Новые закон для иммигрантов российские права. Какие иностранные водительские права действительны в россии

5 мая 2014 года вступила в силу та часть федерального закона касательно безопасности дорожного движения, в которой описываются требования, предъявляемые к водителям-иностранцам. Работодателям запрещено нанимать тех водителей, которые имеют иностранные водительские права. С этого года на территории страны действительными будут считаться те водительские права для мигрантов, которые были получены в РФ, а не в той стране, откуда была эмиграция.

Причина нововведения

Обязать работодателей принимать на работу только тех, у кого имеются российские права, заставило немалое количество ДТП и аварий с участием иностранных водителей-гастарбайтеров. Выходцы других государств, которые чаще всего работают на грузовиках, маршрутках, фурах, обслуживающих стройки, нередко водят то или иное автотранспортное средство по собственным правилам. О безопасности находящихся в транспорте пассажиров, а также тех людей, которые едут в соседних машинах, задумывается редко кто. Трудовые мигранты нанимались за маленькую зарплату, поэтому на их квалификацию раньше внимание не обращалось. В результате эту работу выполняли те, кто не был знаком с действующими правилами дорожного движения.

При эмиграции в другую страну может понадобиться профессиональный перевод тех или иных документов. Агентство переводов «Лингво Сервис» предлагает свои услуги по переводу документов в Москве и Санкт-Петербурге.

«Виновники» нового закона и обязательное условие для работы

Вопрос относительно того, будут ли подвергаться штрафу организации, в коллективе которых есть водители-мигранты, стал довольно-таки волнительным для многих юридических лиц. Причиной этому служит не только потенциальные разбирательства в ГАИ, так как именно транспортные ответственны за сотрудника, не имеющего российского водительского удостоверения, но также сумма штрафа - она составляет порядка 50000 рублей, и это за каждый случай нарушения. Поэтому некоторые транспортные организации уже перестали нанимать на работу выходцев из стран Центральной Азии. Ведь согласно статистике, именно мигранты из СНГ создают больше всего проблем на дорогах.

Чтобы получить новые права, мигрантам надо сдать теоретический экзамен. Но как показывает практика, это стало для них непростой задачей. Хотя и приезжие осаждают все отделения ГИБДД, до самого экзамена допускаются лишь единицы. Это происходит из-за того, что большинство экзаменующихся людей с трудом выражается на русском языке. После того как транспортные фирмы передают в ГИБДД списки водителей, имеющих нероссийские права, сотрудники инспекции тщательно проверяют их на наличие официальной регистрации, задолженности по невыплаченным штрафам, участия в происшествиях на дорогах и т. д. Таким образом нарушители отсеиваются перед экзаменами. Примечательно, что эти проверки длятся почти 30 дней.

Что необходимо сделать иностранным водителям?

Итак, процесс получения российских водительских прав включает в себя четыре этапа.

  1. Организация должна отправить список всех сотрудников с целью сдачи теоретического экзамена. Этот список отправляется в электронном виде (таблица Эксель) по специальному электронному адресу. В нем обязательно должно содержаться:
    • Фамилия, имя, отчество сотрудника;
    • дата его рождения;
    • все паспортные данные (номер, серия, срок действия, дата выдачи, кем выдан);
    • номер и серия, а также срок действия водительского удостоверения;
    • номер и срок действия разрешения на работу.
  2. Полученная информация переправляется в ФМС для того, чтобы подтвердить возможность этого иностранца работать водителем. Разрешение на работу, в котором указана отличная от водительской профессия, отбраковывается.
  3. После проверки трудового мигранта через ФМС, по оставленному в электронном запросе телефону уполномоченные лица сообщают дату экзамена.
  4. В день экзамена иностранец в сопровождении представителем той организации, где он работает, должен обратиться в ГИБДД. Мигрант при себе должен иметь:
  5. По результатам этого экзамена, представитель организации получает документы для последующего использования при получении российского национального водительского удостоверения. Лица, «провалившиеся» на экзамене, допускаются к пересдаче, но не ранее, чем через 7 дней.

