Реферат: Индивидуальные трудовые споры. Индивидуальные трудовые споры и порядок их разрешения

Трудовая деятельность на предприятии непременно сопровождается конфликтами между работниками и работодателем. Конфронтации подобного рода определены Трудовым Кодексом РФ как индивидуальные трудовые споры, порядок разрешения которых четко отражен в этом же законодательном акте. В отличие от других процессуальных процедур порядок решения данных конфликтов особых сложностей в рассмотрении не имеет, ведь для понимания его сущности достаточно изучить 60-ую главу упомянутого выше кодекса. Сегодняшняя статья посвящена именно этому, поэтому при желании узнать об индивидуальных трудовых спорах всю важную информацию обязательно дочитайте ее до конца.

Суть и базовые принципы рассмотрения индивидуальных трудовых споров

Согласно законодательству нашей страны, не каждый конфликт на производстве может называться индивидуальным трудовым спором (ИТС). Посвященная этому явлению 60-я глава Трудового Кодекса РФ (ТК РФ) четко определяет его сущность и порядок разрешения. Так, из 381-ой статьи акта следует, что индивидуальный трудовой спор - это любое неурегулированное разногласие, возникшее между работником и его нанимателем, и касающееся применения норм трудового права. Возникновение спорных вопросов между двумя сторонами трудовых отношений может быть обусловлено неправильной трактовкой одной из них таких правовых актов как:

  • Конституция РФ;
  • Трудовой Кодекс РФ;
  • любые Федеральные законы, касающиеся регулирования трудовых отношений на территории РФ, а также аналогичные им постановления Правительства РФ, указы президента и законы местных органов власти;
  • локальные нормативные акты, применяемые непосредственно на предприятии;
  • трудовой договор.

Субъектами индивидуального трудового спора всегда выступают стороны трудовых взаимоотношений. С одной стороны таковым обязательно является работодатель или его представители, а с другой - работник. Стоит отметить, что в ТК РФ указана возможность вступления в ИТС не только действующих трудящихся, но и ранее уволенных с предприятия или желающих устроиться на него, но получивших отказ. Главное для возникновения конфликта - факт нарушения трудового законодательства или притязания на него, поэтому действующий статус субъектов индивидуального спора особой важности не имеет.

Для общей информации рассмотрим типовые причины, по которым между работниками и работодателями случается индивидуальный трудовой спор. Чаще всего подобная конфронтация имеет место при:

  • несоблюдении норм трудового законодательства или договора между субъектами трудовых отношений (систематическая неявка на работу, постоянные задержки зарплаты и т.п.);
  • незаконном увольнении сотрудника или отказе в приеме такового на работу со стороны работодателя;
  • неполном исполнении обязанностей со стороны субъектов трудовых отношений (не предоставление положенных льгот работникам, периодические недоработки на рабочем месте и т.п.).

Рассмотрение индивидуальных трудовых споров возложено на две структуры - комиссия по трудовым спорам и суд. Более подробно о каждой из них пойдет речь ниже, а сейчас следует отметить, на чем основывается деятельность данных органов. Согласно 383-ей статье ТК РФ , регулирование ИТС должноосуществляться на основе Трудового кодекса РФ. При этом, что касается непосредственно процесса судопроизводства, руководствоваться необходимо нормами Гражданского процессуального кодекса РФ.

Разрешение индивидуальных трудовых споров через КТС

Сущность комиссии по индивидуальным трудовым спорам

Как было отмечено выше, полномочиями по разрешению индивидуальных трудовых споров наделены лишь две структуры - комиссия по трудовым спорам (КТС) и суды (). В этом разделе статьи более детально рассматривается деятельность первой. В первую очередь, следует отметить, что КТС -орган, который организуется в пределах конкретно взятого предприятия и обладает законодательно установленными полномочиями по разрешению трудовых споров. К слову, регуляция создания и деятельности комиссии по индивидуальным трудовым спорам осуществляется той же 60-ой главой ТК РФ, а точнее - ее .

Обобщая положения ТК РФ, следует выделить следующее:

  1. Структура может быть создана по инициативе одной из сторон трудовых отношений - работников или работодателей,. При этом важно отметить, что при инициации создания КТС, например, работниками работодатель не вправе отказать в этом и обязуется направить в орган в течение 10 дней своих представителей.
  2. В состав комиссии по индивидуальным трудовым спорам должны входить представители обеих сторон трудовых отношений в равных количествах. Выбор представителей со стороны работников, как и инициация с их стороны создания комиссии, осуществляется посредством голосования на общем собрании или же отправкой соответствующего заявления в Профсоюз. Работодатель, в свою очередь, решение об инициации создания КТС и своих представителей в таковой определяет самостоятельно.
  3. Деятельность созданной комиссии обязательно осуществляется в законодательно установленном порядке. Члены КТС обязуются действовать исключительно в рамках своей компетенции и беспристрастно при рассмотрении индивидуальных споров. Базовыми нормативными актами, на положения которых должен опираться орган при реализации своих полномочий, являются Конституция РФ, ТК РФ и локально-нормативные акты о КТС (положения, приказы предприятия).

Действующие законы России предусматривают возможность создания только одной комиссии по трудовым спорам на предприятии. Исключением являются организации, в которых присутствуют два и более структурных подразделения. В таком случае каждое отдельное подразделение имеет право создать свою собственную КТС, которая будет решать индивидуальные трудовые споры исключительно в его пределах.

