Система наказаний в уголовном кодексе рф. Система наказаний в уголовном праве россии Система уголовных наказаний включает

Система наказаний в уголовном праве является одним из основных понятий, которое более детально анализируется и определяется в уголовно-исполнительном праве. Теория уголовного права дает лишь общее понимание наказания, его назначение и систему. Поэтому для общего ознакомления опишем все эти составляющие и определим значимость наказания для общества в целом. Система состоит из совершенно разнообразных видов наказания, единство которых заключается в целях и задачах.

Понятие и цели наказания

В теории уголовного права под наказанием понимаются способы воздействия со стороны государства на лицо, совершившего преступление. Важно понимать, что человек должен быть осужден судом и реально признан виновным, только тогда к нему применяется наказание, вид и размер которого так же определяется судом. Вся эта информация отражается в приговоре. По отношению к подозреваемому или обвиняемому наказание применять запрещено.

Главной целью системы наказаний в уголовном праве является восстановление справедливости в обществе. Помимо этого, с помощью наказания достигается исправление человека, совершившего преступление, а так же происходит профилактика и предупреждение совершения новых преступлений как этим же человеком, так и окружающими. Очень важно, чтобы наказание было справедливым и соответствовало требованиям закона и принципам права.

Понятие системы наказаний

Определив, что такое наказание в целом, остановимся на Системой наказания в уголовном праве именуется установленный уголовным законом комплекс видов наказаний, который расположен в строгой последовательности. Основанием деления выступает степень тяжести конкретного вида наказания, перечень начинается с самого легкого - штрафа и заканчивается тяжкой карой - смертной казнью.

Комплекс наказаний, установленный в статье 44 УК РФ, является исчерпывающим и не подлежит свободному расширению. Если будут вноситься изменения, то только законодателем. Понятие системы наказания в уголовном праве имеет большое значение. Оно оказывает влияние не только на теорию уголовного права, но и на практику. Следуя дальше, отметим характерные особенности системы.

Признаки системы наказаний

Как важнейший институт, система наказаний в уголовном праве обладает рядом признаков, которые создают ее общее понимание и отличают от других институтов. К ним относятся:

1. Вид, размер и, вообще, назначение наказания происходит только от имени государства и компетентного органа - суда.
2. Никто из граждан, организаций или органов государственной власти, кроме суда, не может признавать человека виновным в совершении преступления.
3. Уголовное наказание налагается только за преступление, совершенное человеком, за правонарушение или проступок оно не назначается.
4. Система наказаний в уголовном праве регламентируется только уголовным законом, а значит, никакие другие отрасли права не могут регулировать этот институт.
5. Индивидуальность - наказание должно применяться только к тому лицу, которое виновно в совершении преступления, нельзя перекладывать исполнение наказания на другого человека.

Приведенные признаки отличают уголовное наказание от иных видов принуждения со стороны государства, а так же демонстрируют обособленность уголовного права от других отраслей.

Классификация системы наказаний в уголовном праве по характеру ограничений

Как мы упоминали ранее, в статье 44 Уголовного Кодекса России все формы наказания расположены в строгой последовательности. Основанием является степень строгости конкретного вида воздействия. Рассмотрим деление наказаний в зависимости от степени строгости и характеру ограничений, применяемых к нарушителю:

1. Моральное воздействие на преступника, которое не ограничивает физически, а направлено на имидж и социальный статус. К таким относятся лишение специального звания или почетного, а так же отзыв классного чина или другой награды, полученной от государства.
2. Лишение или ограничение конкретного права или возможности человека, например лишение права находиться на конкретной должности или заниматься тем или иным видом работы (деятельности).
3. Материальные ограничения, которые реализуются в виде штрафа или работ.
4. Ограничение права на свободу передвижения является самым распространенным. К данной категории относятся лишение свободы, перемещение в дисциплинарную воинскую часть, пожизненное лишение свободы и другие.

Данное основание деления системы наказаний в уголовном праве является одним из самых распространенных, но далеко не единственным.

Основные и дополнительные наказания

Очень важным в теории и на практике является деление наказания в зависимости от их значимости. По данному основанию они делятся на:

1. Основные - такие виды наказания, которые назначаются как самостоятельные, их нельзя использовать в качестве дополнительных по отношению к другим и присоединять. Ярким примером является смертная казнь, а так же все виды работ, лишение свободы и иные.
2. Дополнительные - такие наказания, которые применяются в сочетании с основными, их нельзя использовать самостоятельно, они всегда дополняют, придают социальной значимости системе наказаний в УП (уголовном праве). Например, лишение определенных званий или наград.
3. Комплексные - обособленная группа наказаний, которые применяются и как дополнительные, и как основные. Основания использования такой группы в качестве вспомогательной определены законом. Например, штраф или исключение возможности быть на конкретной должности.

Иные основания классификации

Среди них:

1. Наказания, связанные с изоляцией человека от общества, которые подразумевают арест или лишение свободы. В данную группу входят именно те наказания, которые освобождают общество от опасных преступников и правонарушителей.
2. Наказания, не связанные с изоляцией. Они так же ограничивают права нарушителя, но другие: право на зарплату, распоряжение имуществом, земельными участками или льготами, труд, свободный выбор деятельности. Это все виды работ, штрафы и иные.
3. Исключительная мера - тот вид наказания, на которое наложен мораторий - смертная казнь.

Смягчающие обстоятельства, влияющие на вид и срок наказания

Система наказаний по российскому уголовному праву является исчерпывающей, для того чтобы понять, какое именно из них влечет то или иное преступление, нужно обратиться к Уголовному Кодексу. В последней части статьи определены виды или один вид наказания, предусмотренный за деяние. При назначении и выборе меры воздействия суд ориентируется на некоторые обстоятельства. К смягчающим относят:

• Нахождение в состоянии беременности женщины, совершившей преступление.
• Малолетние дети, которые находятся на попечении нарушителя.
• Несовершеннолетие человека, совершившего преступление.
• Совершение преступления впервые, при этом тяжесть его должна быть небольшой.
• Человек пошел на преступление ввиду тяжелого положения, материального или психологического, а так же в целях помочь страдающему.
• Потерпевший спровоцировал совершение в отношении него преступления своим поведением.
• Явка с повинной и ситуация, когда виновный раскаивается в своем поведении, возместил ущерб пострадавшему.
• Совершение преступления из-за принуждения или по приказу, который нарушитель не мог нарушить и другие обстоятельства, которые определяются индивидуально судом при изучении дела.

Отягчающие обстоятельства

Кроме перечисленных выше смягчающих, есть еще и такие события, которые напротив, отягчают размер или вид наказания. К ним относятся:

• Повторность, когда нарушитель уже не первый раз совершает преступление.
• Ситуация, когда нарушитель не хотел, но в результате его действий наступили тяжелые последствия (например, смерть).
• Совершение деяний в соучастии или в составе специально созданной для этого группировки.
• В качестве помощников привлечение детей, психически или физически нездоровых людей.
• Мотивы так же имеют важное значение - расовый, религиозный или другой вид ненависти, нетерпимости, из мести.
• Противоправное деяние в отношении девушки, которая находится в положении беременности, при этом преступник должен понимать, что она ждет ребенка и другие обстоятельства, которые так же изучаются судом индивидуально.

Размеры и сроки

Большинство видов наказаний измеряются месяцами и годами, и только работы рассчитываются в часах.

1. Месяцами и годами рассчитываются:

• Лишение возможности находиться на конкретной должности, заниматься тем или иным видом работ - от 6 месяцев до 20 лет.
• Исправительные работы - от 2 месяцев до 2 лет.
• Ограничение права человека на свободу передвижения - от 1 до 5 лет.
• Взыскания, связанные с прохождением военной службы - от 3 месяцев до 2 лет.
• Арест, который назначается от 1 до 6 месяцев.
• Воздействие в виде помещения в дисциплинарную часть воинскую - от 3 месяцев и до 2 лет.
• Лишение права на свободу может быть вообще пожизненным или от 2 месяцев, а максимум 30 лет.

2. Обязательные работы единственные рассчитываются в часах.

3. Штрафы, конечно же, фиксируются в виде конкретных сумм.

4. Обратим внимание на смертную казнь, она не имеет никакого выражения в сроках или суммах.

Система наказаний по уголовному праву России является уникальной и постоянно дорабатывается, изменяется и дополняется. Поэтому сроки и размеры необходимо постоянно перепроверять и смотреть по положениям уголовного закона, ведь система права - динамичное явление.

Значение наказаний

Разобрав определение и классификацию, перейдем к значению системы наказаний в уголовном праве. Данный институт, конечно же, является очень важным и значимым. Именно он направлен на восстановление социальной справедливости и баланса в обществе. Любой нарушитель закона должен быть подвергнут наказанию, которое, в зависимости от степени опасности совершенных им деяний, изолирует либо по-другому воздействует на преступника. Только тогда, когда население будет видеть и понимать, что нарушение закона влечет серьезные последствия, в обществе наступит порядок и дисциплина, которые важны для построения демократического правового государства.

Разнообразие охраняемых уголовным правом общественных отношений, посягающих на них общественно опасных деяний, а также свойств личности преступников обусловливают необходимость строгой индивидуализации наказаний. Непременным условием этого является установление в законе широкого перечня разных по карательным, воспитательным и предупредительным возможностям видов уголовных наказаний. Поэтому традиционно в уголовных законах различных стран устанавливаются широкие перечни наказаний различных видов. В действующем уголовном законодательстве Российской Федерации (ст. 44 УК) предусматривается перечень, включающий тринадцать видов наказаний:

• а) штраф;
• б) лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью;
• в) лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград;
• г) обязательные работы;
• д) исправительные работы;
• е) ограничение по военной службе;
• ж) конфискация имущества;
• з) ограничение свободы;
• и) арест;
• к) содержание в дисциплинарной воинской части;
• л) лишение свободы на определенный срок;
• м) пожизненное лишение свободы;
• н) смертная казнь.

Все эти виды наказаний различны по своему характеру, строгости и возможностям воздействия на осужденных, что позволяет суду в каждом конкретном случае назначать справедливую и наиболее целесообразную меру наказания лицу, виновному в совершении преступления. Разнообразие наказаний в законе - один из важнейших признаков предусмотренного законом перечня наказаний.

Другим его важнейшим признаком является исчерпывающая определенность в уголовном законе. В соответствии с классическим принципом «nullum crimen, nulla poena, sine lege» (нет преступления и нет наказания без указания о том в законе), суд может назначить осужденному лишь тот вид наказания, который указан в данном перечне, определенном уголовным законом. Никакую другую меру государственного воздействия в качестве уголовного наказания суд применить к виновному не может, сколь бы эффективной эта мера не представлялась суду. В этом заключается важная законодательная гарантия прав осужденных от произвола.

Еще одним важным признаком предусмотренного законом перечня наказаний является его упорядоченность. Все виды наказаний расположены в нем в соответствии со степенью строгости каждого из них. При этом важно отметить, что в новом Уголовном кодексе законодатель совершенно обоснованно использовал принцип построения перечня наказаний «от менее строгого к более строгому», который впервые в отечественном законотворчестве был применен в Руководящих началах по уголовному праву РСФСР 1919 г., но в дальнейшем был заменен на противоположный. Этот же принцип положен законодателем и в основу перечисления альтернативных видов наказания в санкциях статей Особенной части нового УК. Эти новации, а также прямое указание в законе (ч. 1 ст. 60 УК) о том, что «более строгий вид наказания из числа предусмотренных за совершенное преступление назначается только в случаях, если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение целей наказания», призваны психологически ориентировать суды на экономию мер уголовно - правовой репрессии.

В теории уголовного права перечень уголовных наказаний, обладающий отмеченными признаками, стало привычным именовать красивым научным термином «система наказаний», а последнюю определять не иначе как перечень. Так, устоявшимся в уголовно-правовой литературе является следующее ее определение: «Система наказаний - есть установленный в уголовном законе и строго обязательный для суда исчерпывающий перечень видов наказаний, расположенный в определенном порядке в соответствии со степенью их тяжести». (См., напр.: 184, с. 273; 222, с. 321; и др.).

В теории была высказана и иная точки зрения. К примеру, П.П. Осипов обоснованно утверждал, что «при таком подходе система наказаний сводится к простой сумме составляющих ее компонентов, а ее исследование - к анализу отдельных видов наказания», между тем как «знание частей еще не означает знания целого, так как свойства, связи и отношения системы гораздо богаче, чем свойства, связи и отношения ее компонентов». Исследование системы наказаний предполагает не только изучение отдельных видов наказаний, но в качестве предварительного условия - изучение системы в целом». (163, с. 69). О неудовлетворенности приведенным выше определением и необходимости «глубокого социально - правового анализа системы наказаний» заявлял также П.А. Фефелов. (236, с. 94).

Однако и в уголовно-правовой литературе последних лет издания система наказаний традиционно определяется как перечень.

На наш взгляд, подобные определения, сводящие понятие системы наказаний к простому (хотя и упорядоченному) их перечислению в законе, являются поверхностными и в принципе неправильными. Следуя логике подобных определений, можно было бы практически любое множество, перечисленное в законе (а то и независимо от перечисления в законе) в определенной последовательности, именовать системой. Очевидно, что этого не может быть, это было бы неправильным. В частности, в Уголовном кодексе РФ различных перечней немало - например, в ст. ст. 61, 63, 105, 111 и др., однако совершенно справедливо никто не наделяет их статусом системы.

