Порядок оказания охранных услуг. Правила уведомления частной охранной организацией и предприятием органов лицензионно-разрешительной работы Росгвардии о начале и об окончании оказания охранных услуг, изменении состава учредителей (участников), юридическог
В соответствии с положением «О лицензировании негосударственной (частной) охранной деятельности » утверждённого 14 августа 2002 года постановлением № 000 Правительства Российской Федерации частные охранные предприятия о начале и об окончании оказания услуг по охране имущества обязаны в 5-ти дневный срок в письменной форме уведомить месту нахождения учётного дела и по месту охраны имущества, а при его транспортировке месту нахождения учётного дела.
Для осуществления возложенных на функций, они должны обладать информацией об объектах ЛРС, находящихся на обслуживаемой территории.
На основании ст. 20 закона РФ «О частной детективной и охранной деятельности в РФ» должностные лица, уполномоченные осуществлять контроль за деятельностью частных охранно-сыскных структур, вправе требовать от них в рамках своей компетенции представления соответствующих документов и получать письменную или устную информацию, необходимую для выполнения контрольных функций.
Принимая во внимания вышеизложенное, подразделения ЛРР вправе требовать от частных охранно-сыскных структур представления информации об объектах охраны. В свою очередь, охранные структуры обязаны уведомлять (форма уведомления - см. приложение) подразделение ЛРР, контролирующее данное предприятие о взятии объекта под охрану.
Указанные документы представляются в подразделения лицензионно-разрешительной работы частными охранными предприятиями и службами безопасности.
Приложение: на 9 листах.
Начальник МОБ ГУВД
Нижегородской области
генерал-майор милиции
подразделениям лицензионно-разрешительной работы по контролю за объектами, охраняемыми частными охранными предприятиями (службами безопасности коммерческих структур), и порядку оформления документации на них
В соответствии с требованиями приказов МВД России №№ 000-98 г., 1105-99 г., контроль за объектами, охраняемыми частными охранными предприятиями и службами безопасности коммерческих структур, осуществляют сотрудники территориальных органов внутренних дел.
Для осуществления возложенных на органы внутренних дел контрольных функций, они должны обладать информацией о находящихся на обслуживаемой территории объектах охраны ЧОП и СБ.
На основании ст. 20 закона РФ «О частной детективной и охранной деятельности в РФ» должностные лица, уполномоченные осуществлять контроль за деятельностью частных охранно-сыскных структур, вправе требовать от них, в рамках своей компетенции, представления соответствующих документов и получать письменную или устную информацию, необходимую для выполнения контрольных функций.
Принимая во внимание вышеизложенное, подразделения ЛРР вправе требовать от частных охранно-сыскных структур представления информации об объектах охраны, а также наличия на указанных объектах иных документов, необходимых для осуществления контроля.
В свою очередь, в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ № г. (п. 12) охранно-сыскные структуры обязаны в 5-ти дневный срок уведомлять в письменной форме органы внутренних дел по месту нахождения учетного дела и по месту охраны имущества о начале и об окончании услуг по охране имущества (форма уведомлений - см. приложение 1, 2).
1. Учет объектов охраны
В соответствии с требованиями Наставления по организации контроля органами внутренних дел за частной детективной и охранной деятельностью (п. 13), утвержденного приказом МВД России № 000-99 г., подразделения ЛРР обязаны формировать централизованный автоматизированный банк данных органов внутренних дел учета охранно-сыскных структур, негосударственных образовательных учреждений по подготовке частных охранников и детективов, вести реестр выданных (аннулированных) лицензий, находящегося в их пользовании служебного оружия, боеприпасов и специальных средств, а также охраняемых охранными предприятиями объектов.
Находящиеся на обслуживаемой территории объекты охраны ЧОП и СБ подразделяются на:
Объекты охраны ЧОП и СБ, учетные дела которых находятся в производстве данного подразделения ЛРР;
Объекты охраны ЧОП и СБ, учетные дела которых находятся в производстве других подразделений ЛРР;
1.1. Учет объектов охраны по месту нахождения учетного дела на предприятие
Учет объектов охраны предприятий данной категории осуществляется подразделениями ЛРР, в производстве которых находится учетное дело. Сведения об объектах охраны в базу данных вносятся на основании уведомлений руководителей ЧОП (СБ) о начале и об окончании охранных услуг. В учетном деле должна быть сосредоточена полная информация об охраняемых предприятием объектах.
1.2. Учет объектов охраны по месту охраны имущества
Учет объектов охраны предприятий, зарегистрированных в других территориальных органах внутренних дел, осуществляется силами подразделений ЛРР районных месту расположения объектов.
