проблеме, в которых обратил внимание правоприменителей на то, что закон прямо не предусматривает возможность такой компенсации.

Документы, сопровождающие процедуру

Существует ряд формальных процедур, которые необходимо соблюсти в целях получения причитающейся от государства льготы.

Заявление

В связи с тем, что подобный льготный отпуск зависит от волеизъявления лица, претендующего на него, «запуск» процедуры использования дополнительных дней отдыха начинается с момента подачи заявления работодателю.

ВАЖНО! В том случае, когда работник еще не отгулял весь основной отпуск, его требование о предоставлении льготного «чернобыльского» отпуска неправомерно.

В заявлении необходимо указать вид причитающегося заявителю отпуска и предполагаемую длительность, а также в обязательном порядке приложить документы, подтверждающие особый статус как право на применение льгот.

Приказ

Назначение отпуска оформляется специальным приказом работодателя. В «шапке» можно отметить, что он издается в целях реализации законодательства РФ в сфере социальной помощи гражданам.

В тексте приказа среди других обязательных реквизитов данного вида документов указывается:

  • ФИО, должность работника;
  • ссылка на пункт и статью закона, регламентирующего процедуру предоставления отпусков подобного вида;
  • вид отпуска;
  • период назначения и длительность.

Работодатель должен позаботиться об ознакомлении работника, которому производится назначение отпуска, с данным приказом под роспись.

Справка-расчет

Справка оформляется по месту работы на официальном бланке для предъявления ее в последующем в уполномоченный орган с указанием обычных реквизитов.

В справке указывается причитающаяся итоговая (с учетом вычета размера налога) сумма денежных средств, расчет которой производится работниками бухгалтерии на основании положений статьи 139 Трудового кодекса РФ . Кроме этого справка содержит период времени предоставления отпуск.

Документ составляется за подписью первых лиц предприятия — директора и главного бухгалтера . В справке следует расшифровать их подписи и должен присутствовать оттиск печати компании (п. 2 Правил).

Отпуск чернобыльцам – важнейшая мера социальной помощи, предоставляемая государством этой категории лиц. Он назначается и используется в обязательном для работодателя порядке и исключительно по собственному желанию имеющего на него право гражданина.

Данная привилегия несет особый статус — работник, уволившийся, не отгуляв рассматриваемый отпуск, на основании положений социального законодательства будет иметь право использовать его на новом месте службы в текущем календарном году в любое время по желанию.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter .

Авария на Чернобыльской электростанции принесла немало бед и горестей. Даже спустя тридцать лет, последствия катастрофы все еще преследуют людей, подвергшихся излучениям. Пострадали не только те, кто непосредственно принимал участие в ликвидации аварии, но и те, кто жил в близлежащих районах. Облучение негативно сказывается на здоровье людей, поэтому им требуется лишнее время .

Закон в Российской Федерации обязывает нанимателей предоставлять дополнительный отпуск чернобыльцам. Его продолжительность и оплата также прописана в законодательных нормах.

Граждане, подвергшиеся радиационному излучению вследствие аварии на ЧАЭС, — это особая льготная категория, которая в зависимости от присвоенной степени поражения, получает дополнительные гарантии и льготы. Весь спектр гарантий изложен в Законе РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1«О социальной защите граждан, которые подверглись воздействию радиации в результате аварии на ЧАЭС».

В статьях Закона № 1244-1 прописываются все предоставляемые льготы.

К их числу относят:

  1. Улучшение жилищных условий.
  2. Скидка на оплату жилья и коммунальных услуг, которая равняется половине 100% стоимости.
  3. Дополнительные выплаты, которые должны компенсировать потерю дохода при переводе сотрудника на иную работу по медицинским показаниям. Она производится ежемесячно вплоть до того момента как работник сможет занять ранее оставленную должность или будет признан инвалидом.
  4. всегда производится в 100% размере независимо от того, сколько работник имеет страхового стажа. Такому же расчету подвергаются суммы, выплачиваемые в связи с материнством.
  5. Чернобыльцы могут рассчитывать на то, что при сокращении штата их кандидатуры будут рассматриваться в последнюю очередь. А при ликвидации предприятия их трудоустройство считается первоочередной задачей.
  6. Возможность миновать очередь при получении жилья, земельных участков, гаражей, садоводческих участков. Данная льгота распространяется и на иные обслуживающие сферы.
  7. Покупка лекарств в аптеке осуществляется без очереди.
  8. Получение путевок в санаторий вне установленной очередности.
  9. Льготы на получение мест для детей в детских дошкольных, школьных организациях и санаториях.
  10. Ежемесячные денежные компенсации взрослым и детям, размер которых зависит от категории чернобыльца.