Потому что система - это нечто большее, чем просто перечень, это не любое, а только особое состояние определенного множества. Чтобы какое-то множество могло быть наделено статусом системы, недостаточно, чтобы составляющие его элементы были просто перечислены в определенной последовательности, а надо, чтобы данное множество объективно обладало совокупностью необходимых системных (системообразующих) признаков.

Нам уже приходилось писать о том, что понятие «система» употребляется в различных областях социальной жизни и в самых разных значениях. Но при всей его многозначности термин «система» чаще применяется там, где речь идет о совокупности элементов, взаимосвязанных и упорядоченных.

Большинство авторов считает, что объект исследования может быть наделен статусом системы, если он, во-первых, имеет сложное строение, состоит из совокупности взаимосвязанных элементов; во-вторых, обладает целостностью, относительной выделенностью из окружающей среды и имеет интегративные качества, производные от качеств составляющих его элементов, но отличные от них; в-третьих, имеет устойчивые связи и характеризуется упорядоченностью элементов. (71, с. 13). Это, по нашему мнению, необходимый минимум свойств, которыми должно обладать некое множество, чтобы его можно было признать «системой». Это т.н. «системообразующие» свойства, выступающие своеобразными общими «критериями системности» элементов множества.

Система уголовных наказаний имеет в своей основе указанные системообразующие свойства, вполне соответствует этим «критериям системности».

Многоэлементность предусмотренной Уголовным кодексом РФ системы наказаний и многообразие свойств составляющих ее элементов определяют сложность ее строения. В системе наказаний различаются наказания основные и дополнительные, общие и специальные, связанные с исправительным воздействием и не связанные с таковым, разные по характеру, направленности и степени тяжести содержащихся в них правоограничений и т. д. При этом отдельные виды наказаний, которые могут рассматриваться как структурные подразделения системы наказаний, в свою очередь, имеют собственную внутреннюю, нередко сложную структуру.

Критерием системности уголовных наказаний является также оконченность, завершенность, исчерпывающая определенность элементов системы наказаний.

Важным системообразующим признаком системы наказаний является упорядоченность составляющих ее видов наказаний в уголовном законе. Это свойство системы наказаний имеет принципиальное и практическое значение, показывая, как оценивает законодатель соотносительную степень строгости отдельных видов наказаний, что очень важно для назначения судом справедливого наказания осужденному. В частности, в следующих случаях:

при выборе меры наказания в пределах относительно - определенной санкции;

при выборе меры наказания из нескольких, альтернативно предусмотренных в санкции;

при необходимости избрания наказания более мягкого, чем предусмотрено законом (ст. 64 УК);

при замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания (ст. 80 УК);

при назначении наказания за неоконченное преступление (ч. ч. 2, 3 ст. 66 УК);

при назначении наказания в случаях рецидива преступлений (ч. 2 ст. 68 УК);

при назначении наказания по совокупности преступлений (ч. 2 ст. 69 УК);

при назначении наказания по совокупности приговоров (ч. 4 ст. 70 УК);

при решении вопроса об обратной силе уголовного закона (ст. 10 УК).

Все виды наказаний, составляющие систему наказаний, взаимно связаны, функционально взаимодействуют между собой и с «внешним миром». Это проявляется и в их законодательном регулировании, и в применении на практике.

Так, изменение содержания и (или) порядка применения одних видов наказания в уголовном законе влечет определенные «подвижки» в правовом регулировании содержания, порядка и условий применения «смежных» видов наказания. Эти изменения отражаются, безусловно, на характере и пределах применения как тех, так и других: расширение сферы или объема применения одних видов наказания неизбежно влечет за собой сужение сферы или объема применения других, и наоборот.

Исключение из уголовного закона одних видов наказания и включение в него других неизбежно влечет за собой изменения в правовом регулировании и практике применения других видов наказания, входящих в единую систему. Так, исключение из уголовного законодательства в ходе его реформирования наказаний в виде ссылки, высылки - повлекли изменения в правовом регулировании и практике применения лишения свободы, ограничения свободы и других наказаний. Исключение наказаний в виде общественного порицания и возложения обязанности загладить причиненный вред - на правовом регулировании и применении штрафа и обязательных работ. Исключение из уголовного закона таких мер уголовно-правового воздействия, как отсрочка исполнения приговора и условного осуждения с обязательным привлечением к труду повлияло, с одной стороны, на предусмотренную новым УК систему видов освобождения от ответственности и от наказания, с другой стороны - на усиление карательного содержания, объем и пределы применения института условного осуждения, а также наиболее мягких видов наказаний в сторону их увеличения.

Особенно отчетливо подобная зависимость проявляется в структуре наказуемости преступлений, предусмотренной новым Уголовным кодексом. В соответствии со ст. 4 Федерального закона «О введении в действие Уголовного кодекса РФ», положения УК о наказаниях в виде обязательных работ, ограничения свободы и ареста не были введены в действие в связи с отсутствием необходимых условий для исполнения этих видов наказаний. Фактическое неприменение указанных видов наказаний обусловило восполнение образовавшейся в системе наказаний «бреши» между лишением свободы и заметно более мягкими мерами уголовно-правового воздействия, не связанными с лишением свободы, за счет более частого применения, с одной стороны, лишения свободы, с другой стороны - условного осуждения. К примеру, судами общей юрисдикции РФ в 1997 г. и 1998 г. первая из указанных мер применялась в отношении соответственно 30,7 и 32,2 %% осужденных, вторая мера - в отношении 54,2 и 51,3 %% осужденных. Все остальные меры уголовно-правового воздействия в указанные годы применялись в отношении всего лишь 16 - 20 %% осужденных.

Взаимодействуют система наказаний и составляющие ее виды также и с «внешней средой» - с иными средствами воздействия на преступность, с состоянием, структурой и динамикой преступности, с личностными свойствами преступников и т. д. (71, с. 14). Например, увеличение количества преступлений или ухудшение структуры преступности обусловливают превалирование в структуре фактически применяемых на практике наказаний более строгих их видов и усиление интенсивности пенализации соответствующих видов преступлений в законе. И наоборот, улучшение криминогенной ситуации влечет сокращение применения более строгих видов наказания, увеличение случаев применения условного осуждения, освобождения от уголовной ответственности и освобождения от наказания. Вместе с тем, «ошибочно представлять себе дело так, что система наказаний (как в законодательстве, так и в судебной практике) должна быть поставлена в полную и однозначную зависимость от состояния преступности, ее уровня, структуры и характера». (163, с. 71).

При этом система наказаний имеет собственное «лицо», она обладает определенной целостностью - интегративными свойствами, которые не сводятся к совокупности свойств отдельных видов наказаний, они выделяют ее как своеобразный феномен, самостоятельный уголовно-правовой институт.

Система уголовных наказаний соответствует общим «критериям системности», при этом она характеризуется свойствами, отмеченными нами выше применительно к перечню наказаний - разнообразием элементов, их исчерпывающей определенностью и обязательностью для судебных органов, а также упорядоченностью в законе.

Однако понятие «система» (и, соответственно, производное от него понятие «система наказаний») - существенно более богатое по содержанию, чем понятие «перечень», хотя бы и упорядоченный, и предусмотренный законом.

Кроме отмеченных выше признаков, свойственных перечню наказаний, система наказаний обладает таким важнейшим отличительным признаком, как функциональность, или нацеленность на функционирование. В отличие от «мертвого», статичного перечня, система - это нечто «живое» или, во всяком случае, жизнеспособное, динамичное. Образно выражаясь, система наказаний отличается от перечня наказаний, предусмотренного законом, точно так же, как реальный человек отличается от своего изображения в зеркале, на фотографии или на картине. Поэтому «нельзя определять систему наказаний как их перечень; перечень есть лишь «технологический» метод изложения ее в законе». (240, с.35-37). Быть перечнем - это лишь один из признаков системы наказаний. Важный, необходимый, но лишь один из многих, к тому же не сущностный, а формальный.

Важно обратить внимание еще и на следующее формальное отличие системы наказаний от перечня наказаний, предусмотренного законом: если последний урегулирован в единственной статье 44 УК, то вопросам закрепления и функционирования системы наказаний посвящен весь комплекс уголовно-правовых норм, регулирующий институт наказания и его применения, включая и систему санкций статей Особенной части УК.

Возможно, кому-то этот спор покажется схоластическим, а проблема надуманной... Мы придерживаемся иного мнения. Поскольку суть проблемы состоит в том, что для эффективной уголовно-правовой борьбы с преступностью необходима именно система - «живой», функционирующий организм, способный не просто «быть перечисленным», а обеспечивать достижение оптимальным путем стоящие перед ним цели. Простое перечисление видов наказания в уголовном законе для этого недостаточно.

Все это делает систему наказаний необходимым и весьма важным уголовно-правовым инструментом в деле борьбы с преступностью.

Система уголовных наказаний создается государством, т. е. волей людей, однако она не является чем-то надуманным, искусственным, своим возникновением и существованием она обязана породившей ее необходимости, она социально обусловлена. (240, с. 36). Появление и функционирование системы наказаний обусловлено рядом объективных и субъективных факторов: системы наказаний требует системность общественных отношений; система наказаний призвана содействовать работе законодателя и правоприменительных органов, облегчить изучение и определение эффективности составляющих ее элементов.

«Предусмотренная уголовным законом система наказаний имеет важное значение. Она является воплощением принципа законности, благодаря которому деятельность суда по назначению наказания вводится в определенные рамки и становится невозможным произвольное применение уголовной репрессии. Более того, наличие в уголовном законе системы наказаний оказывает непосредственное влияние и на законодателя, который обязан считаться с тем, какие наказания и в каких пределах могут применяться в борьбе с преступностью. Значение системы наказаний, кроме того, состоит и в том, что, благодаря ей, суд получает юридическую базу для осуществления правосудия на началах индивидуализации ответственности с учетом особенностей обстоятельств дела и личности виновного. Наконец, система наказаний обусловливает структуру санкций статей Особенной части УК, так как их построение применительно к конкретным преступлениям осуществляется на основе расположения видов наказаний в ст. 44 УК и возможности сочетаться между собой». (184, с. 278).

Исходя из всего изложенного, представляется более точным и правильным определить систему наказаний как «социально обусловленную целостную совокупность взаимодействующих видов уголовных наказаний, установленную законом в форме исчерпывающего перечня с учетом их сравнительной тяжести».

Систему наказаний следует изучать во всем многообразии ее связей и опосредований, добиваясь глубокого и всестороннего проникновения в нее именно как в систему, а не в механический агрегат разнородных элементов». (163, с. 70).

УК РФ содержит перечень видов наказания, кото-рые образуют их систему, т.е. установленный уголовным законом исчерпывающий перечень видов наказания , построенный по оп-ределенным принципам. Последовательность расположения ви-дов наказания в их законодательном перечне определяется их сравнительной тяжестью: они располагаются от наименее тяжко-го к наиболее тяжкому. Приведенный в ст. 44 УК РФ перечень видов наказания является полным: суд не вправе назначить нака-зание, не указанное в этом перечне. Однако при применении на-казания за конкретное преступление суд не может пользоваться приведенным в ст. 44 УК РФ перечнем непосредственно, он вправе назначить только те виды наказания, которые указаны в санкции применяемой судом нормы Особенной части УК РФ, и только в тех пределах, которые установлены этой санкцией.

Видами уголовных наказаний являются:

В соответствии со ст. 45 УК РФ все виды наказания по поряд-ку их применения классифицируются на три группы:

1. 1. основ-ные;
   2. дополнительные;
   3. наказания с двойственной юридиче-ской природой, т. е. применяемые как в качестве основных, так и в качестве дополнительных.

Основными называются такие виды наказаний, которые могут назначаться только самостоятельно и не могут присоединяться к другим видам наказания. К ним относятся:

• • обязательные рабо-ты;
  • исправительные работы;
  • ограничение по военной службе;
  • арест;
  • содержание в дисциплинарной воинской части;
  • лишение свободы на определенный срок;
  • пожизненное лишение свободы;
  • смертная казнь.

Они могут назначаться судом только тогда, когда прямо предусмотрены санкцией применяемой статьи Особен-ной части УК РФ либо при чрезвычайном смягчении наказания в соответствии со ст. 64 УК РФ.

Дополнительным видом наказания является лишение специ-ального, воинского или почетного звания, классного чина и госу-дарственных наград. Оно не может применяться самостоятельно, а лишь присоединяется к другим (основным) видам наказания.

Штраф и лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, а также ограничение свободы обладают двойст-венной юридической природой : они могут применяться и в качестве основных, и в качестве дополнительных наказаний.

Введение

Глава I. Теоретические основы наказания в Российском уголовном праве

1.1 Понятие и содержание наказания по российскому уголовному праву

1.2 Основные цели наказания

Глава 2. Характеристика системы, видов и классификации наказаний в уголовном праве

2.1 Система и виды наказаний

2.2 Классификация наказаний, основные и дополнительные наказания

2.3 Наказания, не связанные с лишением свободы

2.4 Наказания, связанные с лишением свободы

2.5 Смертная казнь

Глава 3. Освобождение от наказания

3.1 Понятие и виды освобождения от наказания

3.2 Условное осуждение

3.3 Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания

3.3 Освобождение от наказания в связи с заменой неотбытой части наказания более мягким видом

3.5 Освобождение от наказания в связи с изменением обстановки

3.6 Освобождение от наказания в связи с болезнью

3.7 Отсрочка отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей

3.8 Освобождение от отбывания наказания в связи с истечением сроков давности обвинительного приговора суда

Заключение

Список литературы

Введение

Актуальность темы исследования. В системе мер, осуществляемых Российским государством по укреплению законности и правопорядка, усилению борьбы с преступностью, важное место отводится совершенствованию системы уголовных наказаний, повышению эффективности ее функционирования. Уголовное наказание является одним из важнейших институтов уголовного права, интерес к которому проявляют не только профессиональные исследователи, но и широкие слои населения. Материальные и процессуальные вопросы уголовного наказания регулируются совокупностью предписаний многих отраслей права: уголовного, уголовно-процессуального, судоустройственного, гражданского, гражданско-процессуального, уголовно-исполнительного, международного права и т.д.

