Конспект урока по обществознанию конституционное судопроизводство. Судопроизводство конституционное

Слайд 3

Конституция РФ

Определили статус, полномочия, порядок образования и деятельности Конституционного Суда Конституция РФ 1993 г. и Федеральный конституционный закон о Конституционном Суде Российской Федерации от 21 июля 1994 г.

Слайд 4

Конституционный суд РФ и его компетенция

Слайд 5

• Так называется судопроизводство в Конституционном Суде (КС). В КС РФ оно ведется на основании Конституции РФ, Конституционного закона «О Конституционном Суде РФ» и Регламента Конституционного Суда.
• Конституционное судопроизводство является одним из видов судопроизводства. Согласно части 2 ст. 118 Конституции РФ 1993 г. «судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства».

Слайд 6

Принципы конституционного судопроизводства

• независимость судей,
• коллегиальность,
• гласность,
• устность разбирательства,
• язык судопроизводства,
• непрерывность судебного заседания,
• состязательность и равноправие сторон.

Слайд 7

Стадии конституционного судопроизводства

В судебном конституционном процессе существует 8 стадий конституционного судопроизводства в рассмотрении дел:

• внесение обращений в Конституционный суд РФ – обращения бывают в форме запроса, ходатайства или жалобы, они должны отвечать требованиям Федерального конституционного закона. Основанием к рассмотрению дела является обнаружившаяся неопределенность в вопросе о том, соответствует ли Конституции РФ закон, иной нормативный акт, договор между органами государственной власти, не вступивший в силу международный договор, или обнаружившееся противоречие в позициях сторон о принадлежности полномочия в спорах о компетенции, или обнаружившаяся неопределенность в понимании положений Конституции РФ, или выдвижение Государственной Думой обвинения Президента РФ в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления.

Слайд 8

Обращение направляется в Конституционный Суд в письменной форме и подписывается управомоченным лицом. Обращения в Конституционный Суд РФ оплачиваются государственной пошлиной;

• предварительное рассмотрение обращений в Конституционном Суде РФ – обращения, поступающие в Конституционный Суд РФ, подлежат обязательной регистрации. Председатель Конституционного Суда РФ в порядке, установленному Конституционным Судом РФ, поручает одному или нескольким судьям предварительное изучение обращения, которое должно быть завершено не позднее двух месяцев с момента регистрации обращения. Предварительное изучение обращения судьей является обязательной стадией производства в Конституционному Суде РФ. Заключение судьи по результатам предварительного изучения обращения докладываются в пленарном заседании;

Слайд 9

• принятие обращения Конституционным Судом РФ либо его отклонение – решение по вопросу о принятии обращения к рассмотрению принимается в пленарном заседании не позднее месяца с момента завершения предварительного изучения обращения судьей. О принятом решении уведомляются стороны. Отклонение происходит в случаях, если: разрешение вопроса, поставленного в обращении, не подведомственно Конституционному Суду РФ; обращение в соответствии с требованиями Федерального закона не является допустимым; по предмету обращения было ранее вынесено постановление, сохраняющее свою силу;

Слайд 10

• подготовка к судебному разбирательству – для подготовки дела к слушанию, составления проекта решения, а также изложения материалов в заседании Конституционный Суд назначает одного или нескольких судей-докладчиков. При изучении обращения и подготовке дела к слушанию судья-докладчик в соответствии с полномочиями Конституционного суда РФ истребует необходимые документы и иные материалы, поручает производство проверок, исследований, экспертиз, пользуется консультациями специалистов, направляет запросы. Судья-докладчик и председательствующий в заседании определяют круг лиц, подлежащих приглашению и вызову в заседание, дают распоряжения об оповещении о месте и времени заседания, а также о направлении участникам процесса необходимых материалов;

Слайд 11

• судебное разбирательство (либо разбирательство вне этой формы) – руководит заседанием председательствующий, при наличии кворума он открывает заседание. Регламентом Конституционного Суда РФ установлено протоколирование заседания.Исследование дела по существу начинается с сообщения судьи-докладчика о поводах и основаниях к его рассмотрению, существе вопроса, содержания имеющихся материалов и мерах, предпринятых по подготовке дела к рассмотрению. В соответствии с порядком, установленным решением Суда, председательствующий в заседании предлагает сторонам дать пояснения по существу рассматриваемого вопроса и привести правовые аргументы в обоснование своей позиции. Заслушиваются выступление эксперта, показания свидетелей, исследуются документы.

