Ветеран боевых действий фсб меняют это удостоверение на удостоверение вбд министерства обороны законно ли это. Инструкция о порядке оформления, выдачи и учета удостоверений ветерана боевых действий в органах федеральной службы безопасности и пограничных в

Российская Федерация

ПРИКАЗ ФСБ РФ

от 04.12.2008 N 588

«ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ В ОРГАНАХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ БЕЗОПАСНОСТИ РАБОТЫ ПО ОФОРМЛЕНИЮ, ВЫДАЧЕ И УЧЕТУ УДОСТОВЕРЕНИЙ ВЕТЕРАНА БОЕВЫХ ДЕЙСТВИЙ, ИХ ДУБЛИКАТОВ И ДУБЛИКАТОВ СВИДЕТЕЛЬСТВ (УДОСТОВЕРЕНИЙ) О ПРАВЕ НА ЛЬГОТЫ, ОБРАЗЦЫ КОТОРЫХ УТВЕРЖДЕНЫ ДО 1 ЯНВАРЯ 1992 Г.»

В целях реализации в органах федеральной службы безопасности Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ «О ветеранах» <1>, Постановления Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. N 763 «Об удостоверении ветерана боевых действий» <2> и Постановления Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 11 октября 2000 г. N 69 «Об утверждении Инструкции о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом «О ветеранах» <3>, приказываю:

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 3, ст. 168; 2000, N 2, ст. 161; N 19, ст. 2023; 2001, N 1 (ч. I), ст. 2; N 33 (ч. I), ст. 3427; N 53 (ч. I), ст. 5030; 2002, N 30, ст. 3033; N 48, ст. 4743; N 52 (ч. I), ст. 5132; 2003, N 19, ст. 1750; N 52 (ч. I), ст. 5038; 2004, N 19 (ч. I), ст. 1837; N 25, ст. 2480; N 27, ст. 2711; N 35, ст. 3607; 2005, N 1 (ч. I), ст. 25; N 19, ст. 1748; N 52 (ч. I), ст. 5576; 2007, N 43, ст. 5084; 2008, N 9, ст. 817; N 29 (ч. I), ст. 3410; N 30 (ч. I), ст. 3609.

<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 52 (ч. II), ст. 5064; 2008, N 30 (ч. II), ст. 3644.

1. Утвердить Инструкцию об организации в органах федеральной службы безопасности работы по оформлению, выдаче и учету удостоверений ветерана боевых действий, их дубликатов и дубликатов свидетельств (удостоверений) о праве на льготы, образцы которых утверждены до 1 января 1992 г. (прилагается).

2. Управлению материально-технического обеспечения Службы обеспечения деятельности ФСБ России обеспечивать в установленном порядке изготовление бланков удостоверений ветерана боевых действий на основании заявок Управления специальных регистраций Службы организационно-кадровой работы ФСБ России в пределах ежегодно выделяемых ассигнований.

3. Признать утратившими силу Приказы ФСБ России от 14 мая 2004 г. N 349 <1>, от 15 апреля 2005 г. N 223 <2>, от 8 июля 2005 г. N 402 <3>, от 21 февраля 2007 г. N 71 <4> и от 21 ноября 2007 г. N 614 <5>.

Директор А.БОРТНИКОВ

Приложение

к Приказу ФСБ России

ИНСТРУКЦИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ В ОРГАНАХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ БЕЗОПАСНОСТИ РАБОТЫ ПО ОФОРМЛЕНИЮ, ВЫДАЧЕ И УЧЕТУ УДОСТОВЕРЕНИЙ ВЕТЕРАНА БОЕВЫХ ДЕЙСТВИЙ, ИХ ДУБЛИКАТОВ И ДУБЛИКАТОВ СВИДЕТЕЛЬСТВ (УДОСТОВЕРЕНИЙ) О ПРАВЕ НА ЛЬГОТЫ, ОБРАЗЦЫ КОТОРЫХ УТВЕРЖДЕНЫ ДО 1 ЯНВАРЯ 1992 Г.

1. Настоящая Инструкция разработана в целях реализации в органах федеральной службы безопасности (далее — органы безопасности) Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ «О ветеранах» (далее — Закон), Постановления Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. N 763 «Об удостоверении ветерана боевых действий» и Постановления Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 11 октября 2000 г. N 69 «Об утверждении Инструкции о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом «О ветеранах» и определяет порядок оформления, выдачи и учета удостоверений ветерана боевых действий (далее — удостоверение), их дубликатов и дубликатов свидетельств (удостоверений) о праве на льготы, образцы которых утверждены до 1 января 1992 г. (далее — свидетельство) <1>.

<1> Свидетельства выдавались лицам, указанным в подпунктах 1 — 6 пункта 1 статьи 3 Закона, которые принимали участие в боевых действиях на территориях других государств.