Проблема уголовного наказания является одной из наиболее сложных и многогранных в уголовно-правовой науке. Ее значение определяется тем, что уголовное право реализует себя, прежде всего угрозой и применением наказания.

Итак, наказание в уголовном праве – явление социально-правовое. Социальное назначение наказания состоит в том, что оно на протяжении многих лет рассматривается как одно из средств борьбы с преступностью, специфический и весьма жесткий регулятор поведения людей, вступающих в конфликт с уголовным законом. На различных этапах развития человеческой цивилизации государство с помощью уголовного наказания пытается решить по сути одно и ту же задачу – защитить общество от преступных посягательств на наиболее важные социальные ценности, охраняемые уголовным законом.

Социальная функция наказания заключается в том, что в случае его применения к лицу, совершившему преступление, может быть восстановлен нарушенный общественный порядок, заглажен нанесенный потерпевшему вред, удовлетворена общественная потребность в наказании виновного, устранено чувство страха и неуверенности, возникшие у граждан в связи с совершением преступления, укреплена вера в способность правоохранительных органов бороться с преступностью и надежно защищать интерес человека, общества или государства.

Степень научной разработанности темы исследования. Проблемы, связанные с понятием и определением меры уголовного наказания, были подвергнуты серьезной разработке в трудах русских дореволюционных правоведов (С.И. Баршев, М.Н. Гернет, А.И. Жижиленко, С.П. Мокринский, С.В. Познышев, Н.Д. Сергеевский, Н.С. Таганцев, И.Я. Фойницкий и другие). Но в теории советского, а затем и российского уголовного права отсутствуют какие-либо специальные исследования о мере наказания.

Абсолютное же большинство работ последних лет посвящены либо отдельным аспектам назначения наказания, в частности, исследованию смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств (О.А. Мясников и другие), принципов назначения наказания (А.В. Бриллиантов, С.А. Велиев, Т.А. Лесниевски-Костарева, А.А. Мамедов и другие), специальных правил назначения наказания (Р.Н. Хамитов, Л.В. Иногамова-Хегай и другие), либо отдельным видам наказаний (Ю.В. Голик, М.Г. Детков, А.П. Детков, С.В. Жильцов, А.И. Канунник, А.С. Михлин, Л.П. Рассказов, И.В. Упоров, В.А. Уткин, О.В. Филимонов и другие ученые).

Цели и задачи . Основной целью настоящей работы является комплексное и всестороннее исследование вопросов наказания в российском уголовном праве.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

Рассмотреть основные понятия и содержание наказания в уголовном праве;

Исследовать цели наказания;

Выявить особенности классификации наказаний в законодательстве уголовного права, раскрыть содержание отдельных видов наказания;

Методологическая и теоретическая основа работы. Методологической основой исследования явились сравнительный, исторический, логико-юридический и системный методы познания.

Нормативную базу исследования составили Конституция Российской Федерации, уголовное и уголовно-исполнительное законодательств, федеральные законы РФ.

Структура исследования. Работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка литературы.

Глава I. Теоретические основы наказания в Российском уголовном праве

1.1 Понятие и содержание наказания по российскому уголовному праву

Наказание по действующему уголовному законодательству есть мера государственного принуждения, назначаемая по приговору суда лицу, признанному виновным в совершении преступления, и заключается в предусмотренных Уголовным кодексом лишении или ограничении прав и свобод этого лица (ст. 43 УК РФ) .

Все правовые нормы о наказании, содержащиеся в разделе III УК РФ, основаны на Конституции Российской Федерации. При назначении и применении наказания суды должны строго следовать требованиям главы 2 Конституции о необходимости соблюдения прав и свобод человека и гражданина. Наказание рассматривается как последний довод государства. Оно применяется, когда иные средства воздействия на субъект оказались либо заведомо могут оказаться неэффективными. Государственный характер меры наказания означает, что оно может быть назначено только от имени государства, и с позиций государства деяние оценивается как преступное, а лицо обязано претерпеть это государственное принуждение .

Уголовное наказание - наиболее острая форма государственного принуждения, правовое основание которого, заключается в его необходимости поддерживать правовой порядок, а эта необходимость выводится из общего понятия о праве как охранителе интересов. Запрещая и требуя, указывая на необходимость известной деятельности или бездействия, нормы правового порядка являются защитой правовых благ. Для осуществления своей деятельности, для обеспечения повиновения его предписаниям и нормам право нуждается в силе. Эту силу дает ему государственная власть.

Иными словами, уголовно-правовое принуждение есть содержательная мера уголовной ответственности, закрепляемая уголовным законом в конкретном виде наказания. Уголовное правоохранительное отношение при этом включает в себя уголовно-правовое принуждение, функционально выражающееся в осуждении лица, совершившего преступление, и в назначении ему уголовного наказания.

Критерием отнесения тех или иных мер государственного принуждения к уголовным наказаниям является объективная значимость, ценность тех или иных благ и интересов. Государственное принуждение не только обеспечивает соблюдение норм уголовного права, но и раскрывает социальную сущность уголовного наказания, поскольку уголовное наказание - это такая мера государственного принуждения, которая содержится лишь в уголовно-правовой норме.

Таким образом, уголовное наказание - это мера государственного принуждения, которая содержится в уголовно-правовой норме и может быть применена судом только к лицу, признанному виновным в совершении преступления. Если лицо совершило не преступление, а какие-либо иное нарушение, к нему соответственно должны применяться другие меры правового воздействия. Уголовное наказание является естественным последствием совершенного преступления и должно, по общему правилу, соответствовать тяжести преступления и его общественной опасности. Исключение составляют случаи привлечения лица к уголовной ответственности с последующим освобождением от уголовного наказания, например вследствие болезни или истечения срока давности обвинительного приговора суда .

Наказание всегда носит личный характер. Оно применяется только к самому преступнику и ни в коем случае не должно затрагивать интересы других лиц.

1.2 Основные цели наказания

Под целями наказания в уголовном праве понимаются конечные социальные результаты, достижение которых преследуется установлением наказаний в уголовном законе.

В соответствии с ч.2 ст.43 УК "наказание применяется в целях восстановления социальной справедливости, а также в целях исправления осужденного и предупреждения совершения новых преступлений". Таким образом, УК предусматривает три цели наказания:

а) восстановление социальной справедливости;

б) исправление осужденного;

в) предупреждение совершения нового преступления .

Преступление нарушает сложившийся в соответствии с господствующими в обществе моральными ценностями общественный порядок, воспринимаемый общественным сознанием как справедливый, позволяющий людям реализовывать свои права и свободы, а также исполнять возложенные на них обязанности. И в этом смысле преступление есть не только нарушение уголовно-правовых запретов, но и нарушение социальной справедливости. На уровне общественного сознания, в том числе и на уровне индивидуального сознания большинства людей, преступление всегда воспринимается как деяние, отрицающее справедливое устройство общественной жизни. Поскольку государственная реакция на преступление в уголовном законодательстве приобретает форму наказания, перед последним ставится цель - восстановить нарушенную преступным деянием социальную справедливость. Эта цель предполагает восстановление нарушенных в результате совершения преступления прав и свобод человека, общественного порядка, восстановление пошатнувшейся в результате совершения преступления убежденности граждан в способностях государства бороться с преступностью и защищать их права. Наконец, восстановление социальной справедливости как цель наказания предполагает удовлетворение свойственного людям чувства негодования, вызванного совершением преступления .

Восстановление социальной справедливости достигается путем реализации в уголовном законодательстве принципа справедливости в его уравнительном и распределительном аспектах. .

В качестве второй цели уголовного наказания в ч.2 ст.43 УК называется исправление осужденного. Цель исправления осужденного заключается в том, чтобы с помощью карательных элементов наказания попытаться заставить изменить отрицательные качества личности осужденного, под влиянием которых было совершено преступное деяние, и привить ему уважительное отношение к закону, установленному правопорядку, правам и интересам других граждан. Под исправлением осужденного понимается достижение путем наказания такого результата, чтобы лицо после отбытия наказания не совершило нового преступления. Речь в данном случае идет о так называемом юридическом исправлении осужденного. Добиться юридического исправления осужденного - это тот максимально возможный результат, на который способно уголовное наказание. Исправление являет собой минимальную программу коррекции сознания осужденного, состоящую в том, чтобы приспособить его к нормальной жизни в обществе, сделать его безопасным для людей .

Наряду с восстановлением социальной справедливости и исправлением осужденного наказание имеет цель предупреждения преступлений. В теории уголовного права предупреждение преступлений подразделяется на частное (частную превенцию) и общее (общую превенцию) .

Частное предупреждение заключается в предупреждении совершения преступления самим осужденным. При частном предупреждении ставится единственная задача - исключить рецидив ранее судимого лица. Наказание должно устрашать осужденного, а также лишить его возможности совершить новое преступление. Большинство видов наказаний ставят осужденного в такие условия, которые если не полностью исключают возможность совершения им новых преступлений, то существенно препятствуют этому. Однако не все виды наказания обладают такой способностью в одинаковой мере. В наибольшей степени ограничивает возможность совершения осужденным нового преступления смертная казнь. Пожизненное или срочное лишение свободы также существенно ограничивает возможности совершения осужденным новых преступлений, во всяком случае тех из них, которые могут совершаться на свободе. Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на период отбывания наказания исключают возможность совершения преступлений, которые связаны с использованием служебного положения или определенной сферы деятельности. Помимо содержащихся в уголовных наказаниях карательных элементов, ограничивающих возможность совершения осужденным новых преступлений, достижению цели частного предупреждения служат ограничения, порожденные наличием судимости.

Цель общего предупреждения заключается в предупреждении совершения преступлений иными лицами. Предполагается, что факт применения наказания к конкретному лицу, совершившему преступление, должен оказывать превентивное воздействие на других граждан. В теории уголовного права нет единства мнений о том, на кого воздействует наказание в общепредупредительном плане. Согласно преобладающей точке зрения общепредупредительное воздействие наказания адресовано лишь тем лицам, которые склонны к совершению преступлений. На законопослушных граждан применение наказания к осужденному воздействует главным образом в воспитательном аспекте, создает у них убеждение в том, что такие деяния преступны, формирует непримиримое, негативное к ним отношение .

В целом, учитывая все сказанное, можно сделать вывод, что по российскому уголовному праву под наказанием следует понимать особую юридическую меру государственного принуждения, включающую в себя как карательные, так и воспитательные элементы, назначаемую судом лицу, виновному в совершении преступления, и влекущую судимость. Наказание выражает от имени государства и общества отрицательную правовую, социальную и моральную оценку преступного деяния и преступника и заключается в предусмотренных в УК РФ лишении или ограничении прав и свобод.

классификация наказание уголовное право

Глава 2. Характеристика системы, видов и классификации наказаний в уголовном праве.

2.1 Система и виды наказаний

В действующем российском уголовном законодательстве система наказаний носит гуманистический характер. Она основывается на Конституции РФ, общепризнанных принципах и нормах международного права, принципах уголовного закона и права, разумном сочетании гуманизма и социальной справедливости. УК предусматривает две системы наказаний:

1) основную, или полную - для взрослых; 2) дополнительную, или усеченную - для несовершеннолетних.

Основная, или полная, система наказаний (ст. 44 УК) состоит из 12 видов: 1) штраф; 2) лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью; 3) лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград; 4) обязательные работы; 5) исправительные работы; 6) ограничение по военной службе; 7) ограничение свободы; 8) арест; 9) содержание в дисциплинарной воинской части; 10) лишение свободы на определенный срок; 11) пожизненное лишение свободы; 12) смертная казнь.

Перечень входящих в эту систему наказаний является исчерпывающим. Это означает, что суд не вправе использовать виды уголовных наказаний, не вошедшие в указанный перечень.

Система наказаний внутренне упорядочена. Она построена по принципу: от наиболее мягкого к наиболее строгому виду наказания. Такой подход имеет важное практическое значение. Во-первых, он предполагает необходимость применения того же принципа при конструировании альтернативных санкций за конкретное общественно опасное деяние (они должны располагаться в той же последовательности: от наиболее мягкой - к более жесткой). Во-вторых, исходя из рассматриваемого принципа, суды обязаны сначала рассматривать возможность применения наиболее мягкого, а затем - более строгого наказания.

Дополнительная, или усеченная система наказаний для несовершеннолетних состоит из шести видов (ст. 88 УК): 1) штраф; 2) лишение права заниматься определенной деятельностью; 3) обязательные работы; 4) исправительные работы; 5) арест; 6) лишение свободы на определенный срок. В сравнении с основной системой здесь, во-первых, отсутствует шесть видов наказаний, в том числе пожизненное лишение свободы и смертная казнь, во-вторых, вместо лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью предусмотрено наказание только в виде лишения права заниматься определенной деятельностью .

Исходя из гуманного отношения к несовершеннолетним правонарушителям, размеры и сроки указанных (кроме лишения права заниматься определенной деятельностью) видов наказаний по сравнению с размерами и сроками тех же наказаний для взрослых преступников существенно уменьшены.