Слайд 12

совещание, голосование и принятие Конституционным Судом РФ итоговых решения – итоговое решение по рассматриваемому делу принимается Судом в закрытом совещании. В совещании участвуют только судьи Конституционного Суда РФ, рассматривающие данное дело.
Итоговое решение по существу любого из вопросов, перечисленных в пунктах 1,2,3 и 4 части первой статьи 3 Федерального конституционного закона, именуется постановлением. Постановления выносятся именем РФ. Итоговое решение Конституционного Суда РФ по существу запроса о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента РФ в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления именуется заключением. Все иные решения Конституционного Суда РФ принимаемые в ходе осуществления конституционного судопроизводства, именуются определениями.

Слайд 13

• провозглашение, опубликование и вступление в силу решений Конституционного Суда РФ – решение Конституционного Суда РФ провозглашается в полном объеме в открытом заседании Конституционного Суда РФ немедленно после его подписания.
  Постановления и заключения Конституционного Суда РФ не позднее чем в двухнедельный срок со дня их подписания направляются:

• судьям Конституционного Суда РФ;
• сторонам;
• Президенту РФ, Совету Федерации, Государственной Думе, Правительству РФ, Уполномоченному по правам человека;
• Верховному Суду РФ, Высшему Арбитражному Суду РФ, Генеральному прокурору РФ, министру юстиции РФ;
• другим государственным органам и организациям, общественным объединениям, должностным лицам и гражданам.

Слайд 14

• исполнение решений Конституционного Суда РФ – решение Конституционного Суда РФ подлежит исполнению немедленно после опубликования либо вручения его официального текста, если иные сроки специально в нем не оговорены. Неисполнение, ненадлежащее исполнение либо воспрепятствование исполнению решения Конституционного Суда РФ влечет ответственность, установленную федеральным законом.

Слайд 15

Конституционный Суд

Конституционный Суд не только особый судебный орган. Он, учитывая возлагаемые на него функции и полномочия по обеспечению верховенства и прямого действия Конституции, баланса властей, выступает одновременно и как высший конституционный орган одного уровня с федеральными звеньями президентской, законодательной и исполнительной властей.

Слайд 16

Председатель Конституционного суда России Валерий Зорькин

Слайд 17

Домашнее задание

Написать эссе по афоризму Марка Туллия Цицерона «Мы должны быть рабами закона, чтобы стать свободными» или по афоризму Марка Порция Катона Старшего «Нет закона, который был бы всем по душе».

Посмотреть все слайды

Российского судопроизводства едины для всех случаев рассмотрения дел, вне зависимости от их категории. Основной закон гарантирует гражданам и организациям В случае ущемления интересов субъекты могут обратиться с исковым заявлением.

Конституционные принципы российского судопроизводства

К фундаментальным положениям, на которых базируется система защиты прав граждан, относят:

1. Независимость.
2. Гласность.
3. Устность разбирательства.
4. Равноправие сторон.
5. Состязательность.
6. Непрерывность заседания.

В законодательстве также установлено, что осуществляется на официальном государственном языке. При этом при необходимости к слушанию может привлекаться переводчик.

Независимость

Рассматривая принципы судопроизводства, необходимо в первую очередь отметить, что в своей деятельности лица, уполномоченные рассматривать споры, руководствуются только законом. Они не выступают от лица общественных объединений или госструктур. Кодекс судопроизводства не допускает вмешательства в ход рассмотрения дел, способного повлиять на результат. Постановления (определения и прочие акты) уполномоченных лиц должны выражать позицию, свободную от политических предпочтений. Принципы конституционного судопроизводства не допускают получения или запроса указаний по вопросам, которые приняты к предварительному исследованию или рассматриваемым КС. Любое вмешательство в работу уполномоченной структуры предполагает ответственность.

Коллегиальность

В первых инстанциях должностные лица рассматривают дела единолично. Коллегиальные разбирательства характерны для апелляционных, а также ВАС, ВС и КС. Принципы конституционного судопроизводства допускают принятие решений на пленарных слушаниях, если на них присутствует не меньше 2/3 от общего количества уполномоченных служащих, а также на заседаниях палаты при наличии не меньше 3/4 ее состава. В ходе определения кворума в расчет не принимаются лица, отстраненные от участия в разбирательстве дела, в также те, чьи полномочия были приостановлены.