2. Оформление и выдача удостоверений производится лицам, указанным в подпунктах 1 — 6 пункта 1 статьи 3 Закона, кроме гражданских лиц, участвовавших в операциях при выполнении правительственных боевых заданий по разминированию территорий и объектов на территориях Союза ССР и других государств с 10 мая 1945 г. по 31 декабря 1951 г., направление которых осуществлялось органами безопасности, иными государственными органами, правопреемниками которых являются органы безопасности.

3. Для принятия решения о выдаче (отказе в выдаче) удостоверений в органах безопасности приказом руководителя, начальника органа безопасности на постоянной основе создается комиссия по рассмотрению заявлений и документов для оформления и выдачи удостоверений (далее — комиссия). В состав комиссии, как правило, включаются представители финансовых, юридических, медицинских, пенсионных подразделений и подразделений кадров.

4. Удостоверения оформляются и выдаются на основании заявлений лиц, указанных в пункте 2 настоящей Инструкции, и при наличии подтверждающих документов:

— лицам, проходившим военную службу в органах безопасности, уволенным в запас (отставку) и состоящим на пенсионном обеспечении в органах безопасности, — по месту пенсионного обеспечения;

— лицам, проходившим военную службу (работавшим) в органах безопасности, уволенным в запас (отставку) и не состоящим на пенсионном обеспечении в органах безопасности, — территориальными органами безопасности по месту жительства;

— лицам, проходившим военную службу в пограничных войсках, пограничных органах и не состоящим на пенсионном обеспечении в органах безопасности, — пограничными органами по месту жительства, а при их отсутствии — территориальными органами безопасности.

5. К подтверждающим документам относятся:

а) для лиц, выполнявших задачи в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и на прилегающих к ней территориях, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, — приказ (выписка из приказа) <1> или справка, военный билет, выписка из послужного списка личного дела военнослужащего или лица из числа гражданского персонала, подтверждающие его фактическое участие в выполнении указанных задач с декабря 1994 г. по декабрь 1996 г.;

<1> Приказ руководителей, начальников органов безопасности, соответствующих должностных лиц федеральных органов правительственной связи и информации, пограничных войск и пограничных органов ФПС России, включенных в состав специальных сил, принимавших участие и привлекавшихся к выполнению задач в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике.

б) для лиц, выполнявших задачи в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона, — соответствующий приказ (выписка из приказа) <1>, подтверждающий их фактическое участие в выполнении указанных задач с августа 1999 г.;

<1> Приказ руководителей, начальников органов безопасности, соответствующих должностных лиц федеральных органов правительственной связи и информации, пограничных войск и пограничных органов ФПС России, включенных в состав Объединенной группировки войск (сил) по проведению контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации, оформленный в установленном порядке.

в) для остальных лиц, указанных в пункте 2 настоящей Инструкции, — документы, определенные Инструкцией о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом «О ветеранах», утвержденной Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 11 октября 2000 г. N 69.

6. Если в органах безопасности подтверждающих документов не имеется, то для их получения лица, указанные в пункте 2 настоящей Инструкции, вправе самостоятельно либо через подразделения кадров органов безопасности запросить соответствующие архивы.

7. По итогам рассмотрения поступивших документов комиссия готовит мотивированное заключение о выдаче (отказе в выдаче) удостоверения (далее — заключение) по форме, приведенной в приложении к настоящей Инструкции, которое утверждает руководитель, начальник органа безопасности.

8. При принятии комиссией решения о выдаче удостоверения утвержденное заключение вместе с подтверждающими документами направляется в Службу организационно-кадровой работы ФСБ России (далее — Служба).

В случае принятия комиссией решения об отказе в выдаче удостоверения об этом в установленном порядке сообщается лицу, подавшему заявление.

9. Служба организует проверку обоснованности принятого комиссией решения о выдаче удостоверения на основании заключения и иных представленных документов.

По итогам проверки за лицом закрепляется бланк удостоверения с конкретными серией и номером бланка удостоверения, эти данные вводятся в центральную систему учета кадров, а соответствующий бланк удостоверения направляется в орган безопасности для последующего оформления и выдачи.

В случае выявления необоснованного принятия решения о выдаче удостоверения заключение с документами возвращается в орган безопасности.

10. Удостоверение подписывает руководитель, начальник органа безопасности или его заместитель, подпись заверяется гербовой печатью. Фотография предъявителя удостоверения также заверяется гербовой печатью. Оформленные удостоверения учитываются в книге учета удостоверений. Удостоверение выдается под роспись.

В случае если бланк удостоверения, закрепленный за лицом, испорчен при заполнении, подразделение кадров органа безопасности направляет испорченный бланк удостоверения в Службу, который уничтожается в установленном порядке, а за лицом закрепляется новый бланк удостоверения.