Указанный учет должен отражать следующие сведения:
Наименование объекта охраны с указанием владельца охраняемого имущества, подробный адрес местонахождения;
Название ЧОП (СБ), осуществляющего охрану объекта;
Территориального подразделения по лицензионно-разрешительной работе, где находится учетное дело на данное охранное предприятие;
Сведения об использовании на объекте охраны оружия (спецсредств);
Количество частных охранников, задействованных в смене по охране объекта;
Даты проведенных проверок с указанием должности, специального звания, фамилии и инициалов проверяющего лица.
На каждый объект охраны ЧОП (СБ), охраняемый предприятием, учетное дело которого находится в производстве другого ОЛРР, заводится контрольно-наблюдательное дело, в котором аккумулируются:
необходимая информация об объекте охраны, уведомления, акты проверок, сопроводительные письма по результатам проверки, письма об устранении недостатков от руководителей частных охранно-сыскных структур и т. п.
Составляется и утверждается график проверки указанных объектов с указанием проверяющих лиц (подразделений ЛРР, УУМ). Также в графике указываются объекты, которые планируется проверить с участием сотрудников криминальной милиции.
2. Порядок уведомления органов внутренних дел частными охранно-сыскными структурами о начале и об окончании оказания услуг по охране имущества собственника
В соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ № г. (п. 12) охранные структуры обязаны в 5-ти дневный срок уведомлять в письменной форме органы внутренних дел по месту нахождения учетного дела и по месту охраны имущества о начале и об окончании услуг по охране имущества.
2.1. Порядок представления уведомлений
Уведомление оформляется в 3-х экземплярах на фирменном бланке предприятия (с исходящими номерами), подписывается руководителем предприятия, скрепляется печатью и представляется:
Первый экземпляр - вместе с пакетом ксерокопий документов, указанных в п. 2.2., - в подразделение лицензионно-разрешительной работы по месту нахождения учетного дела на охранно-сыскную структуру.
Второй экземпляр - в подразделение ЛРР по месту охраны имущества.
Третий экземпляр, заверенный руководителями вышеуказанных подразделений, хранится на объекте охраны.
Ксерокопия третьего экземпляра уведомления должна находиться в предприятии (по месту государственной регистрации).
В случае каких-либо изменений сведений, указанных в уведомлении, руководство предприятия должно в 5-ми дневный срок переоформить уведомление.
Аналогичным образом оформляется и представляется в подразделения, указанные в п. 2.1, уведомление об окончании охранных услуг (приложение 3). Какие-либо другие документы в данном случае к уведомлению не прилагаются.
2.2. Перечень ксерокопий документов, представляемых вместе с уведомлением в территориальное подразделение ЛРР по месту нахождения учетного дела на предприятие:
Договор на оказание охранных услуг (по службе безопасности приказ руководителя юридического лица о взятии объекта под охрану);
Инструкция по охране объекта, утвержденная руководителем ЧОП (руководителем юридического лица - для службы безопасности) и согласованная с Заказчиком;
Приказ по предприятию о выделении сотрудников (указать с оружием, спецсредствами или без них) для обеспечения охраны данного объекта или выполнения договорных обязательств, с указанием режима использования служебного оружия (круглосуточно или временно с указанием времени суток).
2.3. Порядок приема уведомлений органами внутренних дел
При приеме уведомления от лицензиатов оно регистрируется работниками подразделений по лицензионно-разрешительной работе. На третьем экземпляре уведомления ставится дата приема и подпись сотрудника ЛРР.
В дальнейшем уведомление представляется на рассмотрение руководителю подразделения или его заместителю, которым в свою очередь, организуется работа подчиненных по внесению данных в учеты и контролю за деятельностью предприятия на данном объекте охраны.
Сотрудником подразделения, на основании полученного уведомления, вносятся соответствующие коррективы в имеющиеся базы данных (учеты).
3. Порядок осуществления контроля за объектами охраны
В соответствии с требованиями руководящих документов (приказы МВД России № 000-98 г., № 000-99 г.) сотрудниками органов внутренних дел проводятся плановые и внеплановые проверки охранно-сыскных структур (в т. ч. объектов охраны) по вопросам соблюдения законодательства, регламентирующего оборот оружия, частную детективную и охранную деятельность.
Сотрудники органов внутренних дел, в функциональные обязанности которых входит контроль за оборотом оружия, при осуществлении проверок объектов и мест хранения оружия и патронов должны иметь письменные предписания, регламентированные приложением № 54 Инструкции, утвержденной приказом МВД России № 000-99 г.
Контроль за деятельностью частных охранно-сыскных структур на объектах охраны осуществляется в пределах курируемой территории:
В пределах предоставленной компетенции сотрудники подразделений ЛРР право при проверке объектов охраны охранно-сыскных структур, расположенной на территории обслуживания, применять меры административного воздействия только в отношении персонала, производить изъятие оружия и специальных средств при наличии достаточных оснований.
По результатам проверки объекта охраны составляется акт проверки с указанием выявленных нарушений нормативных правовых актов и устанавливаются сроки для их устранения.
Копия акта проверки остается на объекте охраны.