Дополнительная система производна от основной. В ней нет ни одного вида наказания, не входящего в основную систему.

В уголовном праве существует немало различных классификаций наказаний. Остановимся на двух наиболее важных для понимания и применения действующего уголовного законодательства.

2.2 Классификация наказаний, основные и дополнительные наказании

Первая классификация носит теоретический характер, поскольку не закреплена в уголовном законе:

1) наказания, не связанные с лишением свободы;

2) наказания, связанные с лишением свободы;

3) наказание в виде смертной казни.

Вторая классификация закреплена в уголовном законе (ст. 45 УК). В зависимости от порядка применения все наказания делятся на три группы:

1) основные наказания. В качестве основных наказаний применяются: обязательные работы; исправительные работы; ограничение по военной службе; ограничение свободы; арест; содержание в дисциплинарной воинской части; лишение свободы на определенный срок; пожизненное лишение свободы; смертная казнь (ч. 1 ст. 45 УК).

2) дополнительные наказания. Эти наказания выполняют при определении объема уголовной ответственности не основную, а вспомогательную роль. К такого рода наказаниям закон (ч. 3 ст. 45 УК) относит лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград .

3) наказания, способные выполнять роль основных и дополнительных . К таким универсальным наказаниям относятся: штраф и лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (ч. 2 ст. 45 УК).

2.3 Наказания, не связанные с лишением свободы

Штраф (ст. 46 УК РФ) как вид уголовного наказания заключается в денежном взыскании, налагаемом судом в качестве основного или дополнительного наказания в случаях и пределах, установленных законом, в виде суммы, соответствующей определенному количеству минимальных размеров оплаты труда, установленных законодательством РФ на момент назначения наказания, либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного.

Как основное наказание штраф предусматривается в качестве альтернативы к другим видам. Целесообразность его назначения в этом случае обусловливается возможностью реального достижения целей наказания именно путем воздействия на имущественные интересы осужденного .

Штраф как основной вид наказания может быть применен также в случае назначения более мягкой меры, чем предусмотрено за данное преступление (ст. 64 УК РФ), и в порядке замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания (ст. 80 УК РФ).

В соответствии ч. 2 ст. 46 УК РФ штраф устанавливается в размере от двух тысяч пятисот до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух недель до пяти лет.

Замена штрафа лишением свободы и лишения свободы штрафом не допускается. Однако если за злостное уклонение от уплаты суд заменил его исправительными работами, то при злостном уклонении от последних они могут быть заменены лишением свободы из расчета и в порядке, предусмотренном ст. 50 УК РФ.

Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (ст. 47 УК РФ). Лишение права занимать определенные должности, как сказано в ч. 1 ст. 47 УК, может применяться к лицам, занимающим должности лишь на государственной службе и в органах местного самоуправления. К лицам, работающим в других организациях (в том числе и смешанных форм собственности), этот вид наказания применяться не может.

Лишение права заниматься определенной профессиональной деятельностью – включает как служебную, так и внеслужебную (по терминологии закона – иную) деятельность осужденного. К служебной относится такая деятельность, как педагогическая, врачебная, управление транспортом по договору найма, т.е. работа по профессии. К внеслужебной – постоянное занятие, имеющее правовую регламентацию конкретных прав и обязанностей (например, индивидуальная трудовая деятельность, управление личным транспортом, занятие охотой, рыбной ловлей) .

Лишение права занимать конкретные должности или заниматься определенной деятельностью может применяться в качестве наказания лишь в том случае, когда по характеру совершенного преступления невозможно сохранить за виновным такое право. Карательное свойство этого вида наказания заключается в том, что оно лишает осужденного права на свободный выбор должности, определенных занятий в течение времени, указанного в приговоре. Конечно, подобный запрет не лишает осужденного возможности вообще работать в данном ведомстве или в системе .

Лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград (ст. 48 УК РФ). Данный вид наказания может назначаться лишь в качестве дополнительного, поэтому оно допустимо и при условном освобождении (ч. 4 ст. 73 УК РФ). Оно может применяться при осуждении за тяжкие и особо тяжкие преступления при обязательном учете данных о личности виновного. Его карательное воздействие заключается в лишении соответствующих льгот и преимуществ.

Специальными являются звания, присваиваемые лицам, проходящим службу в государственных органах, где они установлены (МВД, таможенная служба, дипломатическая служба, железнодорожный, морской, водный и воздушный транспорт и др.)32.

Суд не вправе лишать осужденного ученых степеней и званий (доцент, профессор, кандидат наук, доктор наук и т.п.) .

Обязательные работы (ст. 49 УК РФ). Этот вид наказания не был известен прежнему уголовному законодательству. Обязательные работы могут быть назначены только в качестве основного вида.

Анализ статей, предусматривающих ответственность за совершение конкретных преступлении, показывает, что обязательные работы установлены, как правило, за преступления небольшой тяжести, в частности, против личности (ст. 116 УК – побои), конституционных прав и свобод человека и гражданина (ст. 137 УК – нарушение неприкосновенности частной жизни), некоторых преступлении в сфере экономики (ч. 1 ст. 158 УК – кража), служебной деятельности (ст. 293 УК – халатность) и т.п.

В соответствии и на основании ч. 4 ст. 49 УК РФ обязательные работы не назначаются лицам, признанным инвалидами первой группы, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, а также военнослужащим, проходящим военную службу по контракту на воинских должностях рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения судом приговора не отслужили установленного законом срока службы по призыву .

При замене обязательных работ ограничением свободы или арестом время, в течение которого осужденный работал, учитывается из расчета один день ограничения свободы или ареста за восемь часов обязательных работ.

Исправительные работы (ст. 50 УК РФ). Как вид уголовного наказания исправительные работы заключаются в принудительном привлечении осужденного к труду по основному месту работы на срок, указанный в приговоре суда, с удержанием в доход государства определенной доли заработка. Исправительные работы применяются только в качестве основного вида наказания, в том числе и при условном осуждении. В действующем УК РФ исправительные работы предусмотрены в санкции 83 составов преступлений. Кроме того, в 20 составах против военной службы указаны санкции в виде ограничения по военной службе, назначаемые вместо исправительных работ.

В срок наказания засчитываются дни, в течение которых осужденный работал и из его заработка производились удержания. Осужденный должен проработать такое число дней, которое приходится на установленный судом календарный срок наказания. Если он без уважительных причин не отработал установленного числа рабочих дней, то срок наказания продляется до полной отработки им положенного числа рабочих дней. Поэтому фактический срок отбывания наказания может быть больше назначенного приговором.

Ограничение по военной службе (ст. 51 УК РФ). Суть этого нового вида наказания и его карательные свойства состоят в том, что, во-первых, в доход государства удерживается до 20 % содержания осужденного, во-вторых, во время отбывания этой меры он не может быть повышен в должности и воинском звании; в-третьих, срок наказания не засчитывается в выслугу лет для присвоения очередного воинского звания.

Ограничение по военной службе может назначаться только как основное наказание и лишь к военнослужащим, проходящим военную службу по контракту (т.е. вместо службы по призыву) в случаях, предусмотренных статьями Особенной части УК за совершение преступлении против военной службы, а также осужденным, проходящим военную службу по контракту вместо исправительных работ, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК. Причем лицо, подвергающееся наказанию, продолжает служить.

Ограничение по военной службе назначается на срок от трех месяцев до двух лет. Иные ограничения (например, понижение в должности, непредоставление полагающейся квартиры или отказ в улучшении жилищных условий) выходят за пределы законодательных и поэтому неприменимы .

Ограничение свободы (ст. 53 УК РФ). Ограничение свободы – основной вид наказания: он применяется только в качестве самостоятельной меры, в том числе и при условном осуждении, когда с учетом характера и степени общественной опасности деяния, всех обстоятельств дела и данных о личности подсудимого суд придет к выводу о возможности достичь цели наказания без изоляции от общества, но в условиях надзора.

Согласно ч. 1 ст. 53 ограничение свободы может быть применено лишь к лицам, достигшим на момент вынесения приговора 18 лет; в соответствии с ч. 5 этой статьи оно не назначается лицам, признанным инвалидами I или II группы, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет, женщинам, достигшим пятидесятипятилетнего возраста, мужчинам, достигшим шестидесятилетнего возраста, а также военнослужащим, проходящим военную службу по призыву .

Ограничение свободы предназначено для наказания лиц, не представляющих большой общественной опасности; при этом срок наказания дифференцируется законодателем в зависимости от формы вины и совершенного преступления.

В случае совершения лицом, отбывающим ограничение свободы, нового преступления, наказание назначается по правилам совокупности приговоров (ст. 70, 71 УК РФ). В соответствии с этими правилами одному дню лишения свободы соответствуют два дня ограничения свободы.

2.4 Наказания, связанные с лишением свободы

Арест (ст. 54 УК РФ). Это новый вид наказания, состоящий в содержании лица в условиях строгой изоляции от общества.

Арест – краткосрочный вид наказания: от одного до шести месяцев. В случае применения ареста взамен обязательных работ или при злостном уклонении от отбывания этого наказания он может быть назначен на еще меньший срок.

Учитывая строгость изоляции от общества, в полном соответствии с принципом гуманизма, в ч. 2 ст. 54 УК РФ установлены соответствующие ограничения: арест не применяется к лицам, не достигшим 16-летнего возраста, к беременным женщинам и женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет .

Содержание в дисциплинарной воинской части (ст. 55 УК РФ). Содержание в дисциплинарной воинской части является основным видом наказания, в том числе и при условном осуждении, и применяется военным трибуналом только к военнослужащим (по призыву, а также по контракту на должностях рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения приговора не отслужили установленного законом срока службы по призыву) и приравненным к ним лицам (курсантам военных училищ и иных военно-учебных заведений за преступления, совершенные во время обучения, если до поступления на учебу они не отслужили действительную срочную военную службу). Эта мера неприменима к военнослужащим сверхсрочной службы, в том числе проходящим службу по контрактам прапорщикам, мичманам, офицерам, а также военнослужащим, совершившим преступления в период учебных сборов.

Дисциплинарная воинская часть – новое название существовавшего ранее дисциплинарного батальона – является особой воинской частью (отдельный дисциплинарный батальон или отдельная дисциплинарная рота). Лица, содержащиеся в ней, остаются военнослужащими; срок – от трех месяцев до двух лет.

Законодатель определят, что это наказание может быть применено к военнослужащему, осужденному не только за воинское преступление. В этом случае суд, учитывая обстоятельства дела и личность виновного, может по мотивированному решению вместо лишения свободы на срок не свыше двух лет применить содержание в дисциплинарной воинской части на тот же срок. Такую замену нецелесообразно применять к лицам, ранее отбывавшим наказание в виде лишения свободы .

Лишение свободы на определенный срок (ст. 56 УК РФ). Закон определяет лишение свободы как принудительную изоляцию осужденного в специально предназначенных для этого учреждениях. Прежний УК такого определения не давал.

Лишение свободы – основной вид наказания, может применяться только в качестве самостоятельного, в том числе и при условном осуждении (ст. 73 УК РФ).

В соответствии с ч.2 ст.56 УК лишение свободы может назначать на срок от двух месяцев до двадцати лет. В случаях, предусмотренных частью 4 ст. 56 УК РФ в случае частичного или полного сложения сроков лишения свободы при назначении наказаний по совокупности преступлений максимальный срок лишения свободы не может быть более двадцати пяти лет, а по совокупности приговоров - более тридцати лет . Несовершеннолетним осужденным лишение свободы назначается на срок не свыше десяти лет.Лишение свободы отбывается осужденными в различных видах исправительных учреждений, которые определяются судом в приговоре: колонии – поселения, исправительные колонии общего режима, исправительные колонии строгого режима, исправительные колонии особого режима.Пожизненное лишение свободы (Ст. 57УК РФ) относится к основному виду наказания и в соответствии со ст.57 УК устанавливается только как альтернатива смертной казни за совершение особо тяжких преступлений, посягающих на жизнь. Пожизненное лишение свободы может назначаться только в тех случаях, когда суд смертную казнь сочтет чрезмерно строгим, а лишение свободы на определенный срок - чрезмерно мягким наказанием.Пожизненное лишение свободы не назначается женщинам, а также лицам, совершившим преступление в возрасте до 18 лет, и мужчинам, достигшим к моменту вынесения приговора 65-летнего возраста.Осужденные к пожизненному лишению свободы отбывают наказание в исправительных колониях особого режима для осужденных, отбывающих пожизненное лишение свободы. Условия отбывания наказания в таких колониях значительно строже (ст.127 УИК), чем в других колониях особого режима (ст.124 УИК) .2.5 Смертная казнь Смертная казнь определена в ст. 59 УК РФ как исключительная мера наказания. Ее исключительный характер заключается в следующем.Во-первых, она предусмотрена только за пять особо тяжких преступлений, связанных с посягательством на жизнь человека (ч. 2 ст. 105, ст. 277, 295, 317 и 357 УК РФ). Во-вторых, она не назначается женщинам, а также лицам, совершившим преступление в возрасте до восемнадцати лет, независимо от их возраста на момент вынесения приговора; мужчинам, достигшим к моменту вынесения приговора шестидесятипятилетнего возраста. В-третьих, осужденным к смертной казни наказание может быть заменено лишением свободы или пожизненно, или на точно обозначенный в законе срок - двадцать пять лет. Обращение осужденного с ходатайством о помиловании составляет право осужденного и влечет обязательное рассмотрение комиссиями по помилованию при главах субъектов Российской Федерации, а за тем - Президентом Российской Федерации.

