Как должен висеть флаг. Порядок официального использования Государственного флага РФ

В соответствии с Федеральным конституционным законом от 25 декабря 2000 г. N 1-ФКЗ "О государственном флаге Российской Федерации", Федеральным законом от 7 мая 2007 г. N 68-ФЗ "О Знамени Победы", Законом города Москвы от 11 июня 2003 г. N 40 "О государственной и муниципальной символике в городе Москве", постановлением Правительства Москвы от 11 сентября 2007 г. N 801-ПП "Об оформлении города Москвы в праздничные, памятные дни, дни проведения торжественных и иных мероприятий" и в целях упорядочения вывешивания и использования копии Знамени Победы Правительство Москвы постановляет:

1. В День Победы 9 мая при одновременном размещении Государственного флага Российской Федерации, флага города Москвы и копии Знамени Победы (если стоять к ним лицом):

Государственный флаг Российской Федерации располагается в центре;

Справа от Государственного флага Российской Федерации располагается флаг города Москвы;

Слева от Государственного флага Российской Федерации располагается копия Знамени Победы.

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по средствам массовой информации, межрегиональному сотрудничеству, спорту и туризму Горбенко А.Н.

Мэр Москвы С.С. Собянин

Постановление Правительства Москвы от 7 марта 2012 г. N 77-ПП “О порядке вывешивания и использования копии Знамени Победы”

Обзор документа

Установлено, что в День Победы при одновременном размещении Государственного флага РФ, флага г. Москвы и Знамени Победы, Государственный флаг РФ располагается в центре, справа от него флаг г. Москвы, а слева - копия Знамени Победы.

14.07.2004 // Геральдический совет при Президенте РФ

Государственный флаг Российской Федерации утвержден Федеральным конституционным законом Российской Федерации «О Государственном флаге Российской Федерации» от 25 декабря 2000 г. № 1-ФКЗ.

Описание Государственного флага

Государственный флаг Российской Федерации представляет собой прямоугольное полотнище из трех равновеликих горизонтальных полос: верхней - белого, средней - синего и нижней - красного цвета. Отношение ширины флага к его длине 2:3.

Федеральный конституционный закон «О Государственном флаге… » устанавливает случаи обязательного, допустимого и недопустимого использования Государственного флага. В законе не указано, что использование флага в случаях, не предусмотренных законом и не признанных законом недопустимыми, запрещается, преследуется или требует особого разрешения. Соответственно, флаг может использоваться в случаях, не предусмотренных законом, если при этом не нарушаются нормы названного закона.

1. Обязательные случаи использования Государственного флага



1) поднят постоянно (один или вместе с соответствующими флагами) на зданиях федеральных органов исполнительной власти;
2) установлен постоянно в рабочих кабинетах руководителей федеральных органов исполнительной власти;
3) поднят (установлен) при проведении федеральными органами исполнительной власти официальных церемоний и других торжественных мероприятий.

Для органов государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления:
Государственный флаг Российской Федерации должен быть:
1) поднят постоянно на зданиях органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления;
2) установлен постоянно в рабочих кабинетах руководителей органов государственной власти субъектов Российской Федерации и глав муниципальных образований; в залах заседаний законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а также представительных органов местного самоуправления.
3) поднят (установлен) при проведении официальных церемоний и других торжественных мероприятий.

2. Допустимые случаи использования Государственного флага

Для органов федеральной исполнительной власти:
Изображение Государственного флага Российской Федерации может быть использовано в качестве элемента или геральдической основы эмблем и флагов федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации.

3. Недопустимые случаи использования Государственного флага

Общие:
Не допускается:
1) надругательство над Государственным флагом;
2) использование искаженного флага, т.е. флага изготовленного с нарушением установленного описания (несоблюдение соотношения сторон, порядка расположения полос, ширины полос, помещение на флаге каких-либо изображений и надписей и т.п.);
3) нарушение правил размещения Государственного флага в комплексе с другими флагами.