В установленные сроки проводится контрольная проверка объекта охраны на предмет устранения ранее выявленных нарушений.
По окончании проверки сотрудниками ЛРР акт проверки представляется своему непосредственному начальнику для принятия решения и в течение 3-х суток направляется в подразделение лицензионно-разрешительной работы по месту нахождения учетного дела.
При получении материалов проверки подразделение ЛРР, осуществляющее контроль за деятельность предприятия или СБ, вносит соответствующую информацию в базу данных. При наличии достаточных оснований к ЧОП (СБ) принимаются предусмотренные законом меры, о чем информируется орган внутренних дел, проводивший проверку объекта охраны.
В ходе проверок деятельности частных охранно-сыскных структур на объектах охраны особое внимание обращается на следующие вопросы.
Оружие на объект охраны выдается из комнаты для хранения оружия на время исполнения частным охранником служебных обязанностей и подлежит возврату (сдаче) в КХО по окончании ежедневной работы (смены). Выдача оружия для выполнения договорных обязательств по охране имущества собственника при его транспортировке также осуществляется исключительно из КХО и возвращается по окончании рабочей смены.
Сотрудники ЧОП (СБ), выполняющие обязанности по охране объекта, по прибытию проверяющего обязаны:
Предоставить всю необходимую документацию для проведения проверки;
Проинформировать руководство ЧОП (СБ) о результатах проверки.
В случае совершения в пределах охраняемого объекта преступлений и происшествий сотрудники охраны обязаны незамедлительно поставить в известность ОВД (отделение милиции) по территориальности и руководство своего предприятия.
На каждом объекте охраны должно находиться наблюдательное дело с необходимой информацией:
1. Оригинал уведомления установленного образца
2. Копия договора на оказание охранных услуг.
3. Инструкция по охране объекта, утвержденная руководителем ЧОП (начальником СБ) и заказчиком (для СБ - руководителем юридического лица), в которой определяются: обязанности старшего объекта, охранников (и т. п.), при нападении на пост, при пожаре и др. стихийных бедствиях.
К инструкции прилагаются: схемы с указанием границ и центра поста, времени и порядка несения службы, список номеров телефонов дежурной части и участковых уполномоченных милиции территориального ОВД, а также обязанности частных охранников по охране объекта. Вышеуказанная инструкция должна разрабатываться с учетом требований внутреннего распорядка, а также внутри объектового режима, утвержденного заказчиком для сотрудников своего предприятия (организации и т. п.). Представляется целесообразным иметь копию названных документов заказчика на объекте охраны.
4. Копия приказа по предприятию о выделении для охраны объекта оружия и специальных средств с указанием модели, серии и номеров оружия, количества патронов к ним.
5. Графики несения службы частными охранниками, утвержденные руководителем юридического лица.
6. Копия разрешения на хранение и использование оружия и прилагаемый к нему номерной список, если при охране объекта используется оружие.
7. Копии актов проверки объектов охраны, проведенных сотрудниками органов внутренних дел.
ООЛРР и КЧД и ОД МОБ ГУВД Нижегородской области
Приложение
наименование органа внутренних дел (ОЛРР) по месту нахождения учетного дела на ЧОП (СБ)
_________________________________________
фамилия и инициалы
Начальнику______________________________
наименование по месту нахождения
объекта охраны
фамилия и инициалы
УВЕДОМЛЕНИЕ
Сообщаю, что службой безопасности 000 «...» на основании приказа...
от __________№_____, взят под охрану____________________________________________
(указать полное наименование юридического лица - объекта охраны)
расположенный по адресу: ______________________________________________________
Охрана будет осуществляться сотрудниками СБ, в количестве ______ человек в смену, с режимом работы ________________________________________ (указать время несения службы).
Для охраны будет использоваться______________________________________________
(вид, наименование, количество оружия; наименование и количество спецсредств)
ДАННЫЕ НА СБ
Устав СБ № __________, согласован ______________________________________________
Дата согласования _____________________________________________________________
Учетное дело на СБ находится в ОЛРР ____________________________________________
Адрес гос. регистрации предприятия ______________________________________________
Фактический адрес местонахождения СБ:__________________________________________
Телефон: ______________________________________________________________________
Руководитель предприятия: (ф. и.о. и телефон) ______________________________________
Начальник службы безопасности (ф. и.о. и телефон)__________________________________
Ответственный за учет, хранение и выдачу оружия (ф. и.о. и телефон)___________________
Разрешение на хранение и использование оружия серии № от
сроком по __________ выдано
(наименование ОВД)
Старший на объекте ______________________ тел. __________________
Руководитель юридического лица _________________________________________
Приложение 2
Начальнику_______________________________
наименование органа внутренних дел (ОЛРР) по месту нахождения учетного дела на ЧОП
___________________________________________
(фамилия и инициалы)
Начальнику _____________________________
________________________________________
(фамилия и инициалы)
УВЕДОМЛЕНИЕ
Сообщаю, что 000 ЧОП «...» на основании договора от ______________________
№_____, взято под охрану.__________________________________________________
(указать полное наименование юридического лица - объекта охраны)_
расположенное по адресу:
(местонахождение объекта охраны указывать подробно: этаж, комн. и т. п.)