В-четвертых, уголовно-исполнительным законодательством" установлен ряд дополнительных гарантий против исполнения не обоснованных смертных приговоров: обязательная дача заключений Председателем Верховного Суда РФ и Генеральным прокурором РФ об отсутствии оснований для принесения протеста на приговор суда в порядке надзора .

Смертная казнь исполняется непублично путем расстрела. Администрация учреждения, в котором исполнена смертная казнь, ставит в известность об исполнении наказания суд, вынесший приговор, а также одного из близких родственников осужденного.

Из всего выше сказанного можно сделать следующие выводы под системой наказаний понимается предусмотренный уголовным законом внутренне упорядоченный, исчерпывающий перечень видов наказаний, которые могут устанавливаться в санкциях норм Особенной части и применяться судом за совершение общественно опасных деяний

Основная, или полная, система наказаний (ст. 44 УК) состоит из 12 видов: 1) штраф; 2) лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью; 3) лише-ние специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград; 4) обязательные работы; 5) исправи-тельные работы; 6) ограничение по военной службе; 7) ограниче-ние свободы; 8) арест; 9) содержание в дисциплинарной воинской части; 10) лишение свободы на определенный срок; 11) пожизнен-ное лишение свободы; 12) смертная казнь.

Глава 3. Освобождение от наказания.

3.1 Понятие и виды освобождения от наказания

Освобождение от наказания является самостоятельным институтом уголовного права, сущность которого заключается в освобождении лица, совершившего преступление, от: назначения наказания за совершенное преступление (ст. 801, ч. 1 ст. 92 УК); реального отбывания наказания, назначенного приговором суда (ст. 73, 81 УК); дальнейшего отбывания частично отбытого осужденным к этому времени наказания, назначенного судом (ст. 79 УК).

Основанием освобождения от наказания выступает утрата или существенное уменьшение общественной опасности деяния или лица, совершившего преступление, которое означает нецелесообразность или невозможность исполнения или назначения наказания. В этом случае цели наказания либо уже достигнуты, либо для их достижения не требуется дальнейшего отбывания наказания, либо их достичь вообще нельзя (например, у лица, совершившего преступление, наступило психическое расстройство, лишающее его возможности осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий либо руководить ими).

Уголовный кодекс посвятил освобождению от наказания гл. 12, но в ней сосредоточены не все уголовно-правовые нормы, которыми решается этот вопрос. В частности, по своей юридической природе одной из разновидностей условного освобождения от наказания является условное осуждение (ст. 73 УК), хотя законодатель регламентирует его в главе «Назначение наказания». Не вошли в гл. 12 и ст. 84, 85 УК, регулирующие вопросы освобождения от наказания по актам амнистии и помилования, а также ч. 2 ст. 10 УК, предусматривающая освобождение от наказания в силу изменения уголовного закона.

Рассмотрим каждый вид подробнее.

3.2 Условное осуждение

Сущность условного осуждения заключается в том, что суд, вынося обвинительный приговор, назначает осужденному конкретный вид наказания и определяет его размер, но постановляет считать назначенное наказание условным, т.е. не приводит егов исполнение под условием выполнения осужденным определенных требований.

Основанием применения условного осуждения служит установленная судом возможность исправления осужденного без реального отбывания назначенного наказания .

Условное осуждение должно отвечать целям исправления условно осужденного. Поэтому суд в необходимых случаях может с учетом конкретных обстоятельств, личности виновного, его поведения в семье и т.п. возложить на условно осужденного две группы обязанностей. Обязанности первой группы непосредственно перечислены в ч. 5 ст. 73 УК: а) не менять постоянного местажительства, работы, учебы без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего исправление осужденного; б) не посещать определенные места; в) пройти курс лечения от алкоголизма, наркомании, токсикомании или венерического заболевания; г) осуществлять материальную поддержку семьи. Эти обязанности могут быть возложены в полном объеме или частично. Суд вправе возложить на осужденного и другие обязанности, исполнение которых, по мнению суда, будет способствовать его исправлению (например, обязать осужденного в определенный срок устранить причиненный преступлением имущественный вред, не нарушать общественный порядок, поступить на учебу) .

Контроль за поведением условно осужденных в течение испытательного срока осуществляется уголовно-исполнительными инспекциями по месту жительства условно осужденных, а в отношении условно осужденных военнослужащих - командованием воинских частей или учреждений (ч. 1 ст. 187 УИК РФ) .

3.3 Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания

Условно-досрочное освобождение - один из видов освобождения от отбывания наказания. Суть его заключается в освобождении осужденного от дальнейшего реального отбывания наказания с условием обязательного соблюдения ряда предписаний, перечисленных в законе и установленных судом в соответствии со ст. 79 и 93 УК.

Условно-досрочное освобождение является одним из наиболее часто применяемых, поскольку оно может коснуться лиц, УК РФ разрешает условно-досрочно освобождать лиц, отбывающих наказание в виде: содержания в дисциплинарной воинской части; лишения свободы. При этом лицо может быть полностью или частично освобождено от дополнительного вида наказания (ч. 1 ст. 79 УК). Таковым может быть только лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. Это единственное срочное наказание, которое может быть назначено в качестве дополнительного.

Основанием условно-досрочного освобождения является убежденность суда в том, что осужденный для своего исправления не нуждается в полном отбывании назначенного наказания. Под исправлением осужденных понимается процесс формирования у них уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития и стимулирование правопослушного поведения (ч. 1 ст. 9 УИК РФ) .

Согласно ч. 3 ст. 79 УК условно-досрочное освобождение может быть применено только после фактического отбытия осужденным:

а) не менее одной трети срока наказания, назначенного за преступление небольшой или средней тяжести;

б) не менее половины срока наказания, назначенного за тяжкое преступление;

в) не менее двух третей срока наказания, назначенного за осо-бо тяжкое преступление, а также двух третей срока наказания, назначенного лицу, ранее условно-досрочно освобождавшемуся, если условно-досрочное освобождение было отменено по основаниям, предусмотренным ч. 7 ст. 79 УК.

3.4 Освобождение от наказания в связи с заменой неотбытой части наказания более мягким видом

Замена неотбытой части наказания более мягким относится к факультативным видам освобождения от наказания, т.е. решение этого вопроса зависит от усмотрения суда.

Суд вправе заменить такие основные виды наказания, как ограничение свободы, содержание в дисциплинарной воинской части или лишение свободы. Лицо также может быть полностью или частично освобождено от любого дополнительного вида наказания, если к моменту замены это наказание не было исполнено. Как правило, речь идет о лишении права занимать определенную должность или заниматься определенной деятельностью, так как в случае их назначения в качестве дополнительных к ограничению свободы, содержанию в дисциплинарной воинской части, лишению свободы они распространяются на все время отбывания основных видов наказания, но при этом срок дополнительного наказания исчисляется с момента отбытия основного (ч. 4 ст. 47 УК).

Основанием замены неотбытой части наказания более мягким являются такие позитивные изменения в поведении осужденного, которые свидетельствуют, что он для своего дальнейшего исправления более не нуждается в полном отбытии назначенного судом наказания.

Замена неотбытой части наказания более мягким видом является окончательной. В случае совершения лицом нового преступления, к наказанию, назначенному по последнему приговору, присоединяется неотбытая часть наказания, которым было заменено ограничение свободы, содержание в дисциплинарной воинской части или лишение свободы.

3.5 Освобождение от наказания в связи с изменением обстановки

Данный вид освобождения от наказания впервые включен в Уголовный кодекс (ст. 801). Основанием его применения выступает нецелесообразность назначения лицу наказания в изменившейся обстановке, в которой это лицо или совершенное им деяние перестали быть общественно опасными.

По сути, в ст. 801 УК предусмотрено два вида освобождения от наказания, хотя и весьма сходных: отпадение общественной опасности лица, совершившего преступление, или отпадение общественной опасности совершенного им деяния .

В обоих случаях для освобождения от наказания закон помимо основания требует наличие двух условий:

1) совершение преступления впервые. Лицо считается совершившим преступление впервые, если он ранее не совершал преступление, либо совершал, но судимость снята или погашена, либо истекли сроки давности привлечения к уголовной ответственности;

2) совершение преступления небольшой (ч. 2 ст. 15 УК) или средней тяжести (ч. 3 ст. 15 УК).

3.6 Освобождение от наказания в связи с болезнью

В статье 81 УК предусматривается три самостоятельных основания освобождения от наказания, связанные с расстройством здоровья лица, совершившего преступление:

1) психическое расстройство, лишающего его возможности осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия), возникшее после совершения преступления .

2) иная тяжелая болезнь, препятствующая отбыванию наказания.

3) заболевание, делающее военнослужащего негодным к военной службе .

3.7 Отсрочка отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей

В статье 82 УК предусматривается факультативное основание освобождения от наказания беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до 14 лет.

Согласно ч. 3 ст. 26, ч. 5 ст. 42, п. «а» ч. 2 ст. 55, ст. 177 УИК РФ отсрочка может быть предоставлена от отбывания следующих видов наказания: 1) обязательные работы; 2) исправительные работы; 3) ограничение свободы; 4) лишение свободы.

Основанием для освобождения от наказания являются беременность подсудимой или осужденной либо наличие у нее ребенка в возрасте до 14 лет, поскольку при наличии таких обстоятельств исправительное воздействие реально отбываемого наказания существенно затрудняется.

Тем не менее, отсрочка не предоставляется женщинам, осужденным к лишению свободы на срок более 5 лет за тяжкие и особо тяжкие преступления против личности. По смыслу закона под преступлениями против личности в данном случае понимаются преступления, в которых личность выступает в качестве не только основного, но и дополнительного объектов.

Беременность устанавливается на основании медицинского заключения, а наличие малолетнего ребенка - свидетельством о рождении, решением суда об усыновлении либо справкой о наличии ребенка .

3.8 Освобождение от отбывания наказания в связи с истечением сроков давности обвинительного приговора суда

Давностью обвинительного приговора суда считается истечение установленных в уголовном законе сроков, после чего вынесенный приговор не может быть приведен в исполнение и осужденный должен быть освобожден от назначенного ему наказания. Вступивший в законную силу приговор суда может быть не приведен в исполнение в силу разного рода обстоятельств: длительная болезнь осужденного, война, небрежность работников канцелярии и др.

По общему правилу, истечение сроков давности обвинительного приговора является обязательным основанием освобождения лица от наказания. Их продолжительность зависит от категории совершенного преступления и составляет: 1) 2 года - при осуждении за преступление небольшой тяжести; 2) 6 лет - при осуждении за преступление средней тяжести; 3) 10 лет - при осуждении за тяжкое преступление; 4) 15 лет - при осуждении за особо тяжкое преступление.

В части 3 ст. 83 УК предусматривается исключение из общего правила. Применение сроков давности обвинительного приговора в отношении лица, осужденного к смертной казни или пожизненному лишению свободы, является факультативным. Вопрос о применении давности к этому лицу зависит от усмотрения суда. Если суд сочтет невозможным применить срок давности, он обязан заменить смертную казнь или пожизненное лишение свободы на лишение свободы на определенный срок.

Вышеперечисленные виды освобождения от наказания, а также существенные изменения, внесенные в Уголовный Кодекс РФ, говорят о повышении гуманности общества и государства. Возможность соответствия какому-либо из видов освобождения от наказания, безусловно, является большим стимулом для исправления осужденного.

Заключение

Основой уголовно-правовой борьбы с преступностью является наказание. Понятия преступления и наказания неразрывно связаны. Они составляют фундамент уголовного права. Большое значение имеет назначение справедливого наказания всем лицам, признанным виновными в совершении преступлений. Ошибки в назначении уголовного наказания наряду с другими факторами ослабляют борьбу с преступностью, ведут к повышению ее уровня. В то же время проведенные обобщения судебной практики показывают, что ошибки назначения наказания составляют около 64 % выявленных случаев неправильного применения уголовного закона. И одной из причин этого является неразработанность, сложность общей теории назначения уголовного наказания, а также вопросов, связанных с назначением судами мер уголовного наказания.

Несмотря на значительное число работ, посвященных отдельным аспектам проблемы назначения уголовного наказания, в современной теории уголовного права отсутствуют какие-либо специальные исследования о мере наказания. Понятие меры наказания неоднозначно трактуется учеными, существуют противоречия и в законодательстве. Большое значение имеет и проблема определения судом конкретной меры уголовного наказания каждому лицу, признанному виновным в совершении преступления. Но сформулированных законодателем в ст. 60 УК РФ общих начал или правил назначения наказания не достаточно для определения меры наказания в каждом конкретном случае. Так, в уголовном законе отсутствуют рекомендации о том, чем конкретно должен руководствоваться суд, назначая наказание в пределах санкций норм Особенной части Уголовного кодекса. Нет также указаний, какие именно данные о личности следует учитывать при определении меры наказания.

Вопрос о понятии и сущности уголовного наказания является одним из центральных в теории и судебной практике. Для понятия института наказания важно знать историю его развития. Деятельность государства по назначению наказания за совершенные преступления является важнейшей составной частью его уголовной политики, содержание которой во многом зависит от смягчения, либо усиления репрессий, судебного наказания либо внесудебного карательного произвола.

Проблемы уголовного наказания, установления критериев, определяющих пределы судейского усмотрения, достаточности мер наказания при оценке различных видов преступлений являлись предметом изучения представителей различных разделов знаний: теологических философских и особенно правовых .