Для органов федеральной исполнительной власти Российской Федерации, местного самоуправления и других:
Не допускается:
1) идентичность флага субъекта Российской Федерации, муниципального образования и любого другого флага Государственному флагу;
2) использование Государственного флага в качестве геральдической основы флагов субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности.

4. Некоторые общие требования и допуски при использовании Государственного флага.

1. Государственный флаг должен быть поднят постоянно на зданиях резиденций полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах и установлен постоянно в рабочих кабинетах полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах.

2. В дни государственных праздников Государственный флаг поднимается над зданиями или вывешивается на зданиях органов самоуправления муниципальных образований, организаций, учреждений и предприятий всех форм собственности, на жилых зданиях.

3. При проведении неофициальных торжеств и церемоний органами государственной власти субъектов Российской Федерации, муниципальными образованиями, а также всех видов торжеств организуемых организациями, учреждениями, предприятиями и частными гражданами допускается установление (поднятие, вывешивание Государственного флага).

4. В дни траура (как государственного, так и объявляемого на территории субъекта Российской Федерации, муниципального образования, в организации, учреждении, предприятии, на здании (на территории) которого поднят (вывешен, установлен) флаг, Государственный флаг:
- либо приспускается до половины древка (флагштока, мачты);
- либо (если флаг закреплен на древке неподвижно) к верхней части древка крепится черная лента, длиной равная длине полотнища флага (в месте крепления к древку лента складывается пополам).

Хотя Закон о Государственном флаге оставляет возможность определенных вольностей в использовании флага, проявлением настоящего уважения к флагу со стороны официальных пользователей – федеральных органов исполнительной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации – является строгое следование закону, стремление избегать излишнего, не предусмотренного законом тиражирования флага и, с другой стороны, четкое использование флага в случаях предусмотренных законом. Вольности допустимы для частных граждан, в меньшей степени – организаций, учреждений и предприятий.

В деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации не следует допускать постоянного присутствия флага в местах, где это не предусмотрено законом (например, в кабинетах заместителей руководителей таких органов, на транспортных средствах, для органов государственной власти субъектов Российской Федерации – на зданиях подразделений негосударственного уровня (например, управлений административных районов) и т.п.).

Руководящим принципом здесь должно служить положение:
- постоянно поднятый (установленный) Государственный флаг указывает на здание (кабинет), в котором осуществляются функции федеральной государственной власти или осуществляют свои полномочия руководители и учреждения, которым в соответствии с федеральным законодательством предоставлены функции исполнять государственную власть субъектов Российской Федерации;
- временно поднятый (вывешенный, установленный) указывает на особенно важное событие, официальную церемонию, крупное торжество, происходящее в том месте (здании, на территории) где временно поднят флаг.

ТЕХНИЧЕСКИЕ ВОПРОСЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ФЛАГА

ТЕРМИНЫ

Флагом называется собственно полотнище. Именно полотнище играет знаковую роль, полотнищу оказываются почести и уважение.

Знамя – исторически, старейшая форма геральдического знака в виде полотнища и, в этом смысле, флаг является одним из видов знамени. Однако в настоящее время за словом «знамя» утвердилось вполне конкретное значение: знамя – это геральдический знак, состоящий из полотнища и ряда других элементов (древка, навершия, гвоздей и др.) существующее в единственном экземпляре, являющееся главным символом узкой корпорации (прежде всего – воинской части) и играющее роль особо чтимого, поклоняемого и охраняемого символа. Знамена выдаются однажды и не подлежат смене, даже если распадается корпорация, символом которой является знамя (например – расформировывается воинская часть), знамя все равно окружается почетом и бережным отношением (обыкновенно – передается на вечное хранение в музей, может быть вручено в особо торжественной обстановке новой корпорации, созданной на основе упраздненной корпорации и т.п.) Поэтому:
называть Государственный флаг Российской Федерации, флаги органов федеральной исполнительной власти, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и другие знаменами – значит совершать грубую ошибку!