Охрана будет осуществляться сотрудниками ЧОП. в количестве __________________
человек в смену, с режимом работы __________________________________________
(указать время несения службы).
Для охраны будет использоваться
(вид, наименование, количество оружия; наименование и количество спецсрсдств)
ДАННЫЕ НА ЧОП
Лицензия №__________выдана_____________________________________________
(указать каким органом внутренних дел)
Дата выдачи ______________сроком по
Учетное дело на ЧОП находится в ОЛРР ____________________________________
Адрес гос. регистрации предприятия
Фактический адрес
Телефон:___________
Руководитель предприятия: (ф. и.о., телефон)
Ответственный за учет, хранение и выдачу оружия (ф. и.о.. телефон)______________
Разрешение на хранение и использование оружия серии ____№ ______ от__________
сроком по __________ выдано ______________________________________________
(наименование органа внутренних дел)
Старший на объекте _____________________ тел. ___________________
Приложение: на листах (только в первый адрес)
Генеральный директор ЧОП _______________________________
(подпись, фамилия и инициалы, скрепленные печатью предприятия)
Приложение 3
Начальнику_____________________________________
(наименование органа внутренних дел (ОЛРР) по месту нахождения учетного дела на ЧОП (СБ)
______________________________________________
(фамилия и инициалы)
Начальнику ____________________________________
(наименование по месту нахождения объекта охраны)
_______________________________________________
(фамилия и инициалы)
УВЕДОМЛЕНИЕ
Сообщаю, что 000 ЧОП (СБ) ... с 00.00.0000 (указать дату) договор об оказании охранных услуг от 01.01.2001 № ... с 000 _________________________________________
(указать наименование юридического лица)
расторгнут, охрана с объекта снята.
Уведомление о взятии объекта под охрану от 01.01.2001 исх. № ... зарегистрировано в Вашем подразделении за № ... от 01.01.2001.
Генеральный директор ЧОП (начальник СБ)_______________________________________
(подпись, фамилия и инициалы, скрепленные печатью предприятия)
Приказ МВД РФ от 18 июня 2012 г. N 589
"Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по контролю за частной детективной (сыскной) и охранной деятельностью в Российской Федерации"
С изменениями и дополнениями от:
2. ГУОООП МВД России (Ю.Н. Демидову), ГУТ МВД России (Д.В. Шаробарову), начальникам управлений на транспорте МВД России по федеральным округам, Восточно-Сибирского и Забайкальского линейных управлений МВД России на транспорте, министрам внутренних дел по республикам, начальникам главных управлений, управлений МВД России по иным субъектам Российской Федерации организовать изучение и выполнение требований Административного регламента .
3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителей Министра, ответственных за соответствующие направления деятельности.
_____________________________*(1) Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 17, ст. 888; Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 12, ст. 1093; 2003, N 2, ст. 167; 2005, N 24, ст. 2313; 2006, N 30, ст. 3294; 2007, N 31, ст. 4011; 2008, N 52, ст. 6227; 2009, N 48, ст. 5717; N 52, ст. 6450, 6455; 2010, N 47, ст. 6032, 6035; 2011, N 7, ст. 901; N 27, ст. 3880; N 49, ст. 7067.
*(2) Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6249; 2009, N 18, ст. 2140; N 29, ст. 3601; N 48. ст. 5711; N 52, ст. 6441; 2010, N 17, ст. 1988; N 18, ст. 2142; N 31, ст. 4160, 4193, 4196; N 32, ст. 4298; 2011, N 1, ст. 20; N 17, ст. 2310; N 23, ст. 3263; N 27, ст. 3880; N 30, ст. 4590; N 48, ст. 6728; 2012, N 19, ст. 2281.
*(3) Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст. 3169; N 35, ст. 5092.
Регистрационный N 25081
МВД России контролирует частную детективную (сыскную) и охранную деятельность.
Утвержден административный регламент, в соответствии с которым исполняется данная функция.
Этим занимаются должностные лица Управлений реализации госполитики в области частной детективной (сыскной) и охраной деятельности, а также в сфере оборота оружия ГУОООП МВД России, подразделений лицензионно-разрешительной работы управлений на транспорте МВД России по федеральным округам, Восточно-Сибирского и Забайкальского линейных управлений МВД России на транспорте, министерств внутренних дел по республикам, главных управлений, управлений МВД России по иным регионам, территориальных органов МВД России на районном уровне.