11. Удостоверение может выдаваться по желанию, отраженному в заявлении лица, указанного в пункте 2 настоящей Инструкции, в порядке, предусмотренном пунктом 12 настоящей Инструкции, в случае, если пришло в негодность или утрачено свидетельство. Если в заявлении лица, указанного в пункте 2 настоящей Инструкции, не высказано желание получить удостоверение, то ему выдается дубликат свидетельства.

12. Если удостоверение или свидетельство пришло в негодность или утрачено, по заявлению ветерана боевых действий и на основании соответствующих подтверждающих документов выдается его дубликат.

В случае если удостоверение или свидетельство пришло в негодность, то указанный документ прилагается к заявлению его владельца. При невозможности определить подлинность пришедшего в негодность свидетельства или его принадлежность владельцу к заявлению прилагаются документы, подтверждающие факт его выдачи <1>. Документом, подтверждающим факт выдачи свидетельства, является заверенная в установленном порядке копия свидетельства, листа книги учета выдачи удостоверений (свидетельств) или справки из архивных учреждений.

В случае утраты удостоверения к заявлению прилагаются документы, подтверждающие факт его утраты, а в случае утраты свидетельства — факт выдачи <1> и утраты.

<1> Кроме случаев, когда бланк свидетельства закреплялся Службой.

Заявления с прилагаемыми документами рассматриваются в порядке, определенном пунктами 4, 6 — 10 настоящей Инструкции. Если бланк пришедшего в негодность или утраченного удостоверения либо свидетельства закреплялся Службой, то в Службу направляются заявление и документы, подтверждающие факт утраты удостоверения или свидетельства, без их рассмотрения на комиссии.

13. Бланки удостоверений и свидетельств являются документами строгой отчетности и хранятся в установленном порядке.

Испорченные при оформлении или пришедшие в негодность удостоверения, свидетельства, их дубликаты уничтожаются в Службе, о чем составляется соответствующий акт.

14. О выдаче удостоверения, его дубликата, а также дубликата свидетельства в удостоверении личности военнослужащего и в послужном списке личного дела военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, делается соответствующая запись.

15. При выдаче удостоверения, его дубликата, дубликата свидетельства лицам, находящимся на пенсионном обеспечении в органах безопасности, копия выданного документа приобщается к материалам пенсионного дела.

16. Подразделения кадров органов безопасности обязаны в течение 60 дней со дня получения бланков удостоверений, свидетельств представить в Службу письменный отчет об оформлении этих документов.

Название документа:
Номер документа:	349
Вид документа:	Приказ ФСБ России
Принявший орган:	ФСБ России
Статус:	Недействующий
Опубликован:
Дата принятия:	14 мая 2004
Дата начала действия:	19 июня 2004
Дата окончания действия:	15 февраля 2009
Дата редакции:	08 июля 2005

Об оформлении, выдаче и учете удостоверений ветерана боевых действий в органах федеральной службы безопасности

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА БЕЗОПАСНОСТИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Об оформлении, выдаче и учете удостоверений ветерана боевых действий
в органах федеральной службы безопасности*

(с изменениями на 8 июля 2005 года)

Утратил силу с 15 февраля 2009 года на основании
приказа ФСБ России от 4 декабря 2008 года N 588
____________________________________________________________________

____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
(Российская газета, N 114, 31.05.2005);
(Российская газета, N 187, 25.08.2005).
____________________________________________________________________

________________
приказом ФСБ России от 8 июля 2005 года N 402 .

В соответствии с (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 52 (ч.II), ст.5064)

приказываю:

1. Утвердить Инструкцию о порядке оформления, выдачи и учета удостоверений ветерана боевых действий в органах федеральной службы безопасности (прилагается) (пункт в редакции, введенной в действие с 5 сентября 2005 года приказом ФСБ России от 8 июля 2005 года N 402 .

2. Управлению материально-технического обеспечения Службы обеспечения деятельности ФСБ России (абзац в редакции, введенной в действие с 5 сентября 2005 года приказом ФСБ России от 8 июля 2005 года N 402 :

- разместить во II квартале 2004 года заказ на изготовление 55 тыс.бланков удостоверений ветерана боевых действий (далее - удостоверения) и 400 книг учета;

- ежегодно, начиная с 2005 года, по заявке Службы организационно-кадровой работы ФСБ России учитывать в смете расходов денежные средства и размещать заказы на изготовление бланков удостоверений и книг учета (абзац в редакции, введенной в действие с 5 сентября 2005 года приказом ФСБ России от 8 июля 2005 года N 402 .