Создание и деятельность КТС

Согласно ТК РФ, создание КТС - процедура комплексная, состоящая сразу из нескольких этапов. Вкратце, она реализуется следующим образом:

  1. Работники или работодатели в документальной форме инициируют создание комиссии, после чего стороны трудовых отношений в течение 10 дней обязаны направить в орган своих представителей.
  2. Затем осуществляется сбор будущего состава КТС и выбор с их стороны путем голосования председателя (принимает окончательные решения), его заместителя и секретаря (документально оформляет все решения комиссии).
  3. После этого необходимо реализовать официальную регистрацию КТС на предприятии. Делается это посредством оформления специального приказа о создании комиссии, в котором отражается вся важная информация о создаваемом органе (состав, представители, сторона инициации создания, компетенция и т.п.). Также на этом этапе важно создать печать КТС.
  4. Официально создав комиссию, ее представители должны уведомить об этом всех работников предприятия.
  5. Затем КТС начинает свою непосредственную деятельность по решению индивидуальных трудовых споров в организации.

Примечание! Обеспечение деятельности комиссии ложится на плечи работодателя. При создании данного органа на предприятии именно он обязуется предоставить место для собраний и нести все траты, возникающие в процессе деятельности КТС (закупка канцелярских товаров, производство печати и т.п.).

Компетенция комиссии по индивидуальным спорам довольно-таки широка. В целом, она решает любые конфликты между работодателем и работниками. При этом КТС не вправе:

  • изменять нормы трудовой деятельности и оклады;
  • определять тарифные разряды;
  • проводить оспаривание решения работодателя по увольнениям и переводам;
  • рассчитывать или инициировать расчет трудовых стажей работников для получения с их стороны льгот и иных послаблений.

Индивидуальные споры подобной формации решаются только в судебном порядке. В остальных же видах конфликтов обращение к комиссии вполне реализуемо как со стороны работников, так и со сторон работодателя.

Порядок рассмотрения индивидуальных споров через комиссию

Рассмотрение индивидуально трудовых споров через КТС осуществляется в три основных этапа, а именно:

  1. Инициация рассмотрения возникшего конфликта. Для этого недовольной стороне необходимо написать заявление в свободной форме и описать в нем суть спора, а также требования по его разрешению. Составленная бумага передается секретарю КТС, который обязательно фиксирует ее поступление в специальном журнале органа. Законодательство РФ позволяет обращаться за помощью к КТС в период до 3 месяцев с момента возникновения конфликта (то есть - с момента нарушения прав одной из сторон трудовых отношений).
  2. Рассмотрение заявления. Осуществляется оно в законодательно установленные сроки - 10 дней с момента поступления бумаги к секретарю. Рассмотрение спора проводится на собрании комиссии, о котором уведомляются все заинтересованные в конфликте лица в виде приглашения.
  3. Вынесение решения. Рассмотрев суть проблемы и выслушав показания заинтересованных сторон, состав комиссии проводит тайное голосование по разрешению конфликта. В спорных ситуациях или при равном количестве голосов окончательное слово остается за председателем или его заместителем. Сформированный вердикт оформляется в документальной форме и подтверждается печатью КТС, подписью председателя. Оригинал документа «пришивается» в журнал комиссии, а копии решения выдаются сторонам спора.

Важно! Вердикт КТС вступает в силу в день его вынесения и обязателен в исполнении со стороны каждого представителя конфликта. Несогласный с решением комиссии участник индивидуального спора может обжаловать его только в судебном порядке.

Разрешение индивидуальных трудовых споров в суде

Рассмотрение индивидуальных трудовых споров в судах реализуется довольно-таки часто. Основаниями к обращению в судебные органы у работников и работодателей являются:

  • не рассмотрение КТС поданного заявления в 10-дневный срок;
  • не согласие с решением комиссии;
  • отсутствие или невозможность создания комиссии на предприятии;
  • невозможность разрешения спора через КТС в силу его неправомочности в конкретно взятом случае (например, при необходимости восстановить на работу незаконного уволенного человека).

Согласно положениям 391-ой статьи ТК РФ , непосредственно в судах рассматриваются споры:

  • по заявлению работника — о восстановлении на работе независимо от оснований прекращения трудового договора, об изменении даты и формулировки причины увольнения, о переводе на другую работу, об оплате за время вынужденного прогула либо о выплате разницы в заработной плате за время выполнения нижеоплачиваемой работы, о неправомерных действиях (бездействии) работодателя при обработке и защите персональных данных работника;
  • по заявлению работодателя — о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, если иное не предусмотрено федеральными законами;
  • об отказе в приеме на работу;
  • лиц, работающих по трудовому договору у работодателей — физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, и работников религиозных организаций;
  • лиц, считающих, что они подверглись дискриминации (нарушение статьи 3 ТК РФ).

Сроки обращения в суд для решения индивидуальных трудовых споров могут составлять:

  1. 10 дней с момента получения истцом неудовлетворительного для него решения КТС.
  2. 3 месяца с того дня, когда истец узнал или должен был узнать о нарушении своих трудовых прав.
  3. 1 год со дня невыплаты положенных выплат истцу со стороны работодателя;
  4. 1 год с момента, когда истец понес убытки по вине другой стороны трудовых отношений.

Важно! Если отмеченные выше сроки были пропущены истцом по уважительной причине, которую можно подтвердить документально (болезнь, отъезд за границу и т.п.), он имеет право восстановить их посредством приложения к исковому заявлению соответствующей бумаги с просьбой о восстановлении срока исковой давности по его делу.

Для инициации судебного процесса по индивидуальному трудовому спору пострадавшая сторона правоотношений должна подать иск в мировой (при его сумме до 50 000 рублей или отсутствии таковой) или районный (при сумме иска от 50 000 рублей) суд по своему месту жительства. В исковом заявлении должны содержаться сведения о (об):

  • наименовании судебной структуры, в которую направляется иск, и ее адрес;
  • истце (ФИО, контакты, адрес места жительства);
  • ответчике (ФИО, контакты, адрес места жительства);
  • сути возникшего спора и месте его происшествия в максимально лаконичной форме, но с уточнением всех значимых нюансов;
  • требованиях или желаниях истца по решению индивидуального конфликта (например, просьба восстановить на рабочее место или получить положенные выплаты от работодателя);
  • цене иска (если она имеет место быть);
  • приложениях, идущих вместе с иском (любые документы, подтверждающие правоту истца).