Тема 4. Какие права и обязанности есть у мигранта в России

Информация по теме

Конституция и законодательство России закрепляют личные, экономические, социальные и культурные права и свободы мигрантов . У мигрантов нет политических прав. Они не имеют права участвовать в выборах, референдумах, быть членами политических партий. Политические права принадлежат только гражданам России.

К группе личных прав и свобод мигрантов относятся: право на жизнь; право на охрану достоинства личности; право на свободу и личную неприкосновенность; право на неприкосновенность частной жизни; право на защиту своей чести и доброго имени; право на неприкосновенность жилища; право на свободу передвижения и выбор места пребывания и жительства; свобода совести и вероисповедания ; свобода мысли и слова; право на информацию; право на объединение; право на вступление в брак и создание семьи; право на приобретение гражданства РФ; право на защиту своих прав и свобод.

К группе экономических прав и свобод мигрантов относятся: право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности; право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им; право наследования; право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

К группе социальных прав мигрантов относятся: право на государственные социальные пособия в установленных законами случаях; право на охрану здоровья и медицинскую помощь; право на благоприятную окружающую среду; право на образование.


К группе культурных прав и свобод мигрантов относятся: свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества; право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям.

Чтобы спокойно и безконфликтно жить и работать в России, среди других людей, мигрант должен выполнять определенные обязанности .

Эти обязанности закреплены в Конституции, федеральных законах, законах субъектов РФ и во многих других правовых актах .

Обязанности мигрантов делятся на три группы: 1) конституционные (основные) обязанности; 2) обязанности, общие для всех людей, закрепленные в законах; 3) специальные обязанности, адресованные только мигрантам.

Конституционные (основные) обязанности мигрантов: соблюдение Конституции России и законов; уважение прав и свобод других людей; обязанность родителей заботиться о детях и воспитывать их; обязанность трудоспособных детей, достигших 18 лет, заботиться о нетрудоспособных родителях; обязанность заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры; обязанность платить законно установленные налоги и сборы; обязанность сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

Обязанности мигрантов, общие для всех людей, закрепленные в законах. Например, обязанность не курить в общественных местах; не нарушать покой других людей в ночное время.

Специальные обязанности, адресованные только мигрантам: обязанность получить и заполнить миграционную карту при въезде в РФ; обязанность соблюдать сроки пребывания в России; обязанность иметь полис медицинского страхования; обязанность иметь средства для проживания на территории РФ и последующего выезда из РФ; обязанность сдать миграционную карту должностному лицу органа пограничного контроля в пункте пропуска через Государственную границу РФ при выезде из РФ; обязанность выехать из РФ в случае сокращения срока проживания или временного пребывания, в случае аннулирования разрешения на временное проживание или вида на жительство.

Мы устали писать о том, что постоянно нельзя мигрантам в России и решили сегодня написать о том, что можно иностранным гражданам, которые приезжают в Россию. В первую очередь вы должны помнить, что все эти «можно» рассматриваются только в контексте легального пребывания. Если вы не оформили документы как полагается, то не стоит надеяться на то, что ваши права и интересы могут быть защищены должным образом.

Итак, если вы законопослушный мигрант и ваши документ в полном порядке, то вы должны знать, что по законам России иностранным гражданам, в некоторых случаях, дают практически те же права, что и гражданам России. Правда для большинства из них необходимо получение разрешения на временное проживание (РВП) или вида на жительство (ВНЖ)

1. 15 дней без регистрации

Граждане Таджикистана имею право пребывать в России без регистрации 15 дней, и такая привилегия среди безвизовых стран существует только у граждан нашей страны. Правда, гражданам Евразийского экономического союза (ЕАЭС) больше привилегий – 30 дней без регистрации.

На остальных же распространяется общее правило, к примеру, миграционный учет граждан Узбекистана осуществляется по общим правилам: уведомление о прибытии необходимо отправить не позднее 7 рабочих дней со дня въезда в РФ.