3. Финансово-экономическому управлению Службы обеспечения деятельности ФСБ России (абзац в редакции, введенной в действие с 5 сентября 2005 года приказом ФСБ России от 8 июля 2005 года N 402 :

- на основании заявки и в пределах сметы расходов Управления материально-технического обеспечения Службы обеспечения деятельности ФСБ России на 2004 год выделить в 1 полугодии 2004 года денежные средства на закупку 55 тыс. бланков удостоверений и изготовление 400 книг учета (абзац в редакции, введенной в действие с 5 сентября 2005 года приказом ФСБ России от 8 июля 2005 года N 402 ;

- предусматривать ежегодное финансирование расходов, связанных с закупкой в Министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации бланков удостоверений по заявке Управления материально-технического обеспечения Службы обеспечения деятельности ФСБ России (абзац в редакции, введенной в действие с 5 сентября 2005 года приказом ФСБ России от 8 июля 2005 года N 402 .

4. Службе организационно-кадровой работы ФСБ России (абзац в редакции, введенной в действие с 5 сентября 2005 года приказом ФСБ России от 8 июля 2005 года N 402 :

- обеспечить персонифицированное распределение в органы федеральной службы безопасности бланков удостоверений и книг учета (абзац в редакции, введенной в действие с 5 сентября 2005 года приказом ФСБ России от 8 июля 2005 года N 402 ;

- ежегодно к 15 февраля представлять в Управление материально-технического обеспечения Службы обеспечения деятельности ФСБ России заявки на закупку необходимого количества бланков удостоверений на следующий год (абзац в редакции, введенной в действие с 5 сентября 2005 года приказом ФСБ России от 8 июля 2005 года N 402 .

И.о.директора
Н.Климашин

Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
2 июня 2004 года,
регистрационный N 5821

Инструкция о порядке оформления, выдачи и учета удостоверений ветерана боевых действий в органах федеральной службы безопасности

________________
* Название в редакции, введенной в действие с 5 сентября 2005 года приказом ФСБ России от 8 июля 2005 года N 402 .

1. Настоящая Инструкция разработана в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2003 года N 763 "Об удостоверении ветерана боевых действий" и определяет порядок оформления и выдачи удостоверений ветерана боевых действий (далее - удостоверение) лицам, выполнявшим задачи в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и на прилегающих территориях, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, либо выполнявшим задачи в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона.

2. Оформление и выдача удостоверений производятся лицам, указанным в пункте 1 настоящей Инструкции, из числа военнослужащих органов федеральной службы безопасности (далее - органы безопасности), в том числе уволенных в запас (отставку), гражданского персонала, направление которых осуществлялось органами безопасности, иными федеральными органами исполнительной власти, функции которых были переданы ФСБ России (далее - военнослужащие и лица из числа гражданского персонала) (пункт в редакции, введенной в действие с 5 сентября 2005 года приказом ФСБ России от 8 июля 2005 года N 402 .

3. Для получения удостоверения военнослужащие и лица из числа гражданского персонала обращаются по месту прохождения военной службы (работы) с заявлением о выдаче им удостоверения.

Военнослужащие и лица из числа гражданского персонала, проходившие военную службу (работавшие) в органах безопасности, уволенные в запас (отставку) из пограничных органов и состоящие на пенсионном обеспечении в органах безопасности, обращаются с заявлением о выдаче им удостоверения по месту пенсионного обеспечения.

Лица, проходившие службу по призыву и контракту в пограничных органах и не состоящие на пенсионном обеспечении в органах безопасности, обращаются с заявлением о выдаче им удостоверения по месту жительства в пограничные органы. При отсутствии пограничных органов по месту жительства указанные лица обращаются в территориальные органы безопасности.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 11 июня 2005 года приказом ФСБ России от 15 апреля 2005 года N 223

4. Для принятия решения о выдаче (отказе в выдаче) удостоверений в органах безопасности приказом руководителя (начальника) на постоянной основе создается комиссия по рассмотрению заявлений и документов для оформления и выдачи удостоверения (далее - комиссия). В состав комиссии, как правило, включаются представители финансовых, правовых, медицинских, пенсионных подразделений и подразделений кадров (пункт в редакции, введенной в действие с 5 сентября 2005 года приказом ФСБ России от 8 июля 2005 года N 402 .

5. Комиссия на основании документов, подтверждающих факт участия военнослужащего или лица из числа гражданского персонала в выполнении задач в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и на прилегающих территориях, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, либо выполнении задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона, готовит мотивированное заключение о выдаче (отказе в выдаче) удостоверения (прилагается). Если в органах безопасности не имеется подтверждающих документов, то военнослужащие или лица из числа гражданского персонала вправе самостоятельно либо через подразделения кадров (пенсионные подразделения) органов безопасности запросить об этом соответствующие архивы для получения необходимых документов. Мотивированное заключение утверждается руководителем (начальником) органа безопасности (пункт в редакции, введенной в действие с 5 сентября 2005 года приказом ФСБ России от 8 июля 2005 года N 402 .