Составленное исковое заявление обязательно подкрепляется подписью истца и датой его составления, после чего любым удобным способом доставляется в суд (личным посещением, через курьера или заказным письмом). Сроки рассмотрения исков по индивидуальным трудовым спорам в мировых и районных судах составляют 1 месяц, по истечению которого инициируется судопроизводство. Итоговый вердикт подлежит незамедлительному исполнению после его вынесения, если иного не предусматривают выданные судьей документы. Недовольная решением суда сторона имеет полное право обжаловать его в вышестоящих инстанциях (областные и краевые судебные органы).

В целом, процесс разрешения индивидуальных трудовых споров прозрачен к пониманию. Ознакомившись с представленным выше материалом и 60-ой главой ТК РФ , совершенно точно любой работник или работодатель сумеет должным образом защитить свои права и интересы удобным для него способом. Надеемся, рассмотренная сегодня тема была интересна читателям и все они сумели разобраться с ее сутью.

Видео о сущности индивидуальных трудовых споров:

Была ли Вам данная статья полезной?

Что содержит в себе понятие «индивидуальные трудовые споры»? Каков порядок рассмотрения и разрешения трудовых споров? Кем рассматриваются индивидуальные трудовые споры?

Если у вас на работе возник какой-либо конфликт с начальством, не спешите идти в суд и писать заявление об уходе. Знайте, что индивидуальные трудовые споры рассматриваются не только там, но и в других, более доступных инстанциях.

Я Валерий Чемакин - консультант по правовым вопросам, расскажу в этой статье о порядке разрешения трудовых конфликтов.

В конце статьи сделан небольшой обзор компаний, которые оказывают помощь по рассмотрению индивидуальных трудовых споров, так, как это написано в ТК РФ.

В ходе работы любого предприятия или организации неизбежно возникают спорные вопросы между отдельными сотрудниками и руководством.

Они основываются на материальных или нематериальных претензиях друг к другу: по зарплате и другим выплатам, по организации рабочего процесса, по порядку отдыха и переработки, по трудоустройству и даже обучению. Большинство таких вопросов решается в процессе переговоров, поэтому они не получают статуса трудовых споров.

Однако часть вопросов решить не получается, и они перерастают в индивидуальные трудовые споры, которые возникают между конкретными сотрудниками и руководством, а рассматриваются специально образованными органами.

Этим они отличаются от , где одной из сторон выступает весь коллектив предприятия, а не отдельный человек.

Признаки индивидуального трудового спора:

  • наличие неразрешенного конфликта между сотрудником и администрацией предприятия;
  • работник выступает в споре самостоятельной стороной, а не от имени коллектива;
  • предмет индивидуального трудового спора - личный материальный и нематериальный интерес работающего на предприятии человека.

Более подробно понятие и виды, причины возникновения и классификация индивидуальных и коллективных рассмотрены в нашей специальной статье.

2. Какие существуют способы разрешения индивидуальных трудовых споров - 3 главных способа

Решать разногласия, появившиеся на работе можно разными способами. Главное, чтобы они были в русле закона.

К органам, рассматривающим индивидуальные трудовые споры, относятся:

  • суды;
  • комиссии по трудовым спорам (КТС);
  • государственная трудовая инспекция.

Рассмотрение индивидуальных трудовых споров в каждой из этих организаций имеет свои особенности. Давайте рассмотрим их подробнее.

Способ 1. Рассмотрение спора в суде

Желательно, чтобы суд был последней инстанцией, куда следует обращаться при возникновении конфликта с начальством на работе. Однако каждый имеет право сразу же написать иск в судебные органы, минуя другие возможности.

Юристы же рекомендуют вначале попытаться решить вопрос путем переговоров, затем обратиться в КТС или трудовую инспекцию, и только после этого идти в суд. Ведь судебное разбирательство требует материальных затрат, да и срок рассмотрения индивидуальных трудовых споров в суде часто затягивается на месяцы, а то и годы.

Что касается подсудности, подведомственности и территориальности индивидуальных трудовых споров, то они рассматриваются районными судами, там, где находится предприятие, а в некоторых случаях по месту проживания истца.

Еще одно неудобство судебного разбирательства - это процессуальная сложность. Зачастую самостоятельно написать иск и подготовить пакет документов без помощи невозможно.

Способ 2. Рассмотрение спора комиссией по трудовым спорам

Порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров в КТС регулирует федеральный закон и положение о комиссии, которое принимают в компании. Создают КТС из одинакового числа представителей от работников и администрации. Решение принимают по итогам голосования. Его обязательно должны выполнить обе стороны.

(подробнее о ее организации и работе читайте в отдельной статье) имеет право рассматривать любые индивидуальные трудовые споры и требовать исполнения своих решений по ним, в том числе через судебных приставов. В этом смысле решения КТС такие же действенные, как и судебные.

Способ 3.

Государство тоже не сторонится процессов в сфере трудовых взаимодействий. Для контроля в этой области создана и функционирует Государственная инспекция труда. В ее ведение также входят вопросы разрешения конфликтов. Инспекторы обладают властными полномочиями составлять и рассматривать административные протоколы, вносить представления и требовать их исполнения.

В связи с этим обращение в , о которой речь идет в нашем специальном материале, влечет не только восстановление ваших прав, но и наказание работодателя в случае выявления правонарушений.

3. Когда индивидуальные трудовые споры доходят до суда - обзор основных ситуаций

Каким бы ни был порядок досудебного рассмотрения индивидуальных трудовых споров и способ разрешения конфликтов, некоторые ситуации урегулировать удается только в суде.

Рассмотрим их подробнее.

Ситуация 1. Стороны не согласны с решением комиссии

Вынесенное КТС решение вступает в силу через 10 дней. Этот срок дается для того, чтобы любая из сторон могла его обжаловать при несогласии. Такое нередко происходит.