Мачта (флагшток) средство крепления флага (обыкновенно в виде прямого штока), установленное вертикально или под острым углом к горизонтальной плоскости. Флаг крепится к мачте (флагштоку) на подвижном соединении – то есть конструкции из натянутых на блоках тросов, позволяющих осуществлять подъем и спуск флага. При подъеме флага на мачтах надлежит стремиться к тому, чтобы флаг был поднят до самого верха мачты.

Древко средство крепления флага (обыкновенно в виде прямого штока), к верхней части которого флаг прикрепляется неподвижно (посредством прибивания, приклеивания и т.п.). Флаги на древках используются для вывешивания на зданиях, установки в помещениях, ношения в руках.

Навершие – украшение верхней части древка обыкновенно в виде металлической (пластиковой, иной) трубки (одеваемой на верхний конец древка), к которой прикреплено собственно украшение чаще всего в виде декоративного копья, либо скульптурного изображения. Навершие является традиционным предметом знаменной практики, и использование наверший для флагов является нежелательным (за редкими исключениями – например, в случае установки флага в помещении). Навершия совершенно недопустимы на мачтах (флагштоках), это не отвечает международным обычаям флаговой практики, и, кроме того, создает визуальный эффект того, что флаг приспущен – то есть расположен так, как надлежит в дни траура.

Поднимать флаг – использовать флаг с помощью мачты (флагштока).

Вывешивать флаг – помещать флаг, закрепленный на древке, на стене здания, помещения под острым углом к горизонтальной плоскости, либо помещать флаг без древка: растянутый по стене, закрепленный на потолке, иной инженерной конструкции.

Устанавливать флаг – помещать флаг, закрепленный на древке, на горизонтальную плоскость.

Ширина флага – вертикальный размер полотнища. (Иногда также используется термин «высота флага».)

Длина флага – горизонтальный размер полотнища.

Рис.1. Параметры флага:
Х – длина флага;
Y – ширина флага.

ТЕХНИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ

Полотнища флагов могут изготавливаться из любых видов тканей, а также, в ряде случаев, из бумаги и других гибких материалов.

К стороне полотнища, предназначенной для крепления, может быть присоединена техническая полоса из иного, чем само полотнище, материала, на которой могут находиться отверстия, крюки и др. технические элементы. Желательно, чтобы техническая полоса была тех же цветов, что и полотнище, но допустимо, чтобы она имела иной цвет, однако в этом случае следует стремиться к тому, чтобы ширина технической полосы была предельно малой, дабы при подъеме (вывешивании) флага с такой полосой полоса не создавала у наблюдателя впечатления особой геральдической части флага.

Цвета полос флага определяются как белый, синий и красный. Оттенки цветов установлены государственным стандартом.

Размеры флага не устанавливаются – флаг может быть изготовлен любых размеров, в зависимости от того, для чего и как он используется. Строго необходимо придерживаться соблюдения соотношения ширины и длины флага: какого бы размера не изготавливался флаг, это соотношение должно всегда быть равным 2:3.

ПОРЯДОК ПОДЪЕМА (ВЫВЕШИВАНИЯ, УСТАНОВКИ) ФЛАГОВ

Общие требования

1. Флаг на мачте (флагштоке).

Флаг должен быть поднят максимально высоко (максимально близко к верхнему концу мачты).

На мачте не допустимы навершия.

В знак траура флаг приспускается до половины высоты мачты.

Рис.2. Флаг на мачте (флагштоке):
А - правильное расположение флага на мачте;
B - неправильное расположение флага на мачте;
C - флаг приспущен в знак траура (Х – высота мачты).