2. Медицинская помощь

Медицинская помощь в экстренной форме при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни пациента, оказывается иностранным гражданам медицинскими организациями БЕСПЛАТНО. Это предусматривает постановление Правительства РФ №186 от 6 марта 2013 года «Об утверждении Правил оказания медицинской помощи иностранным гражданам на территории Российской Федерации».

Скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь оказывается иностранным гражданам при заболеваниях, несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях, требующих срочного медицинского вмешательства. Медицинскими организациями государственной и муниципальной систем здравоохранения указанная медицинская помощь оказывается иностранным гражданам БЕСПЛАТНО.

Иностранные граждане, являющиеся застрахованными лицами в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», имеют право на бесплатное оказание медицинской помощи в рамках обязательного медицинского страхования.

Но при этом не стоит забывать, что легальная работа трудовым мигрантам гарантирована только в случае, если у вас есть полис ДМС, без которого вам не выдадут патент.

3.Обращение в суды

Иностранные граждане/трудовые мигранты имею право обращаться в суды России, если их права были нарушены. Опять-таки это касается в основном тех, кто соблюдает все законы РФ и легально находится в стране.

Что касается соблюдения конституционных прав, то в части 3 статьи 62 Конституции РФ отмечается о том, что иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в РФ правами и несут обязанности наравне с гражданами России, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Следовательно, иностранные граждане и лица без гражданства также могут направить жалобу в Конституционный Суд РФ, если считают, что были нарушены их права, гарантированные Конституцией России.

Если вы получили постановление суда о выдворении, то так же можете обжаловать его, однако, для подачи жалобы на рассмотрение предусмотрено лишь 10 дней.

4.Трудовые права

В соответствии с вышеизложенным иностранцы, работающие в России, могут в полной мере использовать те юридические средства защиты прав работников, которые предусмотрены российским законодательством.

В соответствии со статьей 352 Трудового кодекса РФ каждый имеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Основными способами защиты трудовых прав и свобод являются:

  • самозащита работниками трудовых прав;
  • защита трудовых прав и законных интересов работников профессиональными союзами;
  • государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
  • судебная защита.
    За защитой своих трудовых прав иностранец, работающий в России, вправе обратиться в российский суд общей юрисдикции. В суде иностранный работник вправе пользоваться помощью переводчика, чтобы иметь возможность участвовать в процессе на родном языке.
5.Работа

Если у вас есть соответствующие документы, и вы легально пребываете в России, то имеете право выбрать место работы. После того, как вы выбрали место работы, вы обязаны получить патент и работать только в этом регионе.

Конечно, любое государство защищает вой рынок труда и в первую очередь трудоустраивает своих граждан. Но если у вас есть высшее образование и соответствующий опыт работы, а так же ВНЖ, то право на получение работы с хорошей зарплатой у вас увеличивается.

6.Бизнес

Иностранный гражданин в России может открыть своё дело, не зависимо от своего статуса имеет он РВП или ВНЖ. Причем иностранец в России может открыть как ИП (индивидуальный предприниматель) так и юридическое лицо.

Основной плюс состоит в том, что компания, которую открыл иностранец в РФ может на 100% владеть ею.

Иностранный бизнес нужен и правительству Москвы и поэтому чтобы привлечь в столицу капитал, власти создают благоприятные условия для экспатов. Специалисты отмечают, что зарегистрировать компанию в столице России довольно просто. Правда, как дела обстоят на практике мы не знаем.

Российское законодательство наделяет иностранцев теми же правами в вопросах осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности, что и граждан России.

Поэтому иностранец, легально находящийся в России, спокойно может начать ведение предпринимательской деятельности с нуля, или просто купить готовый бизнес и заняться его расширением. Разумеется, для этого нужно соблюсти ряд бюрократических процедур.

Следует знать, что индивидуальное предпринимательство в России регистрируют по месту проживания будущего бизнесмена. Проще говоря, как иностранцы, так и сами россияне, желающие зарегистрироваться в качестве ИП, должны обратиться с заявлением в налоговые структуры там, где они проживают в РФ согласно документам. Это означает, что получить статус ИП можно только в том городе, где вы зарегистрированы или прописаны.