Пример

Николай Васильевич инициировал разбирательство в КТС на своем предприятии по поводу отказа выплачивать ему переработку в двойном размере. Комиссия посчитала, что работодатель имеет право заменить денежную выплату на предоставление отгулов. Работник же с такой просьбой не обращался.

Николай Васильевич нанял юриста и обратился в суд. Так как у комиссии имелись все необходимые документы, то большого труда это не составило. Дело по индивидуальному трудовому спору рассматривалось в присутствии истца, представителя администрации и председателя КТС.

Истец заявил, что дополнительные выходные ему не нужны, поэтому он их и не просил. Суд встал на его сторону и обязал предприятие выплатить все деньги в полном объеме.

Ситуация 2. Заявитель подает в суд, минуя комиссию

Многие люди просто не доверяют комиссии, считая что на ее членов оказывается давление со стороны руководства. Отчасти это справедливо и имеет место на некоторых предприятиях.

Поэтому заявитель идет в суд для рассмотрения индивидуальных трудовых споров независимо от их предмета и содержания. Такой подход оправдан только в том случае, если действительно есть основания сомневаться в непредвзятости КТС.

Ситуация 3. Решение комиссии нарушает Трудовой Кодекс

Бывают случаи, когда члены комиссии настолько некомпетентны, что принимают решения, нарушающие трудовое законодательство. Причем это может быть как в пользу истца, так и в пользу ответчика. В таких случаях юристы рекомендуют обжаловать решение КТС в суде. При явных нарушениях закона не составит труда выиграть дело.

4. Как рассматриваются индивидуальные трудовые споры - 5 основных этапов

Чтобы лучше понять, как рассматриваются индивидуальные трудовые споры, приведу пример взыскания с предприятия неустойки за несоблюдение трудовых обязательств.

Разберем весь процесс поэтапно.

Этап 1. Оценка ситуации в соответствии с трудовым договором

В вашем трудовом договоре написано, что находясь на должности главного специалиста, вы замещаете начальника отдела в период его отсутствия с доплатой 20% к должностному окладу. Все бы ничего, но ваш начальник зачастил на больничный перед пенсией, а вы отработали за него уже больше 3 месяцев, но ничего не получили. Налицо грубое нарушение трудового договора.

Этап 2. Попытка урегулирования ситуации путем переговоров

Вы, как и положено в таких ситуациях, идете в бухгалтерию и предъявляете свои претензии. Бухгалтер вас посылает к шефу, так как никаких распоряжений от него не получал, приказов тоже.

Вы идете к начальнику, который говорит, что вы и так не переработали, а если не нравится замещать начальника отдела, то он найдет того, кто будет рад этому. Разговор не задался, и у вас есть выбор - махнуть рукой и забыть или добиваться справедливости.

Этап 3. Направление заявления в компетентный орган

Вы выбрали второй путь и инициировали созыв комиссии по трудовым спорам. За два дня, как и положено, она была создана. Вы подготовили свое заявление и приложили все необходимые бумаги.

Что нужно приобщить к заявлению в КТС:

  • трудовой договор;
  • должностные инструкции, свои и начальника отдела;
  • документы, подтверждающие фактическое исполнение несвойственных обязанностей;
  • свидетельские показания;
  • сведения о полученной зарплате.

Все, что потребуется запросить у работодателя, комиссия потребует сама.

Этап 4 . Рассмотрение спора и вынесение решения

Комиссия назначает дату и время рассмотрения вашей претензии и уведомляет об этом. Вы приходите на заседание, где даёте все необходимые пояснения. Если присутствовать там вы не желаете, то заблаговременно напишите соответствующее заявление. Проконтролируйте, чтобы в составе КТС было одинаковое количество представителей обеих сторон.

Если после голосования вынесено решение в вашу пользу, то после истечения 10 дней у вашего шефа есть всего 2 дня, чтобы выплатить вам все причитающееся. Вряд ли он будет обжаловать решение, зная заведомо, что не прав. При негативном для вас сценарии в эти 10 дней вы должны пойти в суд и написать иск на обжалование решения КТС.

Этап 5. Исполнение принятого решения

Неважно, как относится ваш начальник к действиям КТС, решения этого органа - закон для него. Впрочем, если закон ему не писан, то и в этом случае он добровольно ничего не выплатит.

Если через 2 дня после вступления решения в силу деньги вы так и не получили, снова идите в комиссию и берите там удостоверение для возбуждения исполнительного производства у судебных приставов. Уж они то найдут способ взыскать деньги.

Помните, что параллельно с этим можно написать . Как это правильно делать, читайте в нашем тематическом материале.

5. Профессиональная помощь в разрешении индивидуальных трудовых споров - обзор ТОП-3 компаний по предоставлению услуг

Самостоятельно отстаивать свои права в наших реалиях достаточно сложно. Поэтому я рекомендую воспользоваться помощью юриста. В каком объеме она вам понадобится, зависит от сложности дела и от ваших индивидуальных познаний.

Юридические компании предлагают широкий спектр услуг: от простого консультирования до представительства в суде.

Вот несколько известных фирм.

1) Правовед

Рассматриваемая компания всю свою деятельность ведет в интернете. Созданный одноименный портал объединяет несколько тысяч юристов со всей России. Функционирует сайт по типу биржи, когда заказ берет тот юрист, который готов дать квалифицированную консультацию за меньший гонорар. Это позволяет держать очень низкие цены на услуги. Кроме того, удаленная работа не требует содержания офисов и технического персонала.

Чтобы получить консультацию, надо:

  1. Зайти на сайт Правоведа.
  2. Заполнить обязательные поля в форме обратной связи.
  3. Сформулировать свой вопрос или изложить проблему.
  4. Написать, какого результата хотите добиться.
  5. Оплатить услугу.
  6. Отправить свой вопрос и дождаться ответа.
  7. Воспользоваться рекомендациями для решения своей проблемы.