Определен предмет контроля. Это соответствие деятельности лицензиата, его работников и оказываемых услуг требованиям нормативных правовых актов. Полнота и достаточность принимаемых им мер по соблюдению указанных требований и по исполнению предписаний об устранении нарушений.
Перечислены права и обязанности контролирующих должностных лиц, а также проверяемых субъектов.
Установлено, как проводятся проверки. Указано, какие меры принимаются, если выявлены нарушения.
Определены порядок и формы контроля за исполнением функции.
Решения и действия (бездействие) должностных лиц органов МВД России можно обжаловать во внесудебном порядке.
1. Настоящие Правила устанавливают порядок уведомления частной охранной организацией органов внутренних дел о начале и об окончании оказания охранных услуг, изменении состава учредителей (участников).
2. Частная охранная организация обязана в письменной форме или " уведомить орган внутренних дел, выдавший лицензию на осуществление частной охранной деятельности, а также орган внутренних дел по месту охраны имущества (расположения объекта охраны) в следующие сроки:
а) не менее чем за 12 часов до начала осуществления оказания услуг:
в виде вооруженной охраны объектов или имущества, за исключением охраны объектов путем принятия мер реагирования на сигнальную информацию технических средств охраны;
по обеспечению внутриобъектового и пропускного режимов на объектах;
по обеспечению порядка в местах проведения массовых мероприятий;
по охране объектов, а также при обеспечении внутриобъектового и пропускного режимов на объектах, в отношении которых установлены обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности;
связанных с охраной имущества или предметов, ограниченных в обороте;
б) в течение 5 дней с начала оказания охранных услуг:
по охране объектов и (или) имущества, за исключением объектов, и (или) имущества, в отношении которых установлены обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности;
по защите жизни и здоровья граждан;
по охране объектов и (или) имущества путем принятия соответствующих мер реагирования на сигнальную информацию технических средств охраны.
(п. 2 в ред. Постановления Правительства РФ от 09.09.2015 N 948)
3. В случае оказания услуг, связанных с охраной имущества при его транспортировке, частная охранная организация уведомляет орган внутренних дел, выдавший лицензию на осуществление частной охранной деятельности, незамедлительно после подписания соответствующего договора до начала их фактического осуществления в любой форме, позволяющей зафиксировать такой факт.
4. Частная охранная организация обязана в 5-дневный срок с момента окончания оказания охранных услуг (в том числе при окончании оказания охранных услуг, связанных с охраной имущества при его транспортировке) уведомить об этом в письменной форме или в электронной форме посредством заполнения соответствующей интерактивной формы в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) " орган внутренних дел, выдавший лицензию на осуществление частной охранной деятельности, и орган внутренних дел по месту охраны имущества (расположения объекта охраны).
(в ред. Постановления Правительства РФ от 09.09.2015 N 948)
5. В случае изменения состава учредителей (участников) или руководителя частная охранная организация не позднее чем через 15 дней со дня внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр юридических лиц обязана в письменной форме или в электронной форме посредством заполнения соответствующей интерактивной формы в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) " уведомить орган внутренних дел, выдавший лицензию на осуществление частной охранной деятельности.
Практически на каждом этапе осуществления своей деятельности руководители и сотрудники охранного предприятия должны отчитываться перед государственными структурами. Знание законов и порядков может помочь посетителям моего блога более уверенно составлять отчётную документацию.
- Уведомление о взятии под охрану объекта. (Скачать в формате.doc)
Административную процедуру начинают после того как проводится регистрация заявления от лицензиата – это может быть заявление о выдаче лицензии, ее переоформлении или продлении срока действия. Электронная система межведомственного взаимодействия позволяет достаточно быстро выяснить необходимые вопросы, а прилагаемые документы чаще всего являются подтверждением тех или иных сведений. Отмечу, что если по каким-либо причинам электронная вариация межведомственного запроса невозможна, запрос направляют одновременно по почте и по факсу.
Этапы проведения проверки
Заявители, которые изъявляют желание получить, переоформить или же продлить сроки действия лицензии, проходят проверку, результатом которой становится наличие или отсутствие оснований для выдачи разрешительной документации. В дальнейшем один раз в полгода сотрудник лицензионно-разрешительного отдела подает в государственные инстанции запросы, проверяя отсутствие у лицензиата привлечений к уголовной ответственности или административных правонарушений. Проверяются следующие сведения:
- Соответствие предоставляемых услуг тем, которые перечислены в разрешительной документации.
- Наличие разрешений на право охраны конкретного объекта.
- Соответствие законных прав, установленных действующими законами РФ, и должностных обязанностей частного охранника, предусматриваемых его должностной инструкцией.
- Соответствие установленных на объекте правил требованиям, прописанным в должностной инструкции охранника.
- Уведомление о прекращении охраны. (Скачать в формате.doc)
Когда подается уведомление о начале или окончании предоставления охранных услуг, проверку обязаны провести в течение 20 календарных дней. Осуществляет данную проверку один из уполномоченных сотрудников, который является служащим полиции или представляет территориальные органы МВД на разных уровнях – от районного до межрегионального.