Мачты (флагштоки) могут располагаться:
- на земле, на крыше здания – вертикально,
- на стене здания (сооружения) – под острым углом к горизонтальной плоскости,
- на стене здания (сооружения) параллельно горизонтальной плоскости;
- на судах – вертикально, с небольшим наклоном к горизонтальной плоскости.

Мачты (флагштоки) не могут располагаться на стене здания (сооружения) под тупым углом к горизонтальной плоскости.

Рис.3. Варианты расположения мачты (флагштока) на стене здания (сооружения):
А, В - допустимые варианты;
С - недопустимый вариант.

2. Флаг на древке

Флаг закрепляется предельно близко к верхнему краю древка.

Навершие нежелательно.

Длина древка не должна быть меньше, чем ширина полотнища, умноженная на 2.

При вывешивании флагов на древке на стене здания, древко должно быть расположено относительно горизонтальной плоскости, по тем же правилам, какие описаны для мачт (флагштоков).

При установлении флагов на древке на горизонтальную плоскость (землю, пол помещения, поверхность стола и т.п.) древко может располагаться либо перпендикулярно горизонтальной плоскости, либо под углом к ней (не менее 60).

3. Флаг без древка, мачты (флагштока)

Флаг может быть вывешен без древка – в виде одного полотнища. В данном случае полотнище может быть:
- растянуто на стене (то есть плотно прикреплено к вертикальной поверхности);
- подвешено к потолку помещения или сооружения (либо к какой-либо инженерной конструкции в верхней части помещения или сооружения).

При вывешивании без древка флаг может быть расположен горизонтально (то есть полосы флага параллельны горизонтальной плоскости), либо вертикально (полосы флага перпендикулярны горизонтальной плоскости). В последнем случае (в т.ч. - если флаг растянут на стене) белая полоса полотнища должна находиться слева с точки зрения стоящего лицом к флагу.

Рис. 4. Варианты вывешивания флага без древка:

а) горизонтально:

б) вертикально:

Расположение нескольких флагов вместе

Законодательные требования

Согласно Закону о Государственном флаге, при помещении Государственного флага совместно с другими флагами, Государственный флаг Российской Федерации должен располагаться:
- при нечетном числе флагов – в центре ;
- при четном числе флагов – левее центра (с точки зрения стоящего лицом к флагам).

Размер полотнища Государственного флага не может быть меньше размера полотнищ других флагов, помещенных рядом с ним.

Государственный флаг Российской Федерации не может располагаться ниже других флагов, помещенных рядом с ним.

Пояснения

Все флаги обладают определенным статусом, более или менее высоким в зависимости от того, кому эти флаги принадлежат.

При расположении нескольких флагов вместе, различаются места более или менее высокого значения. Соответственно, флаг более высокого статуса должен помещаться на месте первенствующем по значению, флаг менее высокого статуса – на месте втором по значению и так далее.

Наиболее высоким значением обладают верх, центр (при нечетном числе флагов) и левая сторона от центра (при четном числе) размещения комплекса флагов.

Статусность флагов определяется следующим порядком (в нисходящем порядке от высшего статуса к низшему):
- флаги международных организаций;
- государственные флаги;
- государственные военно-морские и флаги гражданского флота (для тех стран, в которых подобные флаги имеются);
- флаги органов федеральной исполнительной власти Российской Федерации;
- флаги субъектов Российской Федерации;
- флаги муниципальных образований;
- флаги организаций, предприятий, объединений;
- прочие флаги (в том числе официально не утвержденные и декоративные).

5. Недопустимо:
- чтобы флаг низшего статуса находился выше флага высшего статуса (но при этом любые флаги могут находиться на одном вертикальном уровне и такое их расположение (например на флагштоках одинаковой высоты) вполне приветствуется) необходимо помнить, что если на крыше здания поднят флаг низшего статуса, то флаг высшего статуса не может быть вывешен на стене этого здания ;
- чтобы флаг низшего статуса находился ближе к центру (при нечетном числе флагов) или левее (при четном числе флагов), чем флаг высшего статуса;
- чтобы размер полотнища флага низшего статуса был больше расположенного рядом флага высшего статуса.