Кроме консультирования, сотрудники Правоведа готовят документы, проводят их правовой анализ и даже представляют интересы в суде после личной встречи с клиентом. Удобно то, что большинство услуг доступны удаленно, даже не выходя из дома. Это позволяет пользоваться помощью даже жителям отдаленных районов.

2) Правовая защита

Юрист Родченкова Екатерина Ивановна в свое время открыла юридический кабинет, деятельность которого была связана с разрешением трудовых конфликтов. Сегодня это крупная компания, занимающаяся вопросами из разных отраслей права.

Однако трудовые споры остались одним из важнейших направлений. Юристы фирмы защитят ваши права без обращения в суд за 18 тыс. рублей, а в суде за 40 тыс. рублей. Учитывая, что подавляющее большинство дел они выигрывают, эта сумма вам будет компенсирована работодателем.

3) JCM-Holding

На сайте этой компании доступны бесплатные юридические консультации в общем виде и запись на прием к юристу. Фирма существует уже более 10 лет, поэтому у специалистов есть богатый опыт сопровождения дел.

Цены зависят только от сложности дела. Круглосуточная работа компании дает возможность обратиться туда в любое время. При необходимости юрист сам приедет к вам, если вы живете в Москве. Консультации доступны и в онлайн режиме.

Услуги компании в сфере трудового законодательства:

№ Наименование Состав
1 Консультирование Бесплатное по телефону или при первичном обращении. Письменная консультация платная, но содержит полное руководство к действию
2 Подготовка документов Сбор и анализ документации для обращения в суд, трудовую инспекцию, КТС
3 Представительство Представление интересов клиента в суде и других органах, ведение переговоров
4 Помощь в разрешении коллективных споров Сопровождение на всех этапах, вплоть до обжалования решения о признании забастовки незаконной, которое было принято судом

6. Как обжаловать решение комиссии по трудовым спорам - порядок действий

Иногда решение комиссии по трудовым спорам не устраивает одну из сторон. В этом случае закон позволяет его обжаловать, на что дается 10 дней.

Действие 1. Направляем заявление председателю комиссии

После получения на руки решения КТС ознакомьтесь с ним внимательно. Желательно посоветоваться с юристом. Если он скажет, что решение принято обоснованно, лучше смириться, даже если оно вас совсем не устраивает.

Когда вы считаете, что комиссия неправа и находите этому подтверждение, будьте готовы бороться дальше. В первую очередь напишите свою претензию с обоснованием на имя председателя КТС. Если ничего не изменится, то переходите к следующему действию.

Действие 2. Собираем материалы по спорам

Комиссия при рассмотрении вашего дела должна была затребовать все необходимые документы у администрации предприятия. Заберите их и дополните теми, которые, по вашему мнению, подтверждают, что решение КТС было неправильным. Возможно, появились какие-то дополнительные сведения или свидетели.

1. Индивидуальные трудовые споры и порядок их разрешения

Понятие индивидуального трудового спора содержится в ст. 381 ТК РФ. Так, под индивидуальным трудовым спором по­нимается неурегулированные разногласия между работодате­лем и работником по вопросам применения трудового законо­дательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта, трудового договора, о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

Субъектами индивидуального трудового спора выступают работник и работодатель.

Как видно из определения, предметом индивидуального трудового спора являются разногласия по поводу применения трудового законодательства, иных нормативных правовых ак­тов в области трудовых отношений, коллективных договоров, соглашений.

Порядок разрешения индивидуальных трудовых споров регулируется гл. 60 ТК РФ.

К органам по рассмотрению трудовых споров относятся сле­дующие инстанции.

1. Комиссии по трудовым спорам. Комиссия по трудовым спорам (далее - КТС) является первичным органом по рассмотрению трудовых споров, возникающих на предприятиях, в учреждениях, организациях. КТС образуется по инициативе работника либо работодателя. В состав КТС входят в равном количестве представители работника и работодателя. Предло­жение о создании КТС должно быть направлено работодателю и в представительный орган работников, которые обязаны в десятидневный срок направить в КТС своих представителей. Представители работодателя назначаются руководителем орга­низации, представители работника - общим собранием работ­ников либо делегируются представительным органом работни­ков с последующим утверждением. Из состава КТС избираются председатель, заместитель председателя и секретарь комиссии. Обеспечение деятельности КТС осуществляется работодателем. КТС имеют свою печать. КТС рассматривает все споры, воз­никающие между работником и работодателем, за исключени­ем случаев, предусмотренных законодательством.

Срок давности для обращения в КТС составляет три месяца со дня, когда работник узнал либо должен был узнать о нару­шении своего права. В случае пропуска срока по уважитель­ным причинам КТС может восстановить его.

Для разрешения спора в КТС предусмотрен следующий по­рядок:

1) заявление работника регистрируется комиссией;

2) в течение 10 дней со дня поступления заявления КТС дол­жна рассмотреть соответствующий спор. При рассмотрении спора присутствует работник либо его представитель. Спор может быть рассмотрен в их отсутствие только при наличии соответствующего заявления. Если ни работник, ни его пред­ставитель не явились, то рассмотрение спора должно быть от­ложено. Если они не являются и во второй раз, то КТС может снять вопрос о рассмотрении спора. Но в течение срока давно­сти работник может повторно подать заявление. По инициа­тиве КТС при рассмотрении спора могут присутствовать сви­детели и специалисты. Работодатель обязан по требованию комиссии представлять документы, необходимые для разреше­ния спора.

2. Суд. Индивидуальный трудовой спор подлежит рассмот­рению в суде, если:

Спор не рассмотрен КТС в 10-дневный срок. В данном случае работник вправе перенести спор на рассмотрение в суд;

Работник, работодатель, представительный орган работ­ника не согласны с решением КТС;

Работник подает заявление сразу в суд, минуя КТС;

Заявление подается прокурором, если решение КТС не соответствует трудовому законодательству.