О плановых проверках руководство частных охранных организаций должно предупреждаться сотрудниками лицензирующих органов за три дня до начала ее проведения. Копия приказа в данном случае направляется заказным письмом с уведомлением или вручается лично в руки под расписку. Поводом для внеплановых проверок может стать невыполнение лицензиатом взятых на себя обязательств, грубые нарушения лицензионных требований, сведения от государственных органов о возникшей потенциально опасной угрозе жизни и здоровью окружающих, поступление на организацию или ее сотрудников жалоб от граждан. Если у читателей возникают какие-либо сопутствующие вопросы, в комментариях можно выяснить любую информацию.
Подписываетесь на мой блог ( –
Образцы документов находящихся на посту охраны
Уведомление ОВД о взятии объекта под охрану
(выдается отдельно на каждый охраняемый объект)
Место для Начальнику УВД_____________
углового штампа ____________________________
или логотипа (звание,фамилия,инициалы)
охранного предприятия Начальнику ОВД_____________
____________________________
(звание,фамилия,инициалы)
УВЕДОМЛЕНИЕ
Исходящий № __________ от «___» _____________ 20__ г.
Сообщаем, что Частное охранное предприятие «____________________» на основании Договора № ______ от «___» _____________ 20__ г. взяло под охрану объект _____________________, расположенный по адресу: ___________________
Охрана осуществляется сотрудниками ЧОП в количестве _____ человек.
Данные на Частное охранное предприятие «________________________»
Лицензия №________________ Кем выдана: ___________________________
Дата выдачи: _______________ сроком по: ______________
Учетное дело находится в: __________________________________________
Адрес государственной регистрации предприятия:______________________
Фактический адрес: _______________________________________________
Руководитель предприятия: ___________________ телефон: _____________
Ответственный за учет, хранение и выдачу оружия _____________________, телефон: _______________
Разрешение на хранение и использование оружия серии ________ сроком по __________ № ___________ от ___________ выдано _______________________
Старший на объекте: ___________________________
Приложение на _________ листах.
Генеральный директор
ООО Частное охранное предприятие _______________________________
(подпись, инициалы, фамилия)
М.П.
Отметка о принятии документа в УВД Отметка о принятии документа в
Лицензия на создание ЧОП
Документ оформляется на бланке установленного образца, который является бланком строгой отчетности.
При ознакомлении с этими документами целесообразно обратить внимание на сроки их действия (они не должны быть меньше, чем сроки заключения договора), соответствие реквизитов Частного охранного предприятия в одном и втором документах и соответствие печатей организациям, их выдавшим.
Свидетельство Кемеровской областной регистрационной палаты
о государственной регистрации ЧОП
Документ представляет собой бланк установленного образца, который является бланком строгой отчетности.
Инструкция по пожарной безопасности
СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДАЮ
______________________________ _________________________
(подпись, инициалы, фамилия) (подпись, инициалы, фамилии)
20___ г. ________________20___г.
ИНСТРУКЦИЯ
сотрудника охраны МОУ _________________________
по пожарной безопасности
1. Сотрудник охраны, несущий службу по охране образовательного учреждения, обязан:
знать и выполнять «Противопожарные правила для школ, школ интернатов и детских учреждений»;
знать расположение входов и выходов из здания и их состояние;
знать местонахождение первичных средств пожаротушения и связи, уметь ими пользоваться;
знать порядок действий обслуживающего персонала по эвакуации детей и тушению пожара;
осуществлять постоянный контроль за соблюдением учащимися и персоналом противопожарного режима в районе поста и на маршрутах обхода здания и территории.
электрический переносной фонарь;
средства оповещения учащихся, учителей и обслуживающего персонала в случае пожара;
пронумерованные ключи от всех дверей эвакуационных выходов;
средство связи с пожарной охраной /телефон;
перечень номеров телефонов: пожарной охраны, инженерных и аварийных служб, руководителей школы;
журнал с текущей информацией о наличии ключей от закрытых кабинетов, классов, лабораторий.
сообщить в пожарную охрану по телефону «01», указав адрес объекта;
доложить руководству школы о пожаре;
до прибытия пожарных подразделений организовать эвакуацию школьников в безопасное место и принять меры по тушению пожара первичными средствами (огнетушителями, ПК);
организовать встречу пожарных подразделений и действовать по указанию руководителя тушения пожара.
Инструкция сотрудникам охраны
при угрозе проведения террористических актов и обнаружении
бесхозных и взрывчатых предметов, о мероприятиях по
антитеррористической безопасности и защите детей
СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДАЮ
Директор МОУ________________ Генеральный директор ООО ЧОП
_____________________________ _____________________________
(подпись, инициалы, фамилия) (подпись, инициалы, фамилия)
«___» _______________20___г. «____» __________________20___г.