Принятие решения КС

Осуществляется по установленному в законодательстве порядку. В ФЗ, регламентирующем деятельность КС, присутствует ст. 72. В ней определено, что решения принимаются открытым голосованием поименным опросом судей. Постановление будет считаться утвержденным, если за него высказалось большинство лиц, если другой порядок не установлен в законе. Если в ходе принятия решения по вопросу, касающемуся проверки конституционности правового акта, соглашения между органами госвласти, не вступившего в действие международного договора РФ голосов оказалось равное количество, оно будет считаться вынесенным в пользу соответствия оспариваемого документа Основному закону. Постановления, касающиеся споров о компетенции, во всех случаях должны утверждаться большинством. Аналогичное правило действует в отношении принятия решений о толковании Конституции. При этом большинство должно составлять не меньше 2/3 от общего числа уполномоченных лиц. Принципы судопроизводства не допускают уклонения или воздержания от голосования при принятии решений КС.

Гласность

Она выступает как общий принцип для всех Гласность означает, что рассмотрение дела осуществляется открыто, если иное не предусматривается нормами. Закон допускает проведение слушаний в закрытых заседаниях при наличии соответствующих оснований. К примеру, административное судопроизводство может касаться сведений, составляющих тайну частной жизни истца. В этом случае заявитель может ходатайствовать о закрытом рассмотрении дела. Аналогичные правила предусматриваются в кодексах гражданского, уголовного судопроизводства. КС проводит закрытые заседания в случаях, когда необходимо обеспечить сохранение тайны, охраняемой законом, безопасность граждан, защиту общественной нравственности. На таких слушаниях присутствуют только участники судопроизводства: стороны (их представители) и уполномоченные на рассмотрение дела должностные лица. Возможность присутствия иных лиц, в том числе сотрудников Секретариата КС, которыми обеспечивается нормальный ход разбирательства, определяется Председательствующим. Рассмотрение дел проводится с соблюдением общих правил, установленных законодательством. Решения, вынесенные в закрытых и открытых заседаниях, оглашаются публично.

Устность разбирательства

Рассмотрение дел осуществляется путем изучения представленных материалов и заслушиванием сторон. Данное правило распространяется на все случаи разбирательства, в том числе на уголовное, гражданское и административное судопроизводство. В ходе заседаний заслушиваются стороны дела, а также эксперты, свидетели и прочие лица. Суд оглашает суть имеющихся документов. Исключение могут составлять материалы, предоставленные уполномоченным лицам для ознакомления, или содержание которых ранее уже было изложено на заседании.

Непрерывность слушания

Законодательство устанавливает, что заседание по каждому делу должно проходить без перерывов. При этом допускается выделять время на отдых, подготовку к дальнейшему рассмотрению, устранение обстоятельств, создающих препятствие для нормального хода слушания. До вынесения решения по делу либо до отложения разбирательства судопроизводство конституционное не должно осуществляться по иным вопросам. Это правило в равной степени относится к заседаниям как Пленума, так и Палаты КС.

Равноправие и состязательность

Законодательство устанавливает для сторон одинаковые юридические возможности для отстаивания своей позиции. Данный принцип отражен в ст.123 Конституции и конкретизирован ст.53 ФЗ, регламентирующего деятельность КС. Согласно нормам, стороны могут знакомиться с материалами по делу, заявлять ходатайства, выражать свою позицию на слушании, задавать другим лицам вопросы. Закон разрешает также заявлять отзывы на возражения, которые приобщаются к документам по спору.

Конституционное судопроизводство: план

Процедура разбирательства по делу включает в себя несколько стадий. Они идут последовательно друг за другом. Следует отметить, что наличие стадий характерно и для других разбирательств. В частности, Кодекс административного судопроизводства, УПК, ГПК устанавливают четкий порядок рассмотрения дел. Этапы охватывают основные действия сторон дела, а также должностных лиц, уполномоченных на разбирательство споров. Кодекс административного судопроизводства, ГПК, УПК, а также ФЗ, регламентирующий работу КС, предусматривают следующие стадии:

1. Внесение заявления/обращения.
2. Предварительное изучение полученных материалов.
3. Принятие заявления к рассмотрению или отказ в этом.
4. Подготовка к слушанию.
5. Рассмотрение дела.
6. Совещание, голосование, вынесение решения.
7. Оглашение, опубликование и вступление в действие постановления.
8. Выполнение решения.