Кроме того, некоторые трудовые споры могут быть рассмот­рены только в судебном порядке. К таким спорам ст. 391 ТК РФ относит:

Споры о восстановлении на работе независимо от осно­ваний прекращения трудового договора;

Споры об изменении даты и формулировки причины увольнения;

Споры о переводе на другую работу;

Споры об оплате за время вынужденного прогула либо о выплате разницы в заработной плате за время выполне­ния нижеоплачиваемой работы;

Споры о неправомерных действиях (бездействии) рабо­тодателя при обработке и защите персональных данных работника;

Споры о возмещении работником ущерба, причиненно­го работодателю;

Споры об отказе в приеме на работу;

Споры лиц, работающих по трудовому договору у рабо­тодателей - физических лиц, не являющихся индиви­дуальными предпринимателями;

Споры работников религиозных организаций;

Споры лиц, считающих, что они подверглись дискрими­нации.

Сроки давности для обращения в суд различны для работ­ника и работодателя. Так, для работника он составляет три ме­сяца со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении его права. По спорам об увольнении этот срок со­ставляет месяц со дня вручения копии приказа об увольнении. Срок давности по спорам о возмещении работником ущерба составляет год со дня обнаружения ущерба.

Если указанные сроки пропущены сторонами по уважитель­ным причинам, то они могут быть восстановлены судом.

Работники, обратившиеся в суд для рассмотрения трудово­го спора, имеют право на освобождение от уплаты государ­ственной пошлины и судебных расходов.

После вынесения судебного решения о признании уволь­нения или перевода на другую работу незаконным работник должен быть восстановлен на прежней работе. При этом орган, рассматривающий трудовой спор, должен принять решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужден­ного прогула или разницы в заработке за все время выполне­ния нижеоплачиваемой работы. Также данный орган может принять решение об изменении формулировки основания увольнения на увольнение по собственному желанию.

Если выносится судебное решение о признании формули­ровки основания, причины увольнения неправильной либо не соответствующей закону, то суд обязан ее изменить.

Если выносится судебное решение не о восстановлении ра­ботника, а об изменении формулировки основания увольне­ния, то дата увольнения должна быть изменена на дату выне­сения решения.

В том случае, если неправильная формулировка основания или причины увольнения препятствовала поступлению работ­ника на другую работу, суд принимает решение о выплате ра­ботнику среднего заработка за все время вынужденного про­гула.

Работник может также потребовать возмещения морально­го вреда за увольнение без законного основания либо за неза­конный перевод.

Судебное решение о восстановлении на работе незаконно уволенного работника, о восстановлении на прежней работе работника, незаконно переведенного на другую работу, долж­но быть исполнено незамедлительно. За задержку работодате­лем исполнения решения работнику могут быть выплачены за все время задержки средний заработок либо разница в зара­ботке (в случае перевода на нижеоплачиваемую работу).

Их основное отличие от коллективных трудовых конфликтов состоит не только в том, кто принимает участие в возникшем противостоянии. Они отличаются от коллективных трудовых конфликтов еще и своим предметом и процедурой их разрешения.

Предметом индивидуального трудового конфликта являются индивидуальное право на труд и соответствующие условия его реализации, которыми обладает конкретная личность в сфере трудовых отношений. Наличие отношений по поводу труда и его реализации и тесно связанных с ними правовых отношений является определяющим фактором констатации индивидуального трудового конфликта. Если заключается договор (контракт) на выполнение той или иной работы или услуги с лицом, не числящимся в штате организации и не состоящим в постоянных связях и трудовых отношениях с работодателем (или его представителями), то нарушение такого контракта, исходящее от любой стороны, не обусловливает возникновения трудового конфликта, поскольку возникающие при этом споры разрешаются в рамках гражданско – правовых отношений. Поэтому к индивидуальное трудовому конфликту могут быть отнесены не все споры, возникающие между работником и работодателем, а лишь те, которые имеют своим источником постоянные трудовые связи и отношения или те, которые возникают при заключении трудового контракта на определенный срок, но с зачислением наемного работника в кадровый состав (штат) предприятия, организации.

Индивидуальные трудовые конфликты возникают прежде всего в связи с такими обстоятельствами как:

· перевод работника на другую работу без его согласия;

· увольнение работника с постоянной работы без его согласия;

· задержка или невыплата заработной платы;

· непредоставленне отпуска или сокращение его срока;

· наложение дисциплинарного взыскания;

· привлечение к сверхурочным работам;

· работа в выходные (праздничные) дни;

· невозмещение материального ущерба, нанесенного действиями наемного работника и т.д.

Все эти споры (конфликты) связаны с действиями сторон, которые уже урегулированы законам или другими нормативными актами, в том числе и заключенным трудовым договором (контрактом). Поводом для возникновения индивидуального трудового конфликта являются те или иные действия (бездействия) или требования, выходящие за рамки трудового договора.

Почему все это происходит? В чем заключаются причины всех этих действий, выходящих за пределы заключенного трудового контракта? В исследованиях, посвященных этой проблеме, авторы отмечают, что причины возникновения споров, в том числе и индивидуальных трудовых конфликтов, подразделяются на причины субъективного и организационно-хозяйственного характера.

1 К причинам субъективного характера относятся:

· сознательное нарушение работодателем или наемным работником (являющимися сторонами в трудовых отношениях) трудового законодательства;

· незнание или неверное толкование норм трудового права;

· небрежное отношение работников к выполнению своих обязанностей;

· заблуждение сторон о наличии или отсутствии того или иного права у них по действующему законодательству.

Все эти действия, определяющие возникновение конфликтной ситуации и, как правило, ведущие к индивидуальным трудовым конфликтам, совершаются тем или иным субъектом трудовых отношений, обладающим неадекватным уровнем развития нравственного и правового сознания, правовой культуры.Эти особенности субъектов, участвующих в трудовых отношениях, служатим своего рода препятствием на пути

постижения и глубокого осмысления требований соответствующих правовых норм и ориентируют их зачастую на пренебрежительное отношение к ним.