7. Ипотека и кредит

Получить ипотеку на покупку квартиры в России иностранному гражданину законом не запрещено, однако не все банки рискуют выдавать ипотеку, как и кредит, иностранцу. Впрочем, получение этих услуг банков в России сложно и российским гражданам.

Однако, если у вас есть ВНЖ и у вас полный порядок с документами и пропиской, то вероятность получения денег в банке увеличивается.

Единственное то, что банки у иностранцев запрашивают дополнительный пакет документов. Предупреждаем, что если речь идет об ипотеке и о новостройке, то многие банки работают напрямую с проверенными застройщиками и будут предлагать вам приобрести квартиру в определенном районе у определенного застройщика. Подробнее об условиях получения ипотеки мы писали в публикации Ипотека в России. Есть ли шанс у мигранта купить квартиру?

8. Покупка и регистрация автомобиля

Процесс покупки автомобиля иностранным гражданином ничем не отличается от покупки автомобиля гражданином России. Покупатель и продавец составляют стандартный договор купли-продажи машины.

Единственное важное отличие - заполнение поля покупатель в договоре. Поскольку покупатель не имеет паспорт гражданина РФ, в договор нужно внести данные имеющегося у него документа, удостоверяющего личность (заграничного паспорта или зарубежного общегражданского паспорта). Кроме того, в договор необходимо внести информацию о месте регистрации покупателя на территории РФ.

В первую очередь подчеркнем, что иностранный гражданин может самостоятельно поставить автомобиль на учет в ГИБДД, но нужно учесть особенности и учесть тот факт, что автомобили, принадлежащие иностранным гражданам, регистрируются в ГИБДД на ограниченный срок:

На срок пребывания - при наличии уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания.

На срок действия разрешения на временное проживание - при наличии такого разрешения.

На срок действия вида на жительство - при наличии вида на жительство.

Если указанный выше срок подходит к концу, то иностранец должен сначала продлить собственную регистрацию на территории РФ, после чего заново обратиться в ГИБДД для регистрации автомобиля на новый срок.

Что касается прав на вождение автомобиля, то если у вас права международного образца (биометрические) полученные в Таджикистане, то вы смело можете ими пользоваться и в России, менять их на российские вам не обязательно. Однако, если вы работаете водителем, то замена водительских прав на российские обязательна.

9. Учеба

Если вы хотите учиться в российском вузе, и уверенны в свои силы, то можете поступить в любой университет, ограничений в законодательстве России для иностранцев в этом плане нет. Однако, вы должны быть готовы к тому, что в зависимости от выбранной специализации, на одно место могут претендовать от 10 до 30 абитуриентов.

Другое дело квота. Ежегодно Правительство России ежегодно утверждает квоты для бюджетного обучения иностранных граждан в вузах России. В этом году для Таджикистана выделено 618 квот. Прием документов для 2018-2019 учебного года для таджикских абитуриентов производится представительством Россотрудничества в Таджикистане до 5 марта 2018 года. Подробнее о том, как подать документы на получение квоты на бесплатную учебу в российских вузах можете прочитать в нашей публикации Россия приглашает на бесплатную учебу граждан Таджикистана

10. Создание семьи

Иностранный гражданин совершенно свободно может создать семью с гражданином России. Никаких ограничений или дополнительных обязательств перед иностранцем Россия не ставит. Однако при этом, если выяснится, что брак был фиктивным, то полученное при этом браке гражданство может быть аннулировано.

11. Переселение

В России указом президента РФ от 22 июня 2006 года была запущена программа добровольного переселения соотечественников в Россию и стартовала в начале 2007 года. Однако, свои масштабы в странах Центральной Азии, в том числе в Таджикистане программа обрела начиная с 2013 года. Ежегодно, пройдя через определенные процедуры, в Россию переезжают сотни и тысячи семей из стран ближнего зарубежья, в том числе и Таджикистана.