6. Основанием для выдачи удостоверения является документально подтвержденный факт выполнения задач в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и на прилегающих территориях, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, устанавливаемый в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 1994 года N 280 "О порядке установления факта выполнения военнослужащими и иными лицами задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах и предоставления им дополнительных гарантий и компенсаций" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1994, N 15, ст.1180; Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 15, ст.1486; N 23, ст.2371; 2003, N 33, ст.3269; 2004, N 7, ст.535), либо факт выполнения задач в ходе контртеррористических операций и обеспечения правопорядка и общественной безопасности на территории Северо-Кавказского региона, устанавливаемый в соответствии с пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2004 года N 65 "О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим и сотрудникам федеральных органов исполнительной власти, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 7, ст.535).

7. Выдача удостоверений производится при наличии документов:

а) приказа (выписки из приказа)* или справки, военного билета, послужного списка из личного дела военнослужащего или лица из числа гражданского персонала, подтверждающих его фактическое участие в выполнении задач в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и прилегающих к ней территориях, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, в период с декабря 1994 по декабрь 1996 года;
_______________
приказом ФСБ России от 8 июля 2005 года N 402 .

б) приказа (выписки из приказа)* или справки, военного билета, послужного списка из личного дела военнослужащего или лица из числа гражданского персонала, подтверждающих его фактическое участие в выполнении задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона с августа 1999 года.
_______________
* Приказ руководителей (начальников) органов безопасности, соответствующих должностных лиц подразделений ФАПСИ и ФПС России, включенных в состав специальных сил, принимавших участие и привлекавшихся к выполнению задач в зоне вооруженного конфликта в Чеченской Республике с декабря 1994 по декабрь 1996 года или входивших в состав Объединенной группировки войск (сил) по проведению контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации с августа 1999 года (сноска в редакции, введенной в действие с 5 сентября 2005 года приказом ФСБ России от 8 июля 2005 года N 402 .

8. Мотивированное заключение о выдаче (отказе в выдаче) удостоверения, вместе с документами, послужившими основанием для принятого решения, направляется в Службу организационно-кадровой работы ФСБ России (далее - Служба). Служба закрепляет серии и номера бланков удостоверений за конкретными лицами, вводит их в центральную систему учета кадров и направляет бланки удостоверений в органы безопасности для последующего оформления и выдачи.

Служба вправе осуществлять проверку полученных мотивированных заключений о выдаче (отказе в выдаче) удостоверений требованиям законодательства.

В случае выявления несоответствия мотивированного заключения требованиям законодательства данное заключение возвращается в орган безопасности.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 5 сентября 2005 года приказом ФСБ России от 8 июля 2005 года N 402 .

9. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2003 года N 763 при заполнении удостоверения* записи в строках "Наименование государственного органа, выдавшего удостоверение", "фамилия", "имя", "отчество" производятся без сокращений.
_______________
.

10. Удостоверение подписывает руководитель (начальник) органа безопасности или его заместитель, подпись заверяется гербовой печатью. Фотография предъявителя удостоверения также заверяется гербовой печатью. Оформленные удостоверения учитываются в книге учета удостоверений ветерана боевых действий*. Удостоверение выдается военнослужащим и лицам из числа гражданского персонала под расписку (пункт в редакции, введенной в действие с 5 сентября 2005 года приказом ФСБ России от 8 июля 2005 года N 402 .
_______________
* Образец бланка удостоверения и форма книги учета приведены в постановлении Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2003 года N 763 .

11. В случае если бланк удостоверения испорчен при заполнении, подразделение кадров органа безопасности направляет испорченный бланк в Службу. Если удостоверение пришло в негодность или утрачено, по заявлению ветерана и на основании соответствующих подтверждающих документов Служба направляет в органы безопасности его дубликат для выдачи ветерану. Испорченный при оформлении бланк удостоверения или пришедшее в негодность удостоверение уничтожаются в Службе, о чем составляется акт (пункт в редакции, введенной в действие с 5 сентября 2005 года приказом ФСБ России от 8 июля 2005 года N 402 .

12. Бланки удостоверения являются документами строгой отчетности и хранятся в установленном порядке.

13. О выдаче удостоверения делается запись в удостоверении личности военнослужащего и послужных списках в личных делах военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, военных билетах и учетно-послужных карточках военнослужащих, проходящих (проходивших) военную службу по призыву, в послужных списках в личных делах офицеров и прапорщиков запаса следующего содержания: "Удостоверение ветерана боевых действий выдано (дата выдачи)", которая заверяется подписью начальника подразделения кадров и скрепляется гербовой печатью.