Уголовное наказание – это форма государственного воздействия в отношении виновного, связанная с ограничением его прав и свобод, назначаемая судом за деяния, предусмотренные Уголовным кодексом Федерации, которое влечет судимость .

Проблема принципов назначения наказания также является одной из дискуссионных в теории уголовного права. До настоящего времени все еще не ясными остаются такие вопросы, как система данных принципов, формулировка отдельных принципов, соотношение принципов и общих начал назначения наказания.

Список литературы

1. Конституция Российской Федерации (с изм. от 30.12.2008 N 7-ФКЗ) // «Парламентская газета», N 4, 23-29.01.2009.

2. Уголовный Кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 63-ФЗ // СПС КонсультантПлюс // (ред. от 27.07.2010).

3. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 08.01.1997 N 1-ФЗ \\"Российская газета", N 9, 16.01.1997. (ред. от 01.07.2010) \\ СПС Консультант плюс.

4. Бурдо Е.П. Наказание по общему праву // Актуальные проблемы юридической науки и практики. Сборник научных статей. – М.: Йошкар-Ола: МФ МОСУ, 2007. – 187 с.

5. Годило Н. Н., Суворов Д. Д. Назначение наказания по уголовному праву России / Под ред. М. Т. Тащилина. Пятигорск, 2004. -197 с.

6. Гуев А.Н. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации для предпринимателей – М.: Экзамен, 2007. -365 с.

7. Дядькин Д.С. К проблеме формализации системы наказаний. // Российский следователь. №8, 2006. – 193 с.

8. Жинкина Е.Ю. Назначение наказания по совокупности преступлений и совокупности приговоров: Дис. к.ю.н. Краснодар, 2002. -138 с.

9. Камынин И.Д. Спорные основания неотвратимости наказания // Юрист. №31, 2006. – 211 с.

10. Комарова Л.Р. Основные и дополнительные виды наказаний проблемы их систематизации.: Диссертация канд. Юр. наук. Казань, 2007. – 284 с.

11. Курс российского уголовного права. Общая часть / Под ред. В. Н. Кудрявцева, А. B. Наумова. Доп. и перераб. М.: Спарк, 2009. – 322 с.

12. Курс уголовного права. Т2. Общая часть. Учение о наказании. / Под ред. Кузнецовой Н.Ф. – М.: Зерцало, 2006. – 371 с.

13. Мицкевич А.Ф. Уголовное наказание: понятие, цели и механизмы действия. Монография. – М.: Юридический центр пресс, 2005. – 281 с.

14. Михлин А.С. Высшая мера наказания: История, современность, будущее. – М.: Дело, 2007.- 214 с.

15. Наумов А.В. Практика применения Уголовного кодекса Российской Федерации: комментарий судебной практики и доктринальное толкование. – М.: Волтерс Клувер, 2007.- 104 с.

16. Незнамова З.А. Коллизии норм о множественности преступлений и назначении наказания по совокупности: современный взгляд на проблему // Российский юридический журнал. 2003. N 1. – 218 с.

17. Огородникова Н., Борисенко Е. Актуальные проблемы назначения наказания при множественности преступлений // Уголовное право. 2004.

18. Павлухин А. Н. Дополнительные виды наказаний: уголовно-правовой и уголовно-исполнительный аспекты: монография. – М.: Юнити, 2007. – 345 с.

19. Пестовская Е.В. Особенности процесса формирования и характерные черты уголовного наказания в российском законодательстве. // Гуманитарные и социально-экономические науки. 2005. №4.- 193 с.

20. Подройкина И.А. Штраф как вид наказания в современном уголовном праве: Автореф. дис. к.ю.н. Ростов-на-Дону, 2003. – 183 с.

21. Проблемы реализации уголовного наказания. Монография / Перминов О.Г. - М.: Элит, 2004. – 122 с.

22. Постатейный комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. // Под ред. Н.А. Громова. – М.: ГроссМедиа, 2007. -273 с.

23. Российское уголовное право. Общая часть. / Под ред. В.С. Комиссарова. – С-Пб., 2005. – 282 с.

24. Разумов С. Преступления и наказания (О соразмерности наказания) // Российская юстиция. №11, 2006. – 233 с.

25. Савин В.В. Назначение наказания при множественности преступлений: Дис. к.ю.н. М., 2003. – 156 с.

26. Савченко А. Квалификация и назначение наказания при неоднократности и совокупности преступлений. Проблемные вопросы практики // Российский судья. 2005. N 7. – 233 с.

27. Уголовное право Российской Федерации. Общая часть: учебник. // Под ред. Л.В. Иногамовой-Хегай, А.И. Рарога, А.И. Чучаева. – М.: ИНФРА-М, КОНТРАКТ, 2006. – 520 с.

28. Уголовное право. Общая часть. Учебник для вузов / Под ред. И.Я. Казаченко., З.А. Незнамова М. – М.: Юриспруденция, 2007. – 482 с.

29. Уголовное право. Особенная часть / Под ред. Н.И. Ветрова и Ю.И.Ляпунова. - М.: Юриспруденция, 2007.- 345 с.

30. Юдин Е.В. Принцип справедливости и назначение наказания / Е.В. Юдин // Современность в творчестве вузовской молодежи: сборник научных трудов молодых ученых. – Вып. 8. – Иркутск: ВСИ МВД России, 2006.- 322 с.

Уголовный Кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 63-ФЗ // СПС КонсультантПлюс // (ред. от 27.07.2010).

Конституция Российской Федерации (с изм. от 30.12.2008 N 7-ФКЗ) // «Парламентская газета», N 4, 23-29.01.2009.

Пестовская Е.В. Особенности процесса формирования и характерные черты уголовного наказания в российском законодательстве. // Гуманитарные и социально-экономические науки. 2005. №4.- С.86.

Постатейный комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. // Под ред. Н.А. Громова. – М.: ГроссМедиа, 2007. – С. 142.

Юдин Е.В. Принцип справедливости и назначение наказания / Е.В. Юдин // Современность в творчестве вузовской молодежи: сборник научных трудов молодых ученых. – Вып. 8. – Иркутск: ВСИ МВД России, 2006.- С. 189.

Мицкевич А.Ф. Уголовное наказание: понятие, цели и механизмы действия. Монография. – М.: Юридический центр пресс, 2005. – С.121.

Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 08.01.1997 N 1-ФЗ \\"Российская газета", N 9, 16.01.1997. (ред. от 01.07.2010) \\ СПС Консультант плюс

Пестовская Е.В. Особенности процесса формирования и характерные черты уголовного наказания в российском законодательстве. // Гуманитарные и социально-экономические науки. 2005. №4.- С.95.

Разумов С. Преступления и наказания (О соразмерности наказания) // Российская юстиция. №11, 2006. – С.174.

Гуев А.Н. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации для предпринимателей – М.: Экзамен, 2007. –С. 244.

Уголовное право. Особенная часть / Под ред. Н.И. Ветрова и Ю.И.Ляпунова. - М.: Юриспруденция, 2007.- С. 277.

Курс уголовного права. Т2. Общая часть. Учение о наказании. / Под ред. Кузнецовой Н.Ф. – М.: Зерцало, 2006. – С.199.

Незнамова З.А. Коллизии норм о множественности преступлений и назначении наказания по совокупности: современный взгляд на проблему // Российский юридический журнал. 2003. N 1. – С.126.

Дядькин Д.С. К проблеме формализации системы наказаний. // Российский следователь. №8, 2006. – С.93.

Уголовное право. Общая часть. Учебник для вузов / Под ред. И.Я. Казаченко., З.А. Незнамова М. – М.: Юриспруденция, 2007. – С.324.

Ничуговская Олеся Николаевна

преподаватель кафедры теории и истории государства и права Воронежского института Федеральной службы исполнения наказаний России,

г. Воронеж

Система наказаний по современному уголовному законодательству Российской Федерации

нтерес к проблемам уголовных наказаний и их системе не иссякает, а, наоборот, с каждым годом возрастает. Все больше юристов занимаются исследованием данного вопроса и предлагают свои варианты его решения. Система уголовного наказания в настоящий момент требует определенных корректив. И это доказывает тот факт, что на практике применяются далеко не все виды уголовных наказаний, а только малая их часть, которая, к сожалению, не всегда достигает своих целей, указанных в ст. 43 УК РФ, а именно: восстановления социальной справедливости, исправления осужденного и предупреждения совершения новых преступлений.

Под системой наказаний следует понимать сложный механизм, охватывающий их подсистемы, т.е. группы видов наказаний, классифицированные по различным основаниям, находящиеся в определенной иерархии. Анализируя современное уголовное законодательство РФ, мы при-

ходим к выводу, что как таковой определенной системы уголовных наказаний в УК РФ нет, а вместо нее есть только простое перечисление их видов (ст. 44 УК РФ). Хотя, по мнению многих ученых1, в законодательство обязательно должно быть включено определение этой системы и ее элементы. Причем в основу ее построения должен быть положен конкретный критерий.

Различные авторы предлагают свои критерии формирования указанной системы. Например, профессор Н.С. Таганцев определяет систему как своеобразную «лестницу наказаний, понимая под ней совокупность карательных мер данного Кодекса в их взаимном соподчинении или соотношении»2. В.Н. Петрашев под системой понимает установленный законом и обязательный для суда исчерпывающий перечень видов наказаний, расположенных в определенном порядке3. Р.Р. Га-лиакбаров считает, что система должна строиться из видов наказаний, расположенных в определенном порядке соответственно их степени тяжести4. В.К. Дуюнов видит систему как «социально обусловленную, целостную совокупность взаимодействующих видов уголовных наказаний,

1 См., например: Толкаченко А.А. Новое в законодательстве об уголовных наказаниях // Право в Вооруженных Силах. 2004. № 6; Морщакова Т. Г. Наказание должно быть адекватным // ЭЖ-Юрист. 2003. № 48.

2 Таганцев Н.С. Русское уголовное право. Курс лекций. Т.1. Тула: Автограф, 2001. С. 100.

3 Петрашев В.Н. Гуманизация системы наказаний в уголовном праве. Ростов н/Д, 1988. С. 19.

4 Галиакбаров Р.Р. Система и виды наказаний. Горький, 1986. С. 4.

установленную законом в форме исчерпывающего перечня с учетом их сравнительной тяжести»1.

В словаре Ожегова С.И. предлагается определение системы как единства закономерно расположенных и находящихся во взаимной связи частей2.

Соответственно можно обозначить основные признаки системы уголовных наказаний и сформулировать ее определение:

1. Система представляет собой совокупность элементов взаимосвязанных между собой.

2. Система должна быть установлена компетентными государственными органами и отображена в законе.

3. Система должна использоваться судебными органами при выборе наказания и в случае смягчения или ужесточения наказания применить наказание, указанное в санкции статьи Особенной части УК РФ.

4. Данный перечень должен быть исчерпывающим, т.е. суд должен применить одну из мер наказаний в соответствии с данным перечнем. Наказания, не указанные в законе, суд применить не вправе.

5. Система должна быть построена таким образом, чтобы наказания были расположены по возрастающему или убывающему признаку тяжести. Этот принцип имеет важное значение, поскольку он отражает принцип экономии репрессии, так как ориентирует законодателя применить менее строгое наказание. Указанное положение будет отвечать намеченной тенденции гуманизации уголовного наказания, а также справедливости, равенства и законности.

6. Недопустимость введения таких видов наказаний, которые могли бы причинить физические страдания или унижали человеческое достоинство осужденных.

7. Наказания, составляющие систему, должны соответствовать принципу справедливости и отражать тяжесть совершенного преступления, опасность и личность виновного.

Из вышеперечисленного можно сделать вывод, что система наказаний представляет собой единство различных видов наказаний, построенных последовательно относительно конкретного признака или критерия.

Помимо того, что в УК РФ нет самого понятия системы, в нем также не просматривается и

четко выстроенных элементов системы наказаний.

Формирование действующей системы наказаний в отечественном уголовном праве было в основном завершено с принятием УК РФ3, в котором с момента вступления в силу появилось достаточно много изменений и дополнений. Значительная часть нововведений по сравнению с УК РСФСР касается, в том числе, и общей системы, и конкретных видов наказаний. Так, еще в 1993 г. из УК РСФСР были исключены и, соответственно, не вошли в УК РФ такие виды наказаний, как ссылка и высылка.

Отменены такие виды наказаний, как:

увольнение от должности (его заменили на запрещение занимать определенные должности);

общественное порицание, поскольку применялось судами крайне редко. Тем более что его можно отнести скорее к мерам общественного воздействия, а не к видам уголовного наказания.

УК РФ в ст. 44 дает полный перечень действующих видов наказаний: штраф, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград, обязательные работы, исправительные работы, ограничение по военной службе, ограничение свободы, арест, содержание в дисциплинарной воинской части, лишение свободы на определенный срок, пожизненное лишение свободы и, наконец, исключительная мера наказания - смертная казнь4.

Соответственно, теперь перечень наказаний дополнен принципиально новыми их видами, а именно: обязательными работами (ст. 49 УК РФ), ограничением по военной службе (ст. 51 УК РФ), ограничением свободы (ст. 53 УК РФ) и арестом (ст. 54 УК РФ).

В уголовно-правовую регламентацию известных ранее видов наказания также были внесены существенные изменения. Так, например, изменены:

а) порядок исчисления штрафа, его предельные размеры, перечень наказаний, которыми может быть заменен штраф в случае злостного уклонения от его уплаты;

б) порядок лишения воинского звания, по-

1 Дуюнов В.К., Цветинович А.Л. Дополнительные наказания: теория и практика. Фрунзе: Илим, 1986. С. 90.