Сроки

Судопроизводство конституционное, как и иное другое, состоит из стадий, длительность которых ограничивается конкретными временными промежутками. Сроки прохождения материалов на том или ином этапе зависят от категории дела. На различия в продолжительности стадий влияют также законодательные положения конкретных регионов. По мнению экспертов, наиболее ограничено по срокам судопроизводство конституционное в республике Дагестан. В законе установлено, что предварительное исследование материалов должно быть завершено не позже 10-ти дней с даты регистрации обращения. После этого в пятидневный срок должен быть решен вопрос о принятии дела к разбирательству. Непосредственное рассмотрение спора начинается не позднее 10 дней после завершения предварительного исследования материалов.

Акт КС

Он представляет собой документ, фиксирующий выводы суда по результатам разрешения вопроса на заседании Пленума или Палаты. КС выносит:

1. Постановления.
2. Определения.
3. Заключения.
4. Решения.

Последние принимаются по вопросам, связанным с организацией деятельности КС.

Постановления

Назначение конституционного судопроизводства состоит в первую очередь в проверке соответствия нормативных актов положениям основного закона. Постановление представляет собой итоговое решение КС. Этим документом разрешается дело о соответствии положениям Конституции:

1. Нормативных актов, утвержденных главой государства, Правительством, СФ, Госдумой, а также ФЗ.
2. Конституций республик, входящих в состав РФ, уставов, законов и прочих правовых документов регионального значения, изданных по вопросам, отнесенным к ведению госструктур и совместному ведению РФ и ее субъектов.
3. Международных соглашений, не вступивших в силу.
4. Договоров между государственными и региональными структурами власти, а также между последними и органами местного самоуправления.

Постановлением также разрешается спор о компетенции:

1. Между федеральными структурами власти.
2. Между региональными и государственными органами.
3. Между высшими институтами власти субъектов.

Кроме этого, органы конституционного судопроизводства выносят постановления по результатам проверки соответствия нормативного акта, подлежащего применению или использованного в конкретном споре, положениям основного закона.

Прочие акты

Заключение представляет собой итоговое решение КС, касающееся запроса о соблюдении предусмотренного порядка для выдвижения обвинений Президенту в госизмене или совершении другого тяжкого преступления. Все прочие акты, кроме тех, которые касаются организации работы Суда, именуются определениями. Они оглашаются в зале заседания и фиксируются в протоколе, если иное не установлено законом.

Нюанс

Судья, который не согласен с вынесенным решением по делу, может изложить свое мнение письменно. Оно будет приобщено к материалам и опубликовано вместе с принятым актом. Судья, который остался в меньшинстве в ходе голосования по какому-либо из вопросов или мотивировочной части определения, также может выразить письменное несогласие с большинством. Оно также будет приобщено к материалам и опубликовано в официальном издании.

Исполнение решений

Заключения и постановления КС публикуются в официальных источниках незамедлительно. Издание актов осуществляется не только на государственном, но и на региональном уровне. Любой акт КС окончательный и обжалованию не подлежит. Постановления вступают в действие незамедлительно после принятия. Исполнение акта осуществляется после опубликования или вручения сторонам дела, если иные сроки не предусматриваются в нем самом. Акт КС обладает непосредственным действием. Для его исполнения нет необходимости предоставлять подтверждение от других должностных лиц и структур.

Юридическая сила актов

Действие постановлений КС о признании нормативных актов неконституционными не может преодолеваться повторным принятием этих же правовых документов. При этом юридические положения, противоречащие основному закону, утрачивают свою силу. Международные соглашения, признанные несоответствующими Конституции, не подлежат введению в действие и последующему применению. Решения КС обязательны для исполнения по всей территории РФ для всех судебных и исполнительных органов госвласти, территориальных структур самоуправления, учреждений, организаций, предприятий, должностных лиц, а также физлиц и их объединений. Решения, основанные на нормативных актах, признанных несоответствующими положениям основного закона, реализации не подлежат. Они должны быть пересмотрены в случаях, установленных ФЗ. Субъекты, не исполняющие или выполняющие ненадлежащим образом, препятствующие реализации решений Конституционного суда, привлекаются к ответственности в порядке, установленном в законодательстве.