14. Подразделения кадров органов безопасности обязаны в течение 60 дней со дня получения бланков удостоверений представить в Службу отчет об оформлении удостоверений (пункт в редакции, введенной в действие с 5 сентября 2005 года приказом ФСБ России от 8 июля 2005 года N 402 .

Приложение к Инструкции. Мотивированное заключение о выдаче (отказе в выдаче) удостоверения ветерана боевых действий

Приложение
к Инструкции (п.5)


	УТВЕРЖДАЮ
	(должность, воинское звание)

	(подпись, фамилия, инициалы)

МОТИВИРОВАННОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ
о выдаче (отказе в выдаче) удостоверения ветерана
боевых действий


1. Фамилия					5. Личный номер

					6. Воинское звание

3. Отчество					7. Должность

4. Год рождения

8. Основания для выдачи удостоверения


Период участия в выполнении задач в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и на прилегающих территориях, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, либо выполнении задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона (указываются даты)	Перечень документов	Категория ветерана боевых действий (указывается номер подпункта пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах")


9. Вывод о выдаче (об отказе в выдаче) удостоверения

10. Причина отказа в выдаче удостоверения


Председатель комиссии
	(подпись)	(фамилия, инициалы)
Члены комиссии:

	(подпись)	(фамилия, инициалы)

	(подпись)	(фамилия, инициалы)

	(подпись)	(фамилия, инициалы)

Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
ЗАО "Кодекс"

Об оформлении, выдаче и учете удостоверений ветерана боевых действий в органах федеральной службы безопасности (с изменениями на 8 июля 2005 года) (утратил силу с 15.02.2009 на основании приказа ФСБ России от 04.12.2008 N 588)

Название документа:	Об оформлении, выдаче и учете удостоверений ветерана боевых действий в органах федеральной службы безопасности (с изменениями на 8 июля 2005 года) (утратил силу с 15.02.2009 на основании приказа ФСБ России от 04.12.2008 N 588)
Номер документа:	349
Вид документа:	Приказ ФСБ России
Принявший орган:	ФСБ России
Статус:	Недействующий
Опубликован:	Право в Вооруженных Силах, N 9, 2004 год Приложение к "Российской газете", N 26, 2004 год Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 24, 14.06.2004 Российская газета, N 119, 08.06.2004
Дата принятия:	14 мая 2004
Дата начала действия:	19 июня 2004
Дата окончания действия:	15 февраля 2009
Дата редакции:	08 июля 2005

Приказ ФСБ РФ от 4 декабря 2008 г. N 588
"Об утверждении Инструкции об организации в органах федеральной службы безопасности работы по оформлению, выдаче и учету удостоверений ветерана боевых действий, их дубликатов и дубликатов свидетельств (удостоверений) о праве на льготы, образцы которых утверждены до 1 января 1992 г."

В целях реализации в органах федеральной службы безопасности Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах"*(1) , постановления Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. N 763 "Об удостоверении ветерана боевых действий"*(2) и постановления Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 11 октября 2000 г. N 69 "Об утверждении Инструкции о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом "О ветеранах"*(3) приказываю:

Директор

А. Бортников

______________________________

*(1) Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 3, ст. 168; 2000, N 2, ст. 161; N 19, ст. 2023; 2001, N 1 (ч. I), ст. 2; N 33 (ч. I), ст. 3427; N 53 (ч. I), ст. 5030; 2002, N 30, ст. 3033; N 48, ст. 4743; N 52 (ч. I), ст. 5132; 2003, N 19, ст. 1750; N 52 (ч. I), ст. 5038; 2004, N 19 (ч. I), ст. 1837; N 25, ст. 2480; N 27, ст. 2711; N 35, ст. 3607; 2005, N 1 (ч. I), ст. 25; N 19, ст. 1748; N 52 (ч. I), ст. 5576; 2007, N 43, ст. 5084; 2008, N 9, ст. 817; N 29 (ч. I), ст. 3410; N 30 (ч. I), ст. 3609.

*(2) Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 52 (ч. II), ст. 5064; 2008, N 30 (ч. II), ст. 3644.

Регистрационный N 13168

Определен новый порядок оформления, выдачи и учета органами федеральной службы безопасности удостоверений ветерана боевых действий, их дубликатов и дубликатов свидетельств (удостоверений) о праве на льготы, образцы которых утверждены до 1 января 1992 года, ветеранам боевых действий.

Решения о выдаче (отказе в выдаче) удостоверений в органах безопасности принимает комиссия по рассмотрению заявлений и документов для оформления и выдачи удостоверений. В состав комиссии, как правило, включаются представители финансовых, юридических, медицинских, пенсионных подразделений и подразделений кадров.