12. Гражданство

Получить гражданство России может любой иностранный гражданин, если он прошел определенные процедуры по получению РВП, потом ВНЖ и соблюдает все правила пребывания в России. Так же Россия выдает гражданство семьям, участвующим в программе переселения соотечественников о котором мы писали выше.

13. Пенсия

На получение пенсии в России имеют право иностранные граждане и трудовые мигранты, которые живут и работают в России на основании Вида на жительство (ВНЖ). При этом учтите, что у вас должен быть трудовой контракт и «белая» зарплата.

Право на страховую пенсию по старости, по пенсионному законодательству, с 2015 года имеют иностранные граждане, имеющие ВНЖ, страховой стаж при этом должен быть не менее 15 лет (ст. 8 Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»)

14. Отпуск и декрет

Право на получение декретного отпуска иностранок, работающим в России описано в Федеральном законе №255 от 29.12.2006 «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

Данный закон устанавливает, что обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством подлежат постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, работающие по трудовым договорам.

Листок нетрудоспособности по беременности и родам выдается в 30 недель беременности. При многоплодной беременности листок нетрудоспособности выдают в 28 недель беременности. Но для этого у вас должен быть трудовой договор с работодателем, иначе ни о каком декрете речи быть не может.

Такое же правило распространяется и на тех, кто хочет получить отпуск. При заключении договора с работодателем уточните этот момент, так как по ТК России работодатель обязан предоставить отпуска всем сотрудникам, не зависимо от их гражданства.

Водительские права - единственный документ, наличие которого необходимо для вождения автомобиля. Данное правило действительно как России, так и на территории других государств. Случается, что у россиянина есть действующее водительское удостоверение, выданное в другом государстве. Что делать в такой ситуации: можно ли пользоваться им на территории РФ и как долго это может продолжаться? Ответим на эти вопросы в данной статье.

Законодательное регулирование вопроса

Существует несколько ситуаций, в которых у гражданина РФ могут оказаться водительские права, полученные за границей. И эти ситуации вполне законны и обоснованы. Итак, у россиянина может быть иностранное удостоверение, если гражданин РФ, находясь за границей, прошел курс обучения водительскому мастерству и там же получил права на управление автомобилем, а также если гражданин имеет два или более гражданства, в том числе - российское. Согласно Федеральному Закону (ФЗ) РФ № 196-ФЗ от 10.12.1995 г. «О безопасности дорожного движения» (ст. 25, ч. 12), управление автомобилем на территории РФ разрешено как по российским правам, так и по зарубежным.

Лица, постоянно или временно проживающие, либо временно пребывающие на территории Российской Федерации, допускаются к управлению транспортными средствами на основании российских национальных водительских удостоверений, а при отсутствии таковых - на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений.

К данному разрешению есть ограничение, которое прописано в части 13 той же статьи ФЗ. Так, не разрешается управлять машиной, имея водительские права иностранного государства, если вождение авто связано с выполнением предпринимательской деятельности или работой по найму. 26 июля 2017 года к указанному ограничению была внесена поправка: ограничение не касается граждан Киргизской республики и государств, где русский язык принят в качестве государственного.

Получение российских прав при наличии иностранных

На настоящий момент нет периода, установленного на законодательном уровне, для получения водительского удостоверения российского образца. Водить автомобиль с правами иностранного государства можно сколь угодно долго. Ранее, до 04.11.2014 г., срок, в течение которого после въезда в РФ нужно было получить удостоверение российского образца, составлял 60 дней. Сейчас это правило недействительно. О правиле «60 дней» говорилось в Постановлении Правительства РФ № 1396 от 15.12.1999 г. (раздел 8, п. 48), которое утратило силу при принятии Постановления Правительства РФ № 1097 от 24.10.2014 г. Как говорится: «Что не запрещено, то разрешено». А закона, регламентирующего обязательность замены иностранных прав российскими, не существует.

Если гражданин, имеющий водительские права иностранного государства, не планирует заниматься предпринимательством или работать шофером по найму, то удостоверение ему менять не обязательно. Необходимо лишь, чтобы информация на правах была продублирована на латинице. Если же дубляжа нет, то нужно сделать перевод на русский язык и заверить его нотариально (ст. 25, ч. 15 ФЗ № 196).