Процессуальное право:

Цели урока:

• Изучить основные положения процессуального права; дать представления о конституционном

судопроизводстве

• Развивать критическое мышление, умение выражать мысли, коммуникативные способности.
• Содействовать правовому воспитанию

Понятия, термины

- конституционное судопроизводство

- конституционный суд

План урока:

1. конституционное судопроизводство

Функции процессуального права:

- Регламентирует порядок реализации и защиты материального права

- Является основой для осуществления правосудия

- Регулирует судопроизводство – процесс рассмотрения дел в суде

Система права

Материальное право

Процессуальное право

Конституционное

Гражданское

Семейное

Трудовое

Административное

Экологическое

и др.

Конституционное судопроизводство

Гражданское процессуальное

Арбитражный процесс

Уголовно-процессуальное

Административный процесс и др.

Конституционное (государственное) право ,

Конституционное

(государственное) право –

ведущая отрасль права, регулирующее

фундаментальные общественные отношения

ведущая отрасль права, регулирующее

фундаментальные общественные отношения:

• Основы конституционного строя

• Взаимоотношения между государством и личностью

• Федеративное устройство РФ

• Организацию и деятельность органов государственной власти и местного самоуправления

Конституционное судопроизводство

(судопроизводство

в Конституционном Суде ) -

- порядок рассмотрения и разрешения дел в конституционных судах

Конституционные

Конституционный

(уставные) суды

судебные органы конституционного контроля

обеспечить верховенство Основного закона,

непротиворечие федеральных (региональных) законов

и нормативных актов Конституции (Уставу),

путем рассмотрения конституционности акта

Конституционное судопроизводство

Источники (нормативная база) КС РФ

Регламент Конституционного Суда Российской Федерации

Принят КС РФ

Текст с изменениями и дополнениями

Источники конституционных (уставных) судов в

регионах: 1) конституции (уставы) регионов

2) регламенты регионов

КС РФ не является вышестоящим для региональных,

не вправе пересматривать их решения

Основные принципы конституционного судопроизводства:

- Законность

- Равенство перед законом и судом

- Независимость суда

- Гласность судебного разбирательства

- Состязательность и равноправие сторон

• Обязательность судебных постановлений

Основной предмет ГП – гражданско-правовые споры и порядок их разрешения

Конституционный Суд

19 судей. Назначаются Советом Федерации

по представлению Президента РФ.

Конституционный суд:

Рассматривает дела только по обращению

Право на обращение в К С РФ зависит от характера вопроса

вопрос

Органы и лица

соответствие Конституции

Высшие органы власти РФ и регионов

толкования Конституции

Высшие органы законодательной и исполнительной власти РФ, органы законодательной власти регионов

проверка конституционности применяемого в деле закона

граждане (если применение закона нарушает их конституционные права и свободы)

Основные стадии

конституционного судопроизводства

Обращение

решения о толковании Конституции РФ - большинство не менее 2/3)

Особое мнение (публикуется с Постановлением)

3. Провозглашение постановления

4. Рассылается всем участвовавшим в деле лицам

и заинтересованным органам

5. Публикация в официальных изданиях высших органов власти

Постановление

Конституционного Суда

вступают в силу немедленно,

являются окончательными,

обжалованию не подлежат.

Акты или их отдельные положения,

признанные неконституционными, теряют силу

На постановление КС вправе ссылаться другие суды

как на законодательное основание своих решений

Д/З.: § 27,

эссе «Мы должны быть рабами закона, чтобы стать свободными...»

Цицерон (106 – 43 до н. э.), древнеримский политический и государственный деятель, философ

Конституционное судопроизводство.

А1. Суд присяжных применяется в рамках

1) гражданского судопроизводства 2) арбитражного судопроизводства

3) уголовного судопроизводства 4) конституционного судопроизводства

А2. Принципы формирования Федерального Собрания РФ и его компетенции определяет право

1) конституционное 2) административное

3) гражданское 4) международное гуманитарное

А3. Верны ли следующие суждения о нормах конституционного права?

А. Гарантом территориальной целостности страны, соблюдения нрав и свобод личности является Президент РФ.

Б. Президент РФ избирается посредством демократических выборов на срок полномочий четыре года.

1) верно только А 2) верно только Б 3) верны оба суждения 4) оба суждения неверны

В1. Запишите слово, пропущенное в таблице.