Статья 14 содержит также пункт о том, что всем работающим чернобыльцам должен в обязательном порядке быть предоставлен дополнительный отпуск. Время отдыха добавляется таким работникам ежегодно к основному отпуску или предоставляется отдельно от него.

Круг лиц, имеющих право на отпуск

Кому положен чернобыльский отпуск? Достаточно лишь проживать в загрязненной области или необходимо иметь удостоверения ликвидатора последствий аварии?

Перечень людей, которые могут рассчитывать на дополнительное оплачиваемое время отдыха, ограничен. Он целиком приведен в Законе № 1244-1.

В список сотрудников, которым работодатель обязан ежегодно выдавать дополнительный отпуск входят:

  1. Непосредственные ликвидаторы аварийной ситуации на ЧАЭС.
  2. Граждане, которые не принимали участия в ликвидации, но находились в радиусе облучения и получившие лучевую болезнь.
  3. Люди, которые в результате радиационного заражения стали инвалидами.
  4. Граждане, которые выехали с зараженных территорий в иные города, не являющиеся пораженными радиацией.
  5. Дети попавших под облучение, которые были еще в зародыше на момент нахождения в зараженной зоне.
  6. Лица, которые не участвовали в ликвидации и не проживали на указанных территориях, но в силу своей профессии какое-то время находились там. К ним относятся медики, водители, пожарники и иные.
  7. Доноры для облученных больных.

Заявление работника

Заявление на получение дополнительных дней отпуска не имеет специального бланка или утвержденной унифицированной формы. В общем-то, для его написания используется стандартная форма, как и для иных заявительных бумаг. Но некоторые отличия в данной бумаге существуют. Главное, что заявитель должен учесть, — в какой отдел он будет обращаться. В небольших городах данный вопрос неактуален, так как там всего по одному отделу на город. А вот в крупных городских центрах первоначально стоит определиться с принадлежностью к участку. Как правило, заявление подается по месту регистрации, а не проживания.

Пишется оно гражданином от руки или печатается на компьютере. Бумага должна содержать такие сведения:

  1. Название отделения ФСС, в которое она подается.
  2. ФИО начальника отдела.
  3. Название документа.
  4. Изложение просьбы о предоставлении ему льготы в виде дополнительного отпуска.
  5. Перечисление документов, которые являются основанием для получения льготы.
  6. ФИО заявителя, его личная подпись и дата подачи.

Такое заявление подается единожды, а после того как гражданин признан льготником он обязан писать заявления уже своему работодателю.

Заявление для работодателя содержит:

  1. Название организации.
  2. Должность руководителя.
  3. ФИО руководителя.
  4. ФИО заявителя.
  5. Название бланка.
  6. Просьба о предоставлении отдыха.
  7. Указание даты начала и окончания отпускного периода.
  8. Ссылка на основание, позволяющее рассчитывать на получение льготы (в данном случае это справка с соцзащиты).
  9. Инициалы отпускника и его подпись.

Пишется ежегодно, так как она является обязательным документом для начисления пособия соцзащитой.

Все распоряжения начальства оформляются приказами, поэтому после того, как работник подал заявление, а руководство его одобрило, издается приказ.

Приказ оформляется на бланке унифицированной формы Т-6, как и для основных отпускных периодов. В приказе указывается:

  1. Название предприятия.
  2. Номер бланка и дата его издания.
  3. ФИО отпускника-льготника.
  4. Табельный номер чернобыльца.
  5. Наименование подразделения, в котором он числится и его должность.
  6. Дата начала отдыха и его окончания.
  7. Общая продолжительность отпускного отрезка.
  8. Основание для его оформления.

Приказ подписывается директором предприятия, а затем заверяется печатью организации. По общим правилам работник должен быть ознакомлен с приказом, после чего он ставит свою подпись на бланке.

Изданный приказ является основанием для предоставления отпускного периода, а также начислением компенсационных сумм.

Порядок оплаты

Кто оплачивает дополнительный отпуск чернобыльцам? В 100% случаев выплаты производятся из средств государственного бюджета. Начисление компенсации и ее выплату производит фонд социальной защиты населения. Хотя данная компенсация и является государственной, но рассчитывается она по общим правилам, которые закреплены в Трудовом кодексе РФ.

Для расчета суммы пособия необходимы данные по двум основным величинам:

  1. Продолжительности полагающегося отрезка времени.
  2. Среднедневной заработок льготника.

Первый пункт фиксирован и определен ранее, на основании предоставленных сведений и документов. А вот второй пункт рассчитывается ежегодно заново. Для подсчета компенсации работником предоставляется справка о заработной плате за последние месяцы работы. В учет принимаются месяцы, отработанные в данном календарном году.