Этому способствуют также существующие недостатки в действующем трудовом законодательстве, наличие в нем пробелов, значительного числа оценочных понятий, что не может не способствовать различному его толкованию и применению в ущерб интересам субъектов трудовых отношений.

2 К причинам организационно-хозяйственного и экономического характера следует отнести:

· отсутствие нормальных условий для работы организации, вызванных нынешним кризисным состоянием российской экономики;

· нехватку оборотных средств, необходимых для обновления оборудования, техники;

· снижение уровня охраны труда;

· несоблюдение правил техники безопасности;

· хронические неплатежи, задержки выплаты заработной платы работникам и т.д.

Все это, естественно, не можетне вести к многочисленным нарушениям нормативных документов, регулирующих взаимоотношения работников и работодателей, создает конфликтную ситуацию на предприятии, обусловливавшую возникновение индивидуальных трудовых конфликтов.

Индивидуальные трудовые конфликты или споры, как они определяются в Кодексе законов о труде РФ, бывают двух видов:

1) трудовые конфликты (споры), возникающие между работником и администрацией предприятия, учреждения, организации по вопросам установления новых или изменения существующих условий труда, еще не урегулированные трудовым законодательством или другими нормативными актами о труде.

Эти споры называют спорами неискового характера. Они разрешаются администрацией предприятия, фирмы и соответствующим профсоюзным органом в пределах предоставленных им прав;

2) трудовые конфликты, возникающие между субъектами трудовых отношений (работником и работодателем в лице администрации предприятия) по вопросам примененияуже действующих законодательных и иных нормативных актов о труде, а также по условиям трудового договора (контракта). Это споры искового порядка. Для этого вида трудовых конфликтов установлен особый порядок их разрешения: они рассматриваются в комиссиях по трудовым спорам и в районных (городских) судах.

Любой индивидуальный трудовой конфликт, имеет свое начало. Юридические действия, т.е. появление приказа администрации предприятия, ущемляющего интересы и права работника, или поступок (действие) работника, наносящий ущерб интересам работодателя, создает лишь конфликтную ситуацию. Это еще не трудовой конфликт. Для того чтобы он возник (начался), необходимы контрдействия другой стороны (работника), направленные на защиту своих прав и интересов. Таким контрдействием считается обращение работника в комиссию по трудовым спорам, которая избирается общим собранием (конференцией) трудового коллектива предприятия, учреждения, организации.

Согласно ст. 381 ТК РФ индивидуальный трудо- вой спор - это неурегулированные разногласия меж- ду работодателем и работником по вопросам приме- нения законов и иных нормативных правовых ак- тов, содержащих нормы трудового права, коллектив- ного договора, соглашения, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуаль- ных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

В соответствии с данной статьей индивидуальным трудовым спором признается также спор между ра- ботодателем и лицом, ранее состоявшим в трудовых отношениях с этим работодателем, а также лицом, изъявившим желание заключить трудовой договор с работодателем, в случае отказа работодателя от зак- лючения такого договора.


Индивидуальные трудовые споры рассматриваются:

Комиссиями по трудовым спорам (КТС);

Мировыми судьями, являющимися судьями субъектов РФ;

Федеральными судами общей юрисдикции.

12.1.1. Рассмотрение индивидуальных трудовых споров в КТС

По общему правилу сторона трудового договора, считающая свое право нарушенным, сначала обра- щается с заявлением в КТС и после рассмотрения спора последней, при несогласии с ее решением или в том случае, если спор по каким-либо причинам ею не рассмотрен, обращается к мировому судье (или в суд, если в соответствующем регионе нет мировых судей). Из этого правила существует, однако, ряд исключений.

Во-первых, не во всех организациях существуют КТС. Во-вторых, работник всегда вправе обратиться непосредственно к мировому судье (в суд), минуя КТС. В-третьих, некоторые категории индивидуальных тру- довых споров составляют исключительную компетен- цию судебных органов и не могут рассматриваться в КТС (об этих спорах будет сказано ниже).

Порядок создания комиссий по трудовым спорам, их компетенция, процедура разрешения споров, сро- ки и порядок исполнения вынесенного решения де- тально урегулированы законодательством.

Комиссии по трудовым спорам образуются по ини- циативе работников и (или) работодателя из равного числа представителей работников и работодателя. Представители работников в комиссию по трудовым спорам избираются общим собранием (конференци- ей) работников организации или делегируются пред- ставительным органом работников с последующим утверждением на общем собрании (конференции) ра- ботников организации.


Представители работодателя назначаются в комис- сию руководителем организации.

По решению общего собрания работников комис- сии по трудовым спорам могут быть образованы так- же в структурных подразделениях организации. Эти комиссии образуются и действуют на тех же основа- ниях, что и комиссии по трудовым спорам организа- ции. В комиссиях по трудовым спорам структурных подразделений организаций могут рассматриваться индивидуальные трудовые споры в пределах полно- мочий этих подразделений.

Организационно-техническое обеспечение деятель- ности КТС закон возлагает на работодателя.

В созданной комиссии из ее состава избираются председатель и секретарь, причем желательно, чтобы эти должности были представлены обеими сторона- ми, т. е. если председатель КТС - представитель ра- ботодателя, то секретарь - лицо, уполномоченное от трудового коллектива, или наоборот.

Заявление о рассмотрении трудового спора может быть подано работником в комиссию в трехмесячный срок со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. Но этот срок в случае его пропуска по уважительным причинам не исключает возможности рассмотрения дела. Он - восстанавли- ваемый, т. е. заявление работника может быть при- нято к рассмотрению и в этом случае, если причины пропуска будут признаны уважительными. Поданное заявление подлежит обязательной регистрации КТС.