ИНСТРУКЦИЯ
сотрудникам охраны при угрозе проведения террористических актов и обнаружении бесхозных и взрывчатых предметов, о мероприятиях по антитеррористической безопасности и защите детей
Сотрудник вневедомственной охраны «______________» обязан:
совместно с руководством образовательного учреждения постоянно проводить работу, направленную на повышение бдительности, готовности к действиям в чрезвычайных ситуациях;
вход в здание МОУ осуществлять при наличии документов, удостоверяющих личность, с регистрацией в журнале посетителей, в котором указываются ФИО, номер документа, удостоверяющего личность, время прибытия и время убытия; в период проведения школьных занятий входные двери должны быть закрыты;
пропускать лиц, прибывающих к директору, в установленные дни и часы, к другим должностным лицам и учителям – по предварительной договоренности;
входные двери, где нет постоянной охраны, а также запасные входы должны быть закрыты и опечатаны;
в вечернее и ночное время обходить здание с внешней стороны и проверять целостность стекол на окнах, решетки, входные двери, о чем делать запись в журнале;
при вынужденной эвакуации из здания обеспечить организованный выход детей и персонала МОУ через основные и запасные двери согласно плану эвакуации; принять меры по организации охраны имущества образовательного учреждения; о факте эвакуации незамедлительно сообщить оперативному дежурному частного охранного предприятия и в милицию; далее действовать по указанию старшего оперативного начальника;
при обнаружении подозрительных предметов (пакеты, коробки, сумки и др.) оградить их, немедленно сообщить в правоохранительные органы и оперативному дежурному, принять меры по недопущению к данным предметам посторонних лиц и детей;
не допускать стоянки постороннего транспорта у здания образовательного учреждения и прилегающей территории; входные ворота держать закрытыми; обо всех случаях стоянки бесхозного транспорта сообщать в правоохранительные органы;
при появлении у здания и нахождения длительное время посторонних лиц сообщить в правоохранительные органы и усилить пропускной режим;
в случае пожара немедленно сообщить по телефону 01, принять меры к тушению пожара.
Действия сотрудника охраны в чрезвычайных обстоятельствах
При обнаружении предмета, подозрительного на взрывное устройство, сотрудник охраны обязан:
1. Незамедлительно поставить в известность руководителя образовательного учреждения и сообщить о случившемся в территориальные подразделения ФСБ и МВД России по телефонам:
Дежурная часть ОВД -______________________
Дежурный отдела ФСБ - _________________________
Оперативная дежурная часть ОВД - _________________________
Дежурный по ГУВД Кемеровской области - ______________________
По Управлению ГО и ЧС Кемеровской области - ____________________
Дежурный по Управлению образованием - ______________________
2. Зафиксировать время обнаружения подозрительного предмета.
3. До прибытия оперативно-следственной группы исключить доступ посторонних лиц к подозрительному предмету и не предпринимать самостоятельных действий с ним, а также обеспечить выход сотрудников и учащихся на безопасное расстояние (см. Приложение № 2).
4. Обеспечить возможность беспрепятственного прохода (проезда) к месту нахождения подозрительного предмета сотрудников и автомашин правоохранительных органов, скорой медицинской помощи, пожарной охраны, МЧС России, служб эксплуатации.
При поступлении угрозы по телефону сотрудник охраны обязан:
3. Отметить характер звонка (городской или междугородний).
4. Зафиксировать точное время начала и конца разговора.
5. Постараться в ходе разговора получить ответы на следующие вопросы:
Куда, кому, по какому телефону звонит этот человек?
Какие конкретные требования он (она) выдвигает?
Выдвигает требование он (она) лично, выступает в роли посредника или представляет какую-либо группу лиц?
На каких условиях он (она) согласны отказаться от задуманного?
Как и когда с ним можно связаться, или он позвонит сам?
Кому Вам следует сообщить об этом звонке?
7. Максимально ограничить число людей, владеющих полученной информацией.
8. Не оставлять без внимания ни одного подобного сигнала.
9. Приступить к эвакуации людей согласно имеющемуся плану эвакуации.
10. Доложить о случившемся руководителю образовательного учреждения, оперативному дежурному ЧОП и в правоохранительные органы (см. список).
При захвате людей в заложники сотрудник охраны обязан:
Незамедлительно сообщить о случившемся и о сложившейся на объекте ситуации в территориальные подразделения ФСБ и МВД России по указанным выше телефонам, оперативному дежурному ЧОП и руководителю образовательного учреждения.
Не вступать в переговоры с террористами по своей инициативе.
Не противоречить преступникам, не рисковать жизнью окружающих и своей собственной, не провоцировать действий, влекущих применение оружия захватчиками, выполнять требования захватчиков, если это не связано с причинением ущерба жизни и здоровью людей.