Отрасль права

Характеристика отрасли права

Закрепляет основы конституционного строя РФ, права, свободы и обязанности граждан, национально-государственное устройство страны, принципы организации и деятельности органов государственной власти и местного самоуправления

Гражданское право

Регулирует имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения

Трудовое право

Регулирует отношения между работодателем и наёмным работником, основанные на трудовом договоре

Ответ: ___________________________.

В2. Ниже приведён перечень терминов. Все они, за исключением одного, связаны с понятием «конституционное судопроизводство».

Толкование Конституции, конституционный суд, частное право, уставные суды, постановление.

Найдите и укажите лишний термин.

В3. Прочитайте приведенный ниже текст, в котором пропущен ряд слов.

Выберите из предлагаемого списка слова, которые необходимо вставить на место пропусков.

«Конституционное право является основной __________ (А) права любого современного государства, поскольку представляет собой совокупность юридических корм, определяющих форму правления, _______________(Б) устройства, структуру _______________(В), нрава и обязанности граждан. Основным _______________( Г) конституционного нрава России является Конституция РФ 1993 года. Россия провозглашена______________ (Д) федеративным правовым государством с республиканской формой правления. Носителем суверенитета и единственным источником власти является _______________(Б) России».

Слова в списке даны в именительном надеже, единственном числе. Каждое слово (словосочетание) может быть использовано только один раз.

Выбирайте последовательно одно слово за другим, мысленно заполняя словами каждый пропуск. Обратите внимание ни то, что в списке слов больше, чем вам потребуется для заполнения пропусков.

Список терминов:

1) государственная власть

2) многонациональный народ

3) правительство

4) демократическим

5) источником

6) национальное

7) отраслью

8) закон

9) государственно-территориальное

В данной ниже таблице приведены буквы, указывающие на пропуск слова. Запишите в таблицу под каждой буквой номер выбранного вами слова. Получившуюся последовательность цифр перенесите в бланк ответов.

Ответ:

С1. Какой смысл вкладывают обществоведы в понятие «конституционное судопроизводство»? Привлекая знания обществоведческого курса, составьте два предложения. Содержащие информацию о конституционном судопроизводстве.

С2. Раскройте на трёх примерах отличие Конституционного судопроизводства от уголовного процесса.

С3. Вам поручено подготовить развернутый ответ по теме «Конституционное судопроизводство». Составьте план, в соответствии с которым вы будете освещать эту тему. План должен содержать не менее трех пунктов, из которых два или более детализированы в подпунктах.

Учитель: Муждабаева С.Т.

16.04.2018г. 10 класс

Урок № 59 Конституционное судопроизводство.

Цель урока: сформировать представление учащихся о Конституционном Суде РФ.

Тип урока: изучение нового материала

Оборудование: учебник, раздаточный материал

Основные понятия: Конституционный Суд РФ, конституционное судопроизводство

Ход урока:

Организационный момент

Актуализация опорных знаний

На предыдущих уроках вы знакомились с производством по гражданским и уголовным правонарушениям. Теперь речь пойдёт о производстве по правонарушениям административным, об административной юрисдикции (от лат. iurisdictio – судить – полномочия юридически оценивать факты, назначать наказания).

Изучение нового материала

Конституционное судопроизводство

Так называется судопроизводство в Конституционном Суде (КС). В КС РФ оно ведётся на основании Конституции РФ, Конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» и Регламента Конституционного Суда.

Основные полномочия Конституционного суда РФ:

проверка конституционности закона, применённого или подлежащего применению в конкретном деле, по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан и по запросам судов;

толкование Конституции РФ;

выступление с законодательной инициативой по вопросам своего ведения;

дача заключений о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента РФ в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления;

разрешение дел о соответствии Конституции РФ: федеральных законов, нормативных актов Президента РФ, Совета Федерации, Государственной думы, Правительства РФ; конституций республик, уставов, а также законов и иных нормативных актов субъектов РФ; договоров между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ, договоров между органами государственной власти субъектов РФ, а также не вступивших в силу международных договоров РФ;

разрешение споров о компетенции: между федеральными органами государственной власти, между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ, между высшими государственными органами субъектов РФ.

Работа с документом

ДОКУМЕНТ Из Конституции РФ.

Глава 7. Судебная

«Конституционный Суд Российской Федерации по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан и по запросам судов проверяет конституционность закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле, в порядке, установленном федеральным законом» (ст. 125.4).