2 Ожегов С.И. Словарь русского языка: около 53000 слов / Под ред. Л.И. Скворцова. М.: Оникс: Мир и образование, 2007. С. 717.

3 Уголовный кодекс РФ № 63-ФЗ от 13 июня 1996 г. (вступил в силу с 01 января 1997 г.) // Собрание законодательства РФ от 17 июня 1996 г. № 25. Ст. 2954.

4 Временно не применяется в связи с международными обязательствами России.

ОБЩЕСТВО И ПРАВО 2007 №4(18)

четного звания или классного чина. Если ранее, согласно ч. 2 ст. 36 УК РСФСР, суд мог только обращаться с просьбой о лишении почетного звания или наград в соответствующий орган, то теперь судебные органы праве самостоятельно лишать осужденного почетного звания. Кроме того, в ст. 48 УК РФ добавлено указание на возможность лишения классного чина;

в) регламентация исправительных работ: отбывание наказания осуществляется не по месту работы осужденного, а в местах, указанных органами местного самоуправления. Одновременно из данной нормы изъяты какие-либо указания на возможность замены этого вида наказания лицам, признанным нетрудоспособными, уточнена правовая природа наказания;

г) порядок и основания применения содержания в дисциплинарной воинской части1:

расширен круг лиц, к которым может быть применено данное наказание (за счет контрактников);

уменьшен срок лишения свободы, который может быть заменен содержанием в дисциплинарной воинской части с трех до двух лет;

сняты ограничения на применение этого вида наказания к лицам, ранее отбывавшим лишение свободы;

д) уголовно-правовая регламентация лишения свободы, которая и до этого регулярно подвергалась изменениям и дополнениям. Кроме редакционных и содержательных изменений, в статусе некоторых учреждений нашла свое законодательное закрепление тенденция к увеличению средней продолжительности наказания. Теперь лишение свободы может быть назначено на срок от шести месяцев до двадцати лет2. Кроме того, изменен принцип сложения наказания - его общая продолжительность может достигать двадцати пяти лет (ч. 3 ст. 69 УК РФ). Пожизненное лишение свободы, в основном, сохранило свою регламентацию. Изменения коснулись лишь перечня лиц, которым оно не может быть назначе-но3: совершившим преступления в возрасте до восемнадцати лет, женщинам и лицам, достигшим шестидесятипятилетнего возраста.

Такие виды наказаний, как обязательные работы и арест, в настоящее время не используются, поскольку для этого пока не созданы соответствующие условия.

Порядок применения конфискации имуще-

ства за время действия УК РФ неоднократно изменялся, поэтому данный вопрос следует рассмотреть поподробнее.

Конфискация имущества представляет собой принудительное, безвозмездное изъятие из личной собственности граждан в собственность государства всего или части имущества. Сам термин «конфискация» латинского происхождения (соп^са^о), в дословном переводе означает «отбирание чего-либо в казну».

Уже в первых источниках российского права присутствует наказание в виде конфискации имущества. Так, в Русской Правде в ст. 83 Пространной редакции Троицкого списка записано: «Аже зажгуть гумно, то на поток, на грабежь дом его, переди пагубу исплатившю, а в проце князь поточити и; тако же аже кто двор зажьжешь», что в переводе означает: «Если кто подожжет гумно, то выдается головою князю со всем имением, из коего наперед вознаграждается убыток хозяина, остальным располагается по своей воле князь, так же поступать и с тем, кто двор подожжет»4. Речь идет о самом суровом наказании - потоке и разграблении, которое заключалось в конфискации имущества преступника и в обращении его и членов его семьи в рабство. Оно устанавливалось за конокрадство, убийство в разбое, поджог гумна. Конфискация относилась к имущественным наказаниям и нашла дальнейшее отражение в русском дореволюционном законодательстве.

В соответствии с советским законодательством конфискация имущества применялась только в качестве дополнительного наказания, которое могло быть назначено при осуждении за государственные и корыстные преступления. Суд вправе был конфисковать имущество (все или часть его) независимо от правомерности его приобретения. При решении вопроса о применении конфискации суд учитывал степень общественной опасности преступления и личность осуждаемого.

Во многих европейских странах (Италия, Дания, Швеция, Испания, Голландия, Германия) уголовным законодательством предусмотрена мера наказания в виде конфискации имущества. Вызывает интерес уголовное законодательство Италии 1982-1996 гг., в котором устанавливалась конфискация имущества у мафии. Недвижимость подлежала конфискации прежде всего в тех слу-

1 Ранее - ст. 34 УК РСФСР, сейчас - ст. 55 УК РФ.

2 Часть 1 ст. 24 УК РСФСР предусматривала назначение этого наказания на срок от трех месяцев до пятнадца-

3 Этот перечень идентичен перечню лиц, которым не может быть назначена смертная казнь.

4 Титов Ю.П. Хрестоматия по истории государства и права России. М., 1997. С. 21.

чаях, когда мафиози не мог объяснить, откуда у него несметное богатство. И это соответствует современной международной норме «незаконного обогащения» (т.е. значительное увеличение активов лица, превышающее его законные доходы, которое оно не может разумным образом обосновать - ст. 20 Конвенции ООН против коррупции1). На конфискованных землях мафии выращивался виноград, оливки и другие фрукты и овощи. На этикетках с вином писалось: «Вино изготовлено из винограда, выращенного на землях, конфискованных у мафии». Аналогичная надпись была и на этикетках бутылок с оливковым маслом и т.д.

После распада СССР данная мера наказания благополучно перешла из советского законодательства в российский Уголовный кодекс 1996 г. Только за получение взяток в 2002-2003 гг. было вынесено 50 обвинительных приговоров, предусматривающих в качестве дополнительного наказания конфискацию имущества.

Таким образом, российскому законодательству было известно два вида имущественных наказаний: штраф и конфискация имущества. Различие конфискации и штрафа заключалось в следующем:

1. Штраф применялся при совершении преступлений небольшой или средней тяжести, а конфискация - при совершении тяжких или особо тяжких преступлений, совершенных из корыстных побуждений.

2. Штраф являлся денежным взысканием, а конфискация заключалась в принудительном изъятии принадлежащего осужденному имущества.

3. Размер штрафа устанавливался в зависимости от тяжести преступления с учетом материального положения осужденного и в пределах, предусмотренных санкцией ст. Особенной части УК РФ, а при конфискации количество имущества, подлежащего изъятию, определял суд.

4. Штраф мог быть как основной, так и дополнительной мерой наказания, а конфискация -только дополнительной.

С принятием Федерального закона № 162-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации»2 из двух остался только один вид имущественного наказания - штраф, поскольку конфискацию исключили из перечня наказаний. В пояснительной записке к данному закону указывалось на весьма низкую эффективность такого вида наказания, как конфискация имущества, однако никаких подтверждающих данных не приводилось.

Исключение конфискации имущества как вида наказания и замена ее крупным штрафом отрицательно воспринимались как практическими работниками, так и многими учеными.

Предложений об исключении конфискации имущества из числа наказаний в юридической литературе ранее высказывалось достаточное количество. В частности, говорилось о том, что такая мера затрагивает не только имущественные интересы осужденного, но и имущественные интересы членов его семьи, иждивенцев, не имевших отношения к совершенному преступлению, способна создать серьезные проблемы в ресо-циализации лица, отбывшего наказание, нарушает принцип справедливости, поскольку обращается на имущество, нажитое трудовым путем. Кроме того, сторонники данной позиции заявляли, что имущество, нажитое преступным путем, может быть изъято в порядке, предусмотренном УПК РФ и, следовательно, в конфискации имущества, как уголовном наказании, нет необходимости. Этот порядок (ст. 81 УПК РФ) распространяется на вещественные доказательства, к которым относятся, в том числе: имущество, деньги и иные ценности, полученные в результате преступных действий, либо нажитые преступным путем.

В июле 2006 г. конфискация имущества вновь появилась3 в УК РФ4, но теперь она отно-

1 Конвенция ООН против коррупции. Принята Генеральной Ассамблеей ООН 31 октября 2003 г. Ратифицирована Российской Федерацией Федеральным законом № 40-ФЗ «О ратификации Конвенции Организации Объединенных Наций против коррупции» от 8 марта 2006 г. // Собрание законодательства РФ от 26 июня 2006 г. № 26. Ст. 2780.

2 Федеральный закон № 162-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс РФ» от 8 декабря 2003 г. (с изменениями от 11 марта 2004 г., 5 января 2006 г.) // Собрание законодательства РФ от 15 декабря 2003 г. № 50. Ст. 4848.

3 См.: Федеральный закон № 153-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с принятием Федерального закона «О ратификации Конвенции Совета Европы о предупреждении терроризма» и Федерального закона «О противодействии терроризму» от 27 июля 2006 г. // Собрание законодательства РФ от 31 июля 2006 г. № 31. Ч. 1. Ст. 3452.

4 См.: Раздел VI. Иные меры уголовно-правового характера Уголовного кодекса РФ № 63-ФЗ от 13 июня 1996 г. (с изменениями от 27 мая, 25 июня 1998 г., 9 февраля, 15, 18 марта, 9 июля 1999 г., 9, 20 марта, 19 июня, 7 августа, 17 ноября, 29 декабря 2001 г., 4, 14 марта, 7 мая, 25 июня, 24, 25 июля, 31 октября 2002 г., 11 марта, 8 апреля, 4, 7 июля, 8 декабря 2003 г., 21, 26 июля, 28 декабря 2004 г., 21 июля, 19 декабря 2005 г., 5 января, 27 июля, 4 декабря 2006 г.) // Собрание законодательства РФ от 17 июня 1996 г. № 25. Ст. 2954.

сится к мерам уголовно-правового воздействия1. Кроме того, в разделе VI гл. 15.1 «Конфискация имущества» Уголовного кодекса РФ указано, что конфискацию следует применять в отношении доходов от использования имущества, полученного в результате совершения преступления.

Согласно ч. 1 ст. 104.1 УК РФ, конфискация имущества определяется как безвозмездное обращение по решению суда в собственность государства имущества, определенного уголовным законом.

Ранее, согласно ч. 2 ст. 52 УК РФ, конфискация имущества применялась только за тяжкие и особо тяжкие преступления, совершенные из корыстных побуждений, и могла назначаться судом только в случаях, когда санкция статьи Особенной части УК РФ предусматривала данный вид наказания. При этом большинство преступлений, по которым могла применяться конфискация имущества, относились к преступлениям против собственности, сферы экономической деятельности и общественной безопасности. Всего конфискация имущества предусматривалась в 31 ст. ст. Уголовного кодекса РФ.

Теперь же, согласно действующей ст. 104.1 УК РФ, предусмотрено безвозмездное обращение в собственность государства следующего имущества:

денег, ценностей и иного имущества, полученных в результате совершения преступлений, предусмотренных соответствующими статьями УК РФ (всего 45 ст. ст.), и любых доходов от этого имущества, за исключением имущества и доходов от него, подлежащих возвращению законному владельцу;

денег, ценностей и иного имущества, в

которые имущество, полученное в результате совершения преступления, и доходы от этого имущества были частично или полностью превращены или преобразованы;

денег, ценностей и иного имущества, используемых или предназначенных для финансирования терроризма, организованной группы, незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации);

орудий, оборудования или иных средств совершения преступления, принадлежащих обвиняемому.

Если конфискация определенного предмета, входящего в имущество и подлежащего конфискации, на момент принятия судом решения о конфискации данного предмета, невозможна вследствие его использования, продажи или по иной причине, суд выносит решение о конфискации денежной суммы, которая соответствует стоимости данного предмета.

Россия ратифицировала ряд международных конвенций, в которых конфискация имущества является основной и эффективной мерой уголовного наказания:

1. Конвенция об уголовной ответственности за коррупцию, подписанную от имени Российской Федерации в г. Страсбурге 27 января 1999 г.2;

2. Конвенция об отмывании, выявлении, изъятии и конфискации доходов от преступной деятельности (Страсбург, 8 ноября 1990 г.)3;

3. Международная конвенция о борьбе с финансированием терроризма, принятая резолюцией 54/109 Генеральной Ассамблеи ООН от 9 декабря 1999 г.4;

4. Конвенция ООН против транснациональ-

1 К мерам уголовно-правового воздействия, кроме конфискации имущества, относятся: меры принудительного медицинского характера; амбулаторное принудительное наблюдение и лечение у психиатра; принудительное лечение в психиатрическом стационаре; принудительные меры медицинского характера, соединенные с исполнением наказания; конфискация денежной суммы взамен имущества; возмещение причиненного ущерба.

2 Конвенция об уголовной ответственности за коррупцию ETS № 173 (Страсбург, 27 января 1999 г.). РФ ратифицировала настоящую Конвенцию Федеральным законом № 125-ФЗ от 25 июля 2006 г. Конвенция вступила в силу 1 июля 2002 г. РФ подписала настоящую Конвенцию 27 января 1999 г. (Распоряжение Президента РФ № 18-рп от 25 января 1999 г.) // Совет Европы и Россия. 2002. № 2.

3 Конвенция об отмывании, выявлении, изъятии и конфискации доходов от преступной деятельности ETS № 141 (Страсбург, 8 ноября 1990 г.). Конвенция вступила в силу 1 сентября 1993 г. Российская Федерация ратифицировала настоящую Конвенцию Федеральным законом № 62-ФЗ от 28 мая 2001 г. с оговорками и заявлением. Конвенция вступила в силу для Российской Федерации 1 декабря 2001 г. // Совет Европы и Россия. 2000. № 2.