На сегодняшний день согласно статистическим данным, на территории Российской Федерации четверть населения – иностранные граждане, которые находятся на временном или постоянном проживании в России. Большинство иностранных граждан стремятся получить российское водительское удостоверение согласно установленного образца. Для указанной категории граждан на территории страны существуют определённые условия для совершения данной процедуры.

Как иностранцу получить российские водительские права?

Процедура получения российского водительского удостоверения иностранному гражданину ничем не отличается от процедуры получения прав лицу, которое имеет гражданство РФ. Для того чтобы иностранец осуществил действия для вождения автомобиля необходимо сдать соответствующие экзамены, которые разделены на три блока:

  • теоретическая часть;
  • практическая часть – сдача экзаменационного урока вождения на машине и специальной площадке, которую предоставляет автошкола;
  • езда в городе.

В первой части экзаменационного блока иностранному гражданину необходимо правильно ответить на 20 теоретических вопросов. Законодательная база РФ допускает не более 2 ошибок в теоретическом блоке экзаменационной сессии. Только после удачной сдачи теоретического блока, иностранного курсанта допускают к сдаче практической части. Практическая часть содержит в себе три упражнения, среди которых – вождение на площадке, в городе и эстакаде. Инструктор и экзаменатор не имеют право подсказывать курсанту на экзаменационной сессии.

Для того чтобы иностранцу получить российские права, необходимо пройти обучение в автошколе. Указанное образовательное учреждение может быть выбрано в зависимости от пожеланий иностранного гражданина.

Список необходимых документов

Для лиц, которые постоянно проживают на территории РФ необходимо предъявить гражданский паспорт, а также вид на жительство на территории Российской Федерации. Для иностранных граждан, которые проживают на территории РФ временно – необходимо предоставить гражданский паспорт и отметку о временной регистрации. В случае, если иностранный гражданин имеет статус беженца следует предоставить особый документ, который подтверждает указанный статус, а также медицинскую справку по форме 083. Национальные права иностранца – копия и оригинал, в обязательном порядке заверенная у нотариуса.

Оплата госпошлины

Иностранные граждане при получении водительских прав обязаны заплатить госпошлину в указанном размере, в зависимости от каждой конкретной ситуации:

  • за предоставление водительских прав иностранцу с видом на жительство – 800 руб;
  • временное разрешение водить автомобиль иностранному гражданину – 500 руб.

Размер госпошлины за получение водительских прав в России может быть изменен, в зависимости от региона, в котором проживает иностранный гражданин.


Что делать, если иностранец временно проживает в России?

В законодательной базе РФ выделен особый порядок получения водительского удостоверения, в случае, если иностранный гражданин временно находится на территории РФ. Таким образом, иностранец обязан самостоятельно пройти полный курс подготовки и сдать соответствующий экзамен, если у гражданина иной национальности имеются водительские права. Российские права действительны только лишь на тот промежуток времени, в течение которого действует временная регистрация на территории РФ. Если по каким – либо причинам, временная регистрация продлевается – иностранец имеет право подать соответствующее заявление в ГИБДД и после оплаты госпошлины, продлить срок водительского удостоверения.

Таким образом, для иностранцев, которые временно проживают на территории РФ возможно получить водительские права:

  • категории С, ВЕ, или ДЕ – прохождение теоретического и практического курса в автошколе обязательно;
  • категории А и В — самостоятельный курс обучения и сдача экзамена в автошколе. При желании возможно полное обучение теории и практики вождения.

Особенности получения прав при наличии вида на жительство в РФ

В случае, если у иностранца имеется вид на жительство на территории РФ, получить российские права возможно, предоставив следующий пакет документов:

  • заявление, согласно установленного образца с изложенной просьбой получить российское водительское удостоверение;
  • гражданский паспорт иностранца;
  • квитанция об уплате госпошлины;
  • копия и оригинал национальных водительских прав;
  • справка, выданная медицинским учреждением с указанной отметкой.