Комиссия по трудовым спорам обязана рассмотреть индивидуальный трудовой спор в течение десяти ка- лендарных дней со дня подачи работником заявления. Спор рассматривается в присутствии работника, по- давшего заявление, или уполномоченного им предста- вителя. Рассмотрение спора в отсутствие работника или его представителя допускается лишь по его пись- менному заявлению. В случае неявки работника или


его представителя на заседание указанной комиссии рассмотрение трудового спора откладывается. В слу- чае вторичной неявки работника или его представите- ля без уважительных причин комиссия может вынес- ти решение о снятии вопроса с рассмотрения. Но даже такое решение КТС не лишает работника права вновь обратиться за урегулированием спора в этот орган в пределах общеустановленного трехмесячного срока.

Комиссия по трудовым спорам имеет право вызы- вать на заседание свидетелей, приглашать специали- стов. По требованию комиссии руководитель органи- зации обязан в установленный срок представлять ей необходимые документы.

Заседание КТС считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов, пред- ставляющих работников, и не менее половины чле- нов, представляющих работодателя.

На заседании комиссии по трудовым спорам ве- дется протокол, который подписывается председате- лем комиссии или его заместителем и заверяется пе- чатью комиссии.

Наименование организации-работодателя;

Фамилия, имя, отчество заявителя, его долж- ность, профессия или специальность;

Существо спора, дата обращения в КТС и дата рассмотрения спора;

Фамилия, имя, отчество членов комиссии и дру- гих лиц, присутствовавших на заседании;

Существо решения;

Нормативно-правовое обоснование принятого ре- шения со ссылкой на соответствующий закон или иной нормативный правовой акт;


Надлежаще заверенные копии решения КТС вы- даются спорящим сторонам в течение трех дней со дня принятия решения. Решение КТС должно быть исполнено в течение трех дней - по истечении деся- ти дней, предусмотренных законом на его обжалова- ние. Решение КТС по своей юридической силе при- равнивается к судебному решению. Это означает, что в случае неисполнения решения КТС в установлен- ный срок заинтересованное лицо вправе в течение трех месяцев обратиться в службу судебных приставов, которая обязана привести решение КТС в исполне- ние в принудительном порядке.

12.1.2. Рассмотрение индивидуальных трудовых споров в судебных органах Судебные органы (мировые судьи, суды) рассмат-

ривают индивидуальные трудовые споры по заявле- ниям работника, работодателя или профессионально- го союза, защищающего интересы работника, когда они не согласны с решением комиссии по трудовым спорам либо когда работник обращается в суд, ми- нуя комиссию по трудовым спорам, а также по заяв- лению прокурора, если решение комиссии по трудо- вым спорам не соответствует законам или иным нор- мативным правовым актам.

Кроме того, непосредственно в судебных органах рассматриваются индивидуальные трудовые споры, составляющие их исключительную компетенцию, т. е. трудовые споры, которые не могут рассматри- ваться в КТС. К ним относятся индивидуальные тру- довые споры по заявлениям:

Работника - о восстановлении на работе неза- висимо от оснований прекращения трудового догово- ра, об изменении даты и формулировки причины увольнения, о переводе на другую работу, об оплате за время вынужденного прогула либо о выплате раз-


ницы в заработной плате за время выполнения ни- жеоплачиваемой работы;

Работодателя - о возмещении работником вре- да, причиненного организации, если иное не предус- мотрено федеральными законами.

Непосредственно в судах рассматриваются также индивидуальные трудовые споры:

Об отказе в приеме на работу;

Лиц, работающих по трудовому договору у ра- ботодателей - физических лиц;

Лиц, считающих, что они подверглись дискри- минации.

Компетенция (подсудность) между мировыми су- дьями и судами разграничивается следующим об- разом.

Мировые судьи рассматривают любые дела, воз- никающие из трудовых отношений (в том числе по жалобам на решения КТС), за исключением дел о восстановлении на работе.

Районные суды рассматривают в первой инстанции:

Дела о восстановлении на работе;

Дела об отказе в приеме на работу (поскольку при отказе в приеме на работу трудовые отношения между сторонами еще не установились, эти споры не подсудны мировым судьям);

Дела, относящиеся к компетенции мировых су- дей, если в том или ином субъекте РФ мировые су- дьи еще не назначены (не избраны) на должность.

Кроме того, районные суды рассматривают апелля- ционные жалобы на решения мировых судей (т. е. дей- ствуют по отношению к последним как судебные орга- ны второй инстанции) и могут отменять, изменять их решения или выносить новые решения по делу. В свою очередь решения районных судов могут быть обжало- ваны в вышестоящий федеральный суд общей юрис- дикции (Верховный суд республики в составе РФ, кра- евой, областной и т. п.).


Трудовые споры рассматриваются в судебных орга- нах по общим правилам гражданского судопроизвод- ства, т. е. порядок их разрешения регламентируется в основном нормами гражданского процессуального права, но с определенными особенностями, предус- мотренными ТК РФ. Эти особенности состоят в сле- дующем.

1. Работники, обращающиеся в суд (к мировым судьям) по делам, вытекающим из трудовых право- отношений, освобождаются от судебных расходов (в том числе от госпошлины) независимо от резуль- татов рассмотрения дела, тогда как по всем осталь- ным делам такие расходы возлагаются на ту сторо- ну, против которой вынесено решение.

2. Судебное решение о восстановлении на работе при признании судом (мировым судьей) увольнения или перевода работника незаконным подлежит не- медленному исполнению, а если оно не исполняется, то суд или мировой судья выносит определение о выплате такому работнику среднего заработка за все время задержки исполнения решения. Если же ра- ботник, не дождавшись исполнения судебного реше- ния, устроился на другую, нижеоплачиваемую рабо- ту, то суд (мировой судья) выносит определение о взыскании в его пользу разницы в зарплате по пре- жнему и новому месту работы за этот же период.