Выдача свидетельств (удостоверений) о праве на льготы осуществляется на основании заявлений указанных лиц при наличии подтверждающих право на льготы документов. В качестве таковых могут выступать приказ (выписка из приказа) или справка, военный билет, выписка из послужного списка личного дела военнослужащего, подтверждающие его фактическое участие в выполнении задач в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике с декабря 1994 г. по декабрь 1996 г., в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона с августа 1999 года.

Взамен утраченных или пришедших в негодность удостоверений или свидетельств, по заявлению ветерана боевых действий и на основании соответствующих подтверждающих документов выдается дубликат.

Бланки удостоверений и свидетельств являются документами строгой отчетности и хранятся в установленном порядке.

Приказ ФСБ РФ от 4 декабря 2008 г. N 588 "Об утверждении Инструкции об организации в органах федеральной службы безопасности работы по оформлению, выдаче и учету удостоверений ветерана боевых действий, их дубликатов и дубликатов свидетельств (удостоверений) о праве на льготы, образцы которых утверждены до 1 января 1992 г."

Регистрационный N 13168

Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования

В РФ предусмотрено большое количество льгот для разных категорий граждан, которые нуждаются в социальной защите.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Это инвалиды, малоимущие граждане, ударники труда, принесшие стране огромную пользу, и конечно, участники и ветераны боевых действий, которые участвовали в конфликтах внутри страны или за рубежом в составе военных формирований по заданию государства.

Нужно знать, как оформить удостоверение Ветерана боевых действий в России в 2019 году, и какие категории граждан имеют право на него, чтобы избежать отказов в предоставлении статуса.

Что нужно знать

Чтобы ветеран мог пользоваться всеми льготами, установленными для него государством как в коммунальной, так и социальной сфере, ему нужно получить особое удостоверение.

Это делается путем предоставления подтверждающих документов в органы соцзащиты , где после обработки и проверки данных документ ветерана выдается ему на руки, и он может претендовать на определенные пособия и послабления во многих сферах государственной юрисдикции.

Если ветерану нужно провести получения социальной помощи, то удостоверение будет как раз таким документом, который также нужно прилагать к остальным.

Юридически правильным будет именно то удостоверение, которое было оформлено в соответствии со всеми законодательными нормами, содержит в себе необходимую информацию и конечно было выдано определенными органами.

Если у ветерана нет такого удостоверения, это легко может стать причиной отказа, если оформляются социальные льготы или прочие меры государственной поддержки .

Необходимые понятия

Чтобы разобраться в вопросе оформления и использования удостоверения Ветерана боевых действий, нужно рассмотреть основные термины, используемые в сфере.

Они дадут возможность лучше ориентироваться в вопросе присвоения статуса и грамотно действовать в разных ситуациях, связанных с оформлением документа.

Понятие	Значение
Удостоверение	Документ, который оформлен в соответствии с законодательными нормами, содержит информацию о человеке и его заслугах, а также подтверждает наличие определенного статуса, который дает право на предоставление государственной поддержки в разных сферах деятельности властей
Льгота	Преференция для гражданина с определенным статусом, которая заключается в том, что налоговые сборы становятся ниже, частичной плате за коммунальные услуги или предоставлении жилья на основании особых заслуг перед государством. Льгота была создана для поддержки людей, которые не могут обеспечить себя самостоятельно, являются нетрудоспособными или могут подтвердить особые заслуги перед страной, дающие право на послабления
Ветеран боевых действий	Профессиональный военный, который длительное время пребывал в зоне боевых действий, где выполнял боевую задачу, поставленную военным руководством страны, гражданином которой человек является. Статус присваивается на основании подтверждающих заслуги документов, а также дает право на определенные льготы, прописанные в законодательстве

Кто может получить статус

Чтобы получить статус Ветерана боевых действий, человек должен соответствовать определенным требований. Так, перечень людей, которые могут претендовать на такой статус, является следующим:

лица, которые направлялись органами власти СССР или РФ в другие страны для прохождения воинской службы;
доставляли грузы, необходимые для ведения военных действий в Афганистане, Чечне;
принимали участие в операциях по борьбе с терроризмом, которые проводились в период с 1945 года;
отправлялись в Афганистан на задания при проведении боевых действий на территории этой страны;
обслуживающий персонал, в том числе медработники, которые получили серьезные травмы и по этой причине стали инвалидами, а также не военные, которые получили медали и ордена за храбрость и отвагу;
отправлялись на территории Афганистана с рабочими визитами начиная с декабря 79 года и в течение 10 последующих лет, а также отработали определенный срока.

Также есть и перечень стран, участники боевых действий в которых могут рассчитывать на льготы, это Сирия, Алжир, Северо-Кавказ, Египет, Афганистан и прочие страны, в которых боевые действия велись с участием российских войск.