6. Схемы возможного расположения флагов (статусность показана цифрами: 1 - высший статус, 2 - следующий за ним и т.д.):

Схема 1. Два флага:

Схема 2. Три флага:

Схема 3. Четное число флагов:

Схема 4. Нечетное число флагов:

Если при большом числе вывешенных флагов в композиции имеется несколько равнозначных флагов (например несколько государственных флагов или флагов субъектов Российской Федерации), то наиболее почетное место (место с наименьшим номером на приведенных схемах) занимает флаг страны (субъекта Российской Федерации), на территории которой (которого) производится вывешивание данных флагов, а прочие равнозначные флаги занимают места с ближайшими номерами.

Например, если композицию флагов, представленную на схеме 3, составляют флаги России, Великобритании, Петербурга (субъект Федерации), Вологды и двух предприятий (предприятие А, предприятие Б), а сами флаги вывешены в Санкт-Петербурге на территории предприятия А, то порядок флагов будет:
1 - флаг России,
2 - флаг Великобритании,
3 - флаг Петербурга,
4 - флаг Вологды,
5 - флаг предприятия А,
6 - флаг предприятия Б.

7. Расположение флагов в рабочих кабинетах

Вариант 1.

Вариант 2.

1 - рабочий стол должностного лица;
2 - кресло (стул) должностного лица;
3 - Государственный флаг Российской Федерации;
4 - флаг субъекта Российской Федерации;
- расположение стен кабинета.

Флаг – полотнище геометрической формы, выполненное в определенном сочетании цветов. Он служит отличительным признаком страны, наряду с государственным гимном и гербом. Собственную символику может иметь и отдельная территориальная единица: республика, область, край, город и даже посёлок. То, как вешать государственные флаги при проведении различных церемоний, строго регламентирует дипломатический этикет. Предлагаем разобраться, как правильно размещать стяги в различных ситуациях.

Правила размещения: что разрешено, и что запрещено

Правила использования государственной в России устанавливаются Конституционным законом РФ. Отдельные граждане, организации, предприятия или общественные объединения могут размещать «триколор» или его изображения на флагштоках, зданиях или стенах внутренних помещений.

Наряду с государственными стягами при проведении мероприятий можно повесить символику:

  • коммерческих фирм,
  • спортивных организаций,
  • предприятий,
  • регионов, городов и прочих территориальных единиц,
  • партий и общественных организаций, деятельность которых разрешена российскими законами.

Закон четко регламентирует, как и когда можно вешать флаги российского государства.

Частные лица и коммерческие организации могут украшать здание «триколором» только в дни государственных праздников. Постоянное размещение стяга на частных домах и прилегающих к ним участках запрещено.

Флаги страны и территориальных единиц крепят к стенам или крышам зданий, в которых располагаются органы государственной власти субъектов Российской Федерации.

Конституционным законом не допускается:

  • искажение государственной символики, в том числе добавление изображений или надписей;
  • изменение последовательности расположения полос «триколора», их цвета или ширину;
  • использование субъектами Федерации и муниципальными образованиями флага государства в качестве основы для создания собственной символики.

Несоблюдение требований к расположению «триколора» в комплексе с прочими полотнами наказывается административным штрафом.

На территории РФ законодательно запрещено использование нацистской и неонацистской символики. Пропаганда и публичная демонстрация флажков, стягов, значков, знамен и других атрибутов, копирующих или напоминающих по виду фашистские символы, согласно ст. 20.3 КоАП РФ, наказывается штрафом или административным арестом продолжительностью до 15 суток.

Размещение на зданиях или флагштоках символики Российской Федерации и использование Государственного флага РФ регламентируется федеральным законом N 1-ФКЗ. Полотнища располагают согласно утвержденной схеме.