«Конституционный Суд Российской Федерации по запросам Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства Российской Федерации, органов законодательной власти субъектов Российской Федерации дает толкование Конституции Российской Федерации» (ст. 125.5).

«Акты или их отдельные положения, признанные неконституционными, утрачивают силу; не соответствующие Конституции Российской Федерации международные договоры Российской Федерации не подлежат введению в действие и применению» (ст. 125.6).

ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ К ДОКУМЕНТУ

1. В чем вы видите основной смысл и значение приведенных положений Конституции?
2. Как вы думаете, почему именно перечисленным органам дается право обращаться в Конституционный Суд РФ по вопросам толкования Конституции РФ? Почему такого права не дано другим органам, общественным организациям, гражданам?

Основные стадии конституционного судопроизводства

(сообщение учащихся, параллельно ведется запись в тетрадь)

Обращение в Суд. Оно должно соответствовать Закону «О Конституционном Суде Российской Федерации», содержащему как общие требования, так и специфические по каждой категории дел.

Предварительное рассмотрение обращения секретариатом. В случае несоответствия обращения установленным требованиям оно возвращается.

Предварительное рассмотрение обращения судьями. Один или несколько судей составляют заключение о юридических основаниях для рассмотрения в КС, которое обсуждается на пленарном заседании. Там и решается, принимается обращение к рассмотрению либо нет.

Назначение и подготовка дела к слушанию и назначение судьи-докладчика происходит на пленарном заседании. Судья-докладчик проводит анализ дела, готовит проект решения.

Судебное разбирательство аналогично разбирательствам в других судах, только уровень обсуждения иной: достаточно сказать, что представителями сторон, кроме руководителей и адвокатов, могут быть кандидаты и доктора юридических наук…

Итоговое решение выносится в форме Постановления. Оно принимается в совещательной комнате после обсуждения, открытым голосованием, путём поимённого опроса судей, простым большинством голосов. (Только решения о толковании Конституции РФ принимаются большинством не менее двух третей.) Судья, несогласный с Постановлением, вправе изложить особое мнение, которое публикуется вместе с Постановлением. Это важный элемент гарантии независимости конституционных судей. После провозглашения Постановление рассылается всем заинтересованным лицам (участвовавшим в деле), соответствующим органам исполнительной и законодательной власти и публикуется в официальных изданиях высших органов власти.

Постановления (определения) Конституционного Суда вступают в силу немедленно, являются окончательными и обжалованию не подлежат. Акты или их отдельные положения, признанные неконституционными, теряют силу.

Конституционный суд был создан 6 мая 1991 г. Законом РСФСР «О Конституционном суде». Впервые был избран Съездом народных депутатов РСФСР 30 октября 1991 г. в составе 13 судей. Его председателем был избран Валерий Зорькин.

После событий 3-4 октября 1993 г. президент Б. Н. Ельцин «приостановил» деятельность Конституционного суда.

Вновь Конституционный суд был назначен Советом Федерации РФ в феврале 1995 г. в количестве 19 судей.

Принципы Конституционного суда: (записать в тетрадь)

независимость (ст. 29);

коллегиальность (ст. 30);

гласность (ст. 31);

устность разбирательства (ст. 32);

непрерывность судебного заседания (ст. 34);

состязательность и равноправие сторон (ст. 35).

Задание :

Закрепление изученного материала

Ч то такое Конституция и какова ее роль в жизни общества ?

Конституция любой страны имеет высшую юридическую силу. Ч то это означает ?

Когда и как была принята наша Конституция ?

Что такое референдум?

Когда Конституция считается принятой согласно Положению о референдуме, а сам референдум состоявшимся?

Раскройте принцип разделения властей. Кто из мыслителей является автором этого ни в чём не превзойдённого «изобретения» человечества? В Конституции какой страны принцип разделения властей впервые в истории был закреплен?

Как принцип разделения властей закреплен в Конституции РФ?

Кто в РФ осуществляет законодательную, исполнительную и судебную

власть?

Какие суды включает в себя судебная система Российской Федерации?

Что означает и как осуществляется система сдержек и противовесов для того, чтобы не нарушалось равновесие властей?

5.Подведение итогов урока

6. Оценивание

7.Домашнее задание: параграф 27 читать, выучить термины

8.Рефлексия