4 Международная конвенция о борьбе с финансированием терроризма (принята резолюцией 54/109 Генеральной Ассамблеи ООН от 9 декабря 1999 г.). Конвенция вступила в силу 10 апреля 2002 г. РФ ратифицировала Конвенцию Федеральным законом № 88-ФЗ от 10 июля 2002 г. с заявлениями. Конвенция вступила в силу для РФ 27 декабря 2002 г. // Собрание законодательства РФ от 24 марта 2003 г. № 12. Ст. 1059.

В международном уголовном праве существует два вида конфискации - общая и специальная. Первая подразумевает конфискацию всего без исключения имущества осужденного, хотя во многих странах такая конфискация запрещена Конституцией. Специальная же конфискация предусматривает безвозмездное изъятие того имущества, которое использовалось для совершения преступления или было получено преступным путем. В международной практике специальная конфискация, как правило, применяется в случаях легализации преступных доходов, финансировании терроризма, а также за нелегальный оборот наркотиков, что нашло отражение в пункте 8 Руководящих принципов ООН для предупреждения организованной преступности и борьбы с ней3 (приняты в 1990 г. на Конгрессе ООН в Гаване) и в Европейской конвенции об уголовной ответственности за коррупцию4 (принята в Страсбурге, 1999 г.). В пункте 3 ст. 19 «Санкции и меры» установлено, что «каждая сторона принимает такие законодательные и иные меры, которые могут потребоваться для того, чтобы наделить себя правом конфисковывать или иным образом изымать орудия совершения и доходы от уголовных правонарушений, признанных в качестве таковых в соответствии с настоящей Конвенцией, или имущество, стоимость которого эквивалентна таким доходам».

Во многих государствах существует конфискация имущества, которая преследует основные цели: компенсация вреда потерпевшему,

возмещение затрат на судебные и процессуальные издержки, а также на общественно-полезные цели. Важное положение зафиксировано в ст. 104.3 УК РФ, в которой предусмотрена первоначальная компенсация вреда потерпевшему и потом уже государству, тогда как ранее в ст. 44 УК РФ конфискованное имущество в полном объеме должно было обернуться в доход государства.

Сам факт возврата конфискации в уголовное законодательство, безусловно, имеет положительное значение. Однако возникает ряд вопросов относительно применения конфискации уже не как вида наказания, а как меры уголовно-правового характера. Одновременно напрашивается вывод о том, что она уже не может служить альтернативой видам наказания, и ее применение, главным образом, обусловлено усмотрением судьи, рассматривающим конкретное дело. Предстоит процессуально урегулировать ряд вопросов относительно порядка отделения имущества осужденного от имущества его членов семьи и иных лиц.

В настоящее время, как уже говорилось, единственным видом имущественных наказаний является штраф, но он не может послужить полноценной заменой конфискации, поскольку ущерб, причиненный некоторыми видами преступлений, во многих случаях превышает размер штрафа, установленного в пределах 1 млн рублей.

В современных российских условиях конфискация является наиболее эффективным видом наказания, который необходимо применять в качестве основного вида наказания для таких преступлений, как коррупция, терроризм, сбыт наркотиков, корыстные преступления. Отменив кон-

1 Конвенция Организации Объединенных Наций против транснациональной организованной преступности (Палермо, 12 декабря 2000 г.). Конвенция дополнена протоколами: Протокол против незаконного ввоза мигрантов по суше, морю и воздуху; Протокол против незаконного изготовления и оборота огнестрельного оружия, его составных частей и компонентов, а также боеприпасов к нему; Протокол о предупреждении и пресечении торговли людьми, особенно женщинами и детьми, и наказании за нее. Конвенция вступила в силу 29 сентября 2003 г. Российская Федерация ратифицировала настоящую Конвенцию Федеральным законом от 26 апреля 2004 г. № 26-ФЗ с заявлениями. Конвенция вступила в силу для Российской Федерации 25 июня 2004 г. // Собрание законодательства Российской Федерации от 4 октября 2004 г. № 40. Ст. 3882.

2 Конвенция Организации Объединенных Наций против коррупции (принята Генеральной Ассамблеей ООН 31 октября 2003 г.). Российская Федерация ратифицировала настоящую Конвенцию Федеральным законом № 40-ФЗ от 8 марта 2006 г. Конвенция вступила в силу для Российской Федерации 8 июня 2006 г. // Собрание законодательства Российской Федерации от 26 июня 2006 г. № 26. Ст. 2780.

3 Руководящие принципы для предупреждения организованной преступности и борьбы с ней (приняты восьмым Конгрессом ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями, Гавана, 27 августа - 7 сентября 1990 г.) // Справочная система «Гарант» по состоянию на 08 января 2007 г.

4 Конвенция об уголовной ответственности за коррупцию ETS № 173 (Страсбург, 27 января 1999 г.). Российская Федерация ратифицировала Конвенцию Федеральным законом № 125-ФЗ от 25 июля 2006 г. Конвенция вступила в силу 1 июля 2002 г. Российская Федерация подписала настоящую Конвенцию 27 января 1999 г. (Распоряжение Президента РФ № 18-рп от 25 января 1999 г.) // Совет Европы и Россия. 2002. № 2.

фискацию имущества как вид наказания, законодатель предлагает в качестве альтернативы применять лишение свободы. Это положение не отвечает тенденции гуманизации уголовного законодательства, поскольку лишение свободы является более суровым наказанием по сравнению с конфискацией.

Если следовать логике законодателя, осужденному к лишению свободы преступнику не грозит расстаться с похищенным, преступно нажитым имуществом, и по возвращении на свободу он имеет полное право использовать это имущество на различные цели: либо для дальнейшей преступной деятельности, либо для отмывания этих денежных средств. Таким образом, отменив конфискацию как вид наказания, законодатель отказался от средства профилактики многих преступлений. А неконфискованные средства, полученные преступным путем, могут послужить основой для дальнейшего использования организованной и иной преступностью.

Возвращаясь к системе наказаний, следует отметить, что уголовно-правовая наука предлагает несколько оснований для классификации наказаний по видам.

В зависимости от субъекта, совершившего противоправное деяние, виды наказаний можно разделить на наказания для несовершеннолетних и, соответственно, наказания для совершеннолетних.

Некоторые виды наказаний не могут быть применены к несовершеннолетним, поэтому для них система наказаний, в соответствии со ст. 88 УК РФ, выглядит следующим образом: штраф, лишение права заниматься определенной деятельностью, обязательные работы, исправительные работы, арест, лишение свободы на определенный срок.

По характеру карательного элемента они делятся на наказания, не связанные с лишением или ограничением свободы, и наказания, ограничивающие свободу. Сюда же, как отдельный элемент, следует отнести и исключительную меру наказания - смертную казнь.

В связи с возможностью применения наказания, независимо или в зависимости от других, выделяют основные, дополнительные и наказания, которые могут применяться в качестве

основных и дополнительных.

К основным относятся: обязательные работы, исправительные работы, ограничение по военной службе, ограничение свободы, арест, содержание в дисциплинарной воинской части, лишение свободы на определенный срок, пожизненное лишение свободы, смертная казнь.

Лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград являются дополнительными видами наказаний.

А штраф и лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью применяются в качестве как основных, так и дополнительных видов наказаний.

По нашему мнению, данное разделение видов наказаний на основные и дополнительные очень неудобное, поскольку некоторые из них могут применяться как в качестве первых, так и в качестве вторых. Такая система непригодна для анализа, поскольку смысл и цели одного и того же наказания, применяемого как основное и как дополнительное, различны1.

Невозможность исполнения некоторых уголовно-правовых мер по материально-финансовым и иным причинам обусловливает подразделение всех наказаний на действующие и отложенные (к последним относятся обязательные работы, ограничение свободы, арест, а также смертная казнь).

Главным требованием к построению системы уголовных наказаний, отраженным в международных источниках, является гуманность, которая должна не позволить наказанию превратиться в пытку для лиц, содержащихся в местах лишения свободы.

ООН был принят ряд документов, посвященных обращению с правонарушителями, сокращению числа заключенных и применению альтернатив тюремному заключению2. Особое место среди этих документов занимают Стандартные минимальные правила ООН, которые в § 8 «Положения о вынесении приговора» гл. 3 «Стадия суда и вынесение приговора» предусматривают, что:

«8.1 Судебный орган, имея в своем распоряжении выбор не связанных с тюремным зак-

1 Например, лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

2 См.: Резолюцию 8 Генеральной Ассамблеи ООН 35/171 от 15 декабря 1980 г. «Доклад шестого Конгресса Организации Объединенных Наций по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями»; резолюцию Генеральной Ассамблеи ООН 45/110 от 14 декабря 1990 г. «Стандартные минимальные правила Организации Объединенных Наций в отношении мер, не связанных с тюремным заключением (Токийские правила)» // Справочная система «Гарант» по состоянию на 08 января 2007 г.

лючением мер, должен при вынесении своего решения принимать во внимание потребности правонарушителя с точки зрения его возвращения к нормальной жизни в обществе, интересы защиты общества и интересы жертвы, с которой в надлежащих случаях следует консультироваться.

8.2 Органы, выносящие приговоры, могут предусматривать по делам следующие санкции:

a) устные санкции, такие, как замечание, порицание и предупреждение;

b) условное освобождение от ответственности;

c) поражение в гражданских правах;

d) экономические санкции и денежные наказания, такие, как разовые штрафы и поденные штрафы;

e) конфискация или постановление о лишении права собственности на имущество;

1) возвращение имущества жертве или постановление о компенсации;

д) условное наказание или наказание с отсрочкой;

^ условное освобождение из заключения и судебный надзор;

О постановление о выполнении общественно-полезных работ;

j) направление в исправительное учреждение с обязательным ежедневным присутствием;

к) домашний арест;

I) любой другой вид обращения, не связанный с тюремным заключением;

т) какое-либо сочетание перечисленных выше мер»1.

Соответственно судебные органы, выносящие приговоры, должны использовать в первую очередь наказания, альтернативные тюремному заключению, в том числе и «поражение» в гражданских правах. В этом смысле определенный интерес представляет опыт отечественного уголовного законодательства. Правопоражающие санкции в российском праве издавна применялись достаточно широко. Еще с далеких времен известна такая мера наказания, как «изгнание из общины» или «объявление нарушителя бесправным». А в Уложении о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г., на основе которого стала реформироваться система исполнения уголовных наказаний, помимо всего прочего, упоминалось «лишение всех прав и свобод».

Современная система наказаний требует существенных корректив, поскольку в настоящее время она не отвечает принципу системности2. В ходе нашего исследования удалось выявить несколько причин, по которым стоит пересмотреть содержание представленного в УК РФ перечня уголовных наказаний.

Первая из них заключается в том, что в систему включены наказания, которые в настоящее время вообще не могут применяться в силу того, что не созданы условия для применения: обязательные работы, ограничение свободы, арест. Судья при назначении наказания вынужден применить более строгий вид наказания, поскольку альтернативой этим наказаниям в большинстве случаев выступает лишение свободы.

Вторая причина необходимости изменения системы состоит в том, что в одном перечне содержатся наказания для общего и для специального круга лиц. В данном случае виды наказаний нужно распределить в зависимости от категории субъектов, на которых распространяются наказания:

1) применяемые к общему кругу лиц,

2) применяемые к военнослужащим,

3) применяемые к несовершеннолетним,

4) применяемые к лицам, занимающим государственные должности.

Смертная казнь в государстве фактически не применяется, хотя в нормативном порядке она не была отменена либо приостановлена. Сам факт возможного применения смертной казни будет действовать как эффективная превенция против преступлений, посягающих на самую охраняемую ценность - жизнь человека. Поэтому данный вид наказания обязательно должен быть в УК РФ.

Из 12 видов наказаний лишение свободы применяется в несколько раз чаще любого другого наказания, что тоже говорит о том, что система наказаний работает крайне неэффективно. Альтернативой применению лишения свободы служит в большинстве случаев штраф. Несмотря на то, что условное осуждение не является видом уголовного наказания, число лиц осужденных условно с каждым годом растет.

Исходя из приведенных фактов, можно сделать вывод о том, что необходимо срочно сформировать комплекс мер, которые позволят применять альтернативные лишению свободы

1 Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН 45/110 от 14 декабря 1990 г. «Стандартные минимальные правила Организации Объединенных Наций в отношении мер, не связанных с тюремным заключением (Токийские правила)» / / Справочная система «Гарант» по состоянию на 08 января 2007 г.

2 См.: Курс уголовного права. Т. 2. Общая часть. Учение о наказании / Под ред. Н.Ф. Кузнецовой, И.М. Тяжковой. М.: Зерцало-М, 2002.

наказания, а именно создать как можно быстрее условия для применения обязательных работ и ареста. Тем самым представится возможность назначать меры наказания, не связанные с лишением свободы, которые приведут впоследствии к сокращению численности лиц, отбывающих наказание в исправительных учреждениях. Кроме того, следует чаще назначать другие меры наказания, например, исправительные работы, которые должны применяться и по постоянному месту работы, а для лиц, не работающих - в местах, указанных органами местного самоуправ-

В целом система уголовных наказаний нуждается в существенной доработке. Главной целью системы наказаний должна стать индивидуализация. В связи с этим систему уголовных наказаний лучше было бы строить, исходя из субъективного или личностного критерия.

В особую группу следует выделить материальные виды наказания, поскольку в некоторых случаях лишение материальных благ будет наиболее действенным, а в случае преступной наживы - даже необходимым.