  1. К примеру, если фасад здания украшают одновременно два стяга, то повесить их нужно слева направо, так чтобы первым оказался российский «триколор» и только затем региональный символ.
  2. В центре Государственный флаг должен располагаться при нечетном числе полотен .
  3. Если число стягов кратно двум , правильная схема их расположения выглядит следующим образом. Слева направо закрепляются:
  • городской стяг,
  • «триколор»,
  • флаг области,
  • символ организации или фирмы.

Надо отметить, что при вывешивании данных флагов важно соблюдать рекомендации по правильному размещению. Полотнища должны располагаться слева направо, если смотреть на фасад здания. Вполне допустимо расположение по убыванию значимости.

Как повесить флаг на стене

Поскольку государственную символику принято размещать в кабинетах высшего руководства, вопрос как красиво повесить флаг на стену, отнюдь не праздный.

  • Если для размещения стяга не используется древко , его можно закрепить двумя способами: горизонтально или вертикально . Полотнище может быть растянуто по стене или подвешено при помощи кронштейнов к потолку.
  • Чтобы разместить стяг в помещении, можно использовать специальный флагшток . Он состоит из древка, заглушки и крепления. Она размещается под углом в 60 или 90 градусов, закрепляется шурупами.


Расположение на мачте или флагштоке

Чтобы повесить отдельные стяги, используются специальные мачты , высотой от шести до восемнадцати метров. Полотнище крепится на подвижном соединении, позволяющем осуществлять перемещение по флагштоку. Зачастую такие конструкции располагаются рядом с административными зданиями или непосредственно на их крышах.

  1. Стяг должен быть поднят на максимальную высоту. В дни официального траура его приспускают до половины флагштока.
  2. Размер основного флага государства не должен быть меньше других полотнищ.
  3. Недопустимо размещение на одном флагштоке сразу двух полотнищ.
  4. Нельзя закреплять «триколор» ниже, чем расположенные рядом флаги.

Дипломатические правила расстановки флагов содержат достаточно четкие рекомендации по их размещению. При проведении официальных мероприятий с участием нескольких стран их символику располагают, как правило, в алфавитном порядке. Однако принимающая сторона вправе самостоятельно расставить приоритеты. Наиболее почетным считается место в центре или крайнее справа.

Полотнища на древке могут крепиться на стене здания одиночно, попарно и даже по нескольку штук сразу. Правила расположения остаются неизменными – приоритетом обладает государственный флаг. Если число флагов нечетное, схема выглядит следующим образом: по центру находится российский флаг, справа от него нужно повесить региональный символ территориальной единицы, слева районный или городской.

Размеры флага и материал для изготовления

Российский «триколор» представляет собой прямоугольное полотнище. Размер его не регламентируется, но пропорция ширины и длины 2:3 должна быть непременно соблюдена .

Полотно украшено одинаковыми по величине горизонтальными полосами. Сверху располагается белая, затем синяя и красная. Оттенки утверждены государственными стандартами.

Материал: ткань, бумага или гибкие полимерные материалы.

Порядок размещения флагов по приоритету

Правила расстановки флагов регламентируются этикетом. Если необходимо повесить сразу несколько, то в порядке приоритета идут символы:

  1. международных организаций,
  2. государств,
  3. военно-морские и гражданского флота,
  4. органов федеральной исполнительной власти,
  5. субъектов Федерации,
  6. муниципальных образований.

Флаги с символикой коммерческих фирм, предприятий, общественных организаций, объединений нужно повесить после установки вышеперечисленных.

Если для размещения полотнища используется мачта, присутствие на ней навершия нежелательно. Это противоречит общепринятому международному стандарту. Стяги на древке устанавливаются в специальные подставки или крепятся к стене здания при помощи кронштейнов. Такие конструкции могут иметь одно или несколько гнёзд, которые позволяют повесить рядом несколько полотнищ. При их размещении используется вышеописанный принцип: по центру «триколор» располагается при нечетном количестве полотен.