Как выглядит документ нового образца

Новое удостоверение ветерана боевых действий сделано по четко установленной форме, при этом в нем можно увидеть информацию об органе, который выдал документ, а также информацию о владельце документа.

Конкретно в удостоверении ветерана содержатся название документа, серия и номер, полное название организации, выдавшей его.

Также следует указывать ФИО владельца и прикреплять его фото, подкрепляя подписью получателя, обязательно необходима дата выдачи удостоверения, а также перечень льгот, которые может получить ветеран. Хотя бы без одного пункта документ будет недействителен и льготы человек получить не сможет.

Правовая база

Основным законом является нормативный акт 5-ФЗ “О ветеранах” от 12 января 1995 года, в котором содержится перечень лиц, которых можно отнести к ветеранам, виды их социальной поддержки, а также подается перечень территорий и время, в течение которого там велись боевые действия, участвовавшие в которых люди, вполне могут рассчитывать на предоставление статуса ветерана.

Этот закон является основным, и именно на его основании региональные министерства производят оформление и выдачу ветеранских удостоверений.

Основные моменты

Чтобы разобраться в вопросе предоставления удостоверения ветерана, сначала необходимо разобраться в особенностях процедуры.

Необходимо понимать, какие госструктуры отвечают за выполнение этой задачи, каков список документов, нужных для процедуры оформления, а также на какие преференции имеют право носители такого статуса.

Кроме того, для тех, кто занимает оформлением в первый раз, будет интересно узнать о механизме оформления, который не является сложным, но тем не менее, должен быть изучен.

Механизм оформления

Чтобы получить статус ветерана боевых действий, следует понимать, что он предоставляется только людям, которые являются участниками боев в определенное время и на конкретных территориях, либо же в то время выполняли функции, которые могут быть сопоставлены с участием в боевых действиях.

Следует обратиться в определенные инстанции, чтобы их сотрудники провели изучение имеющихся документов и подтвердили статус бывшего или действующего военнослужащего, выдав особое удостоверение.

Таким образом, первым пунктом будет обращение в отделение социальной защиты, куда нужно предоставить определенный пакет документов, доказывающий службу в зоне боевых действий или наличие определенных заслуг. Бланк заявления о выдаче удостоверения ветерана боевых действий можно .

Куда обратится

Кроме того, что удостоверения могут быть получены лицами, принимавшими участие в боях с 45-го по 51-й год на территории СССР или других стран, в региональных министерствах социальной защиты, есть и другие инстанции.

Так, нужно обратиться непосредственно в те структуры, которые направляли человека для проведения спецоперации или службы в горячих точках. Такими могут быть военкоматы по месту жительства, филиалы ФСБ или МВД , сотрудники которых также могут быть ветеранами боевых действий.

Список документов

Для того, чтобы получить удостоверение, человек должен предоставить определенные документы, среди которых:

заявление, в котором помимо личной информации указана причина получения удостоверения;
выдержка из приказа по части, в которой велась служба, о направлении в зону боевых действий, ее нужно предоставлять при наличии;
справки, которые подтверждают нахождение в зоне боевых столкновений;
выписки из приказа командира военной части о времени участия в войсковых операциях, а также паспортные данные;
страховое свидетельство;
фотографии 3*4.

Написать заявление достаточно просто, в его оглавлении пишется название подразделения, в котором планируется получить удостоверение, а также его адрес, после чего вписывается ФИО заявителя и его контактные данные .

В самом заявлении расписываются законные причины на получение удостоверения и просьба выдать удостоверение со ссылкой на срок, в течение которого человек проходил службу в зоне вооруженных конфликтов. Далее перечисляются документы, которые прилагаются к заявлению и ставится дата с подписью.

Перечень льгот

У ветеранов есть определенные льготы во всех сферах государства, в частности, он имеет право на:

прибавку к пенсии;
послабления по налоговым платежам;
скидку на оплату коммунальных услуг и право на жилье;
внеочередную установку телефона в квартире;
обеспечение протезами (только не зубными) на бесплатной основе;
ежегодный отпуск в любое удобное время;
профобразование, оплачиваемое работодателем;
бесплатные ритуальные услуги.

К слову, материнский капитал предоставляется членам семьи ветерана без изменений, а вот в случае его гибели на фронте, детям предоставляется до совершеннолетнего возраста или окончания обучения в ВУЗе пенсия по потере кормильца.

Как восстановить удостоверение Ветерана боевых действий

Чтобы восстановить документ, который пришел в негодность по неосторожности или по причине времени, а также был попросту утерян, ветеран должен иметь при себе тот же пакет документов, который он собирал для получения документа, и предоставить его в ту же организацию, где изначально было получено удостоверение.