Обеспечить проход (проезд) к месту события автомашин правоохранительных органов, «скорой помощи» и пожарной охраны.
Зоны эвакуации и оцепления места вероятного взрыва
1. Граната РГД-5 - не менее 50 м;
2. Граната Ф-1 - не менее 200 м;
3. Тротиловая шашка массой 200 г. - 45 м;
4. Тротиловая шашка массой 400 г. - 55 м;
5. Пивная банка 0,33 литра - 60 м;
6. Мина МОН-50 - 85 м;
7. Чемодан (кейс) - 230 м;
8. Дорожный чемодан - 350 м;
9. Автомобиль типа «Жигули» - 460 м;
10. Микроавтобус - 920 м;
11. Грузовая автомашина (фургон) - 1240 м.
Памятка сотруднику охраны
Руководством чеченских боевиков принято решение об активизации террористической деятельности на территории РФ, прежде всего в городах Москва и Санкт-Петербург, в том числе с использованием смертников.
В качестве прикрытия и для отвлечения внимания исполнители терактов могут использовать малолетних детей.
Способы маскировки взрывных устройств при подготовке диверсионно-террористических актов:
детские коляски;
коробки из-под овощей и фруктов, кондитерских и кулинарных изделий;
портфели, сумки, чемоданы;
нательные пояса шахидов;
автотранспорт (грузовой, легковой, крупнотоннажный);
инвалидные коляски;
под видом грудного ребенка;
радиоуправляемые взрывные устройства (радиотелефон, радиостанция, кино - фотоаппаратура и т. д.).
учреждения государственных органов (префектура, муниципалитеты, больницы, школы, детские сады, культовые места и т. д.);
особо важные объекты и объекты жизнеобеспечения;
места массового скопления людей (метро, рынки, супермаркеты, дискотеки и т. д.).
беспризорные дети;
инвалиды;
лица БОМЖ;
террористы с измененным внешним видом;
террористы в форменной одежде коммунальных, специальных служб, ЧОП и т. д.;
террористы под видом семейных пар с малолетними детьми.
в случае выявления возможных исполнителей террористических актов, а также получении информации о возможной их подготовке и совершении, незамедлительно уведомить территориальные ОВД, руководство охраняемого объекта, оперативного дежурного по ЧОП, начальника подразделения охраны ЧОП;
усилить бдительность на охраняемых объектах и прилегающей к ним территории;
ужесточить пропускной и досмотровый режим за посетителями, въезжающими и паркующимися автомобилями;
особое внимание обратить на лиц кавказской и арабской народностей, на предметы и вещи, находящиеся в их руках, а также на предметы и вещи, оставленные без присмотра.
Личная карточка охранника
Личная карточка охранника (бейдж) прикрепляется к форменной одежде сотрудника охраны. На карточке указывается ФИО охранника и название ЧОП.
| Частное охранное «
_________________ | предприятие »
| Логотип (эмблема) |
| Лицензия № _______ | от _________ | охранного предприятия |
| Удостоверение Фото сотрудника охраны | N° __________ Сотрудник охраны предприятия Имя:_______________________________ Отчество: ______________________________ |
|
| УТВЕРЖДАЮ Генеральный директор ЧОП «_________________» _____________ ________________________ подпись инициалы, фамилия |
||
Лицензия на частную охранную деятельность охранника
Удостоверение частного охранника изготовлено на бланке зеленого цвета. Весь текст отпечатан(от руки не заполняется). Печатями заверяются фотография и подпись начальника ОВД. Удостоверение имеет серию и номер.
В удостоверении содержится следующая информация:
стр. 1 - фотография частного охранника;
стр. 2 - Ф.И.О.охранника, данные организации и руководителя;
стр. 3-4 - срок действия удостоверения;
стр. 5 - о присвоении квалификации;
стр. 6-7 - о профессиональной подготовке;
стр. 8-10 - об учётном деле;
стр. 11-19 - о личной карточке;
стр. 20-22 - особые отметки
Журнал учета посетителей
В журнал записываются все лица, не являющиеся сотрудниками образовательного учреждения.
| .№ п/п | Время прибытия посетителя | ФИО посетителя | Данные паспорта посетителя (серия, номер) | К кому прибыл посетитель | Время убытия посетителя |
| 1 сентября 2004 г. | |||||
| 1. | 10.00 | Иванов Петрович | Паспорт 4500 №117042 | Зам. по УВР Беликовой С. С. | 11.15 |
| 2. | 10.20 | Феоктистов Владимир Иосифович | Уд. личности НС №020150 | Уполномоченному Полунину К. П. | 14.43 |
В случае если посетитель отказывается предъявить документы, удостоверяющие его личность, охранник должен предложить ему покинуть здание и вызвать сотрудников территориального ОВД
Журнал приема, сдачи дежурства и контроля за несением службы
Журнал состоит из двух разделов:
Прием и сдача дежурства.
Контроль несения службы.