По правилам полотнища можно повесить на специальных конструкциях горизонтально, под углом 60* к плоскости стены, либо вертикально. Последний способ часто используют на спортивных соревнованиях. Для закрепления флага в верхней части помещения или сооружения используются специальные инженерные конструкции. При вывешивании «триколора» вертикально, учитывайте, что белая полоса полотнища должна располагаться справа.

Флаг в рекламе

В том, что касается использования флага в рекламе , то нужно учесть, что изображение государственной символики размещать рядом с логотипами закон не разрешает. Однако фирма или производственное объединение вправе разработать собственный дизайн полотнища.

Повесить символику беспрепятственно можно внутри здания, но если она располагается в зоне всеобщего обозрения, это уже рассматривается как реклама. Подобные действия требуют разрешения органов местного самоуправления. В противном случае, они рассматриваются как административное нарушение.

Уменьшенные копии российского символа используются на машинах официальных лиц: Президента, Премьер-министра, Спикера ГД, Председателя Совфеда. Несмотря на это, повесить «триколор» на собственный автомобиль может и обычный гражданин, к примеру, в дни проведения футбольного чемпионата. Для закрепления на машине флажка используются кронштейны из пластика.

Использовать флажки с логотипами компании для украшения корпоративного транспорта не возбраняется, но для того, чтобы повесить рекламу на автомобиле частного лица, необходимо заключить с владельцем машины договор.

В довершение хотелось бы напомнить, что закон предписывает уважительное отношение к государственному флагу. Поэтому за внешним видом «триколора» необходимо следить и менять его регулярно по мере выцветания. Недопустимо использовать поврежденные стяги или сломанные крепления для них.

Законодательные требования к расположению флагов - страница №1/1


Геральдический Совет при Президенте РФ,

законодательство Российской Федерации

В качестве единого государственного протокола в Российской Федерации выступает Департамент государственного протокола Министерства иностранных дел Российской Федерации. Через него осуществляется протокольная деятельность ряда высших государственных органов. По вопросам, связанным с деятельностью Президента Российской Федерации, Департамент работает совместно со службой протокола Президента.

Законодательные требования к расположению флагов.

Согласно Закону о Государственном флаге, при помещении Государственного флага совместно с другими флагами, Государственный флаг Российской Федерации должен располагаться:


- при нечетном числе флагов – в центре;
- при четном числе флагов – левее центра (с точки зрения стоящего лицом к флагам).
Размер полотнища Государственного флага не может быть меньше размера полотнищ других флагов, помещенных рядом с ним.
Государственный флаг Российской Федерации не может располагаться ниже других флагов, помещенных рядом с ним.
Статусность флагов.

Все флаги обладают определенным статусом, более или менее высоким в зависимости от того, кому эти флаги принадлежат.


При расположении нескольких флагов вместе, различаются места более или менее высокого значения. Соответственно, флаг более высокого статуса должен помещаться на месте первенствующем по значению, флаг менее высокого статуса – на месте втором по значению и так далее.
Наиболее высоким значением обладают верх, центр (при нечетном числе флагов) и левая сторона от центра (при четном числе) размещения комплекса флагов.
Статусность флагов определяется следующим порядком (в нисходящем порядке от высшего статуса к низшему):

Флаги международных организаций;


- государственные флаги;
- государственные военно-морские и флаги гражданского флота (для тех стран, в которых подобные флаги имеются);
- флаги органов федеральной исполнительной власти Российской Федерации;
- флаги субъектов Российской Федерации;
- флаги муниципальных образований;
- флаги организаций, предприятий, объединений;
- прочие флаги (в том числе официально не утвержденные и декоративные).

Недопустимо:

Чтобы флаг низшего статуса находился выше флага высшего статуса (но при этом любые флаги могут находиться на одном вертикальном уровне и такое их расположение (например на флагштоках одинаковой высоты) вполне приветствуется) необходимо помнить, что если на крыше здания поднят флаг низшего статуса, то флаг высшего статуса не может быть вывешен на стене этого здания;


- чтобы флаг низшего статуса находился ближе к центру (при нечетном числе флагов) или левее (при четном числе флагов), чем флаг высшего статуса;
- чтобы размер полотнища флага низшего статуса был больше расположенного рядом флага высшего статуса.

Схемы возможного расположения флагов

(статусность показана цифрами: 1 - высший статус, 2 - следующий за ним и т.д.):


Схема 1. Два флага:


Схема 2. Три флага:


Схема 3. Четное число флагов:


Схема 4. Нечетное число флагов:


Если при большом числе вывешенных флагов в композиции имеется несколько равнозначных флагов (например несколько государственных флагов или флагов субъектов Российской Федерации), то наиболее почетное место (место с наименьшим номером на приведенных схемах) занимает флаг страны (субъекта Российской Федерации), на территории которой (которого) производится вывешивание данных флагов, а прочие равнозначные флаги занимают места с ближайшими номерами. Например, если композицию флагов, представленную на схеме 3, составляют флаги России, Великобритании, Петербурга (субъект Федерации), Вологды и двух предприятий (предприятие А, предприятие Б), а сами флаги вывешены в Санкт-Петербурге на территории предприятия А, то порядок флагов будет:

1 - флаг России,


2 - флаг Великобритании,
3 - флаг Петербурга,
4 - флаг Вологды,
5 - флаг предприятия А,
6 - флаг предприятия Б.

Расположение флагов в рабочих кабинетах

Вариант 1.


Вариант 2.


1 - рабочий стол должностного лица;
2 - кресло (стул) должностного лица;
3 - Государственный флаг Российской Федерации;
4 - флаг субъекта Российской Федерации;
- расположение стен кабинета.
Одновременное расположение флагов нескольких иностранных государств.

Государственный флаг является символом государства. Существует международный протокол флага, которого следует строго придерживаться (особенно если вы пригласили иностранных гостей). Всякое неуважение, проявленное в отношении государственного флага иностранного государства, рассматривается как сознательное оскорбительное действие, направленное в адрес этого государства. Есть даже государства, согласно протоколу которых перевернутый флаг символизирует состояние войны.

Размер флагов и уровень их должны быть одинаковыми: ни один флаг не должен возвышаться над другим.

Флаг не должен касаться земли, пола, воды. Вывешиваемый флаг должен быть всегда в хорошем состоянии.

Почетным местом в данном случае является крайне правое место, если смотреть от флагов, или в центре флагов.

Наиболее распространенной практикой является размещение флагов по алфавиту в соответствии с названием государств справа налево, если стоять к флагам спиной (язык в данном случае выбирается или латинский, или язык страны, в которой вывешиваются флаги (язык страны в этом случае должен быть признан ООН) или официальный язык того или иного мероприятия/организации ).

Расположение флагов при подписании документов / переговорах.

При деловых переговорах, рабочих встречах установка маленьких флагов осуществляется по выбору и желанию сторон.

Главное – удобство ведения переговоров/встречи и равенство расположения.

При расстановке малых государственных флагов применяются общи правила расстановки.

Исключение составляют переговоры, в которых принимают участие несколько послов зарубежных государств в Российской Федерации. В этом случае протокольная рассадка и расстановка флагов осуществляется по датам вручения верительных грамот.

Порядок подъема (вывешивания, установки) флагов (общие требования).

1. Флаг на мачте (флагштоке).

Флаг должен быть поднят максимально высоко (максимально близко к верхнему концу мачты). На мачте не допустимы навершия.

В знак траура флаг приспускается до половины высоты мачты.

Мачты (флагштоки) могут располагаться:


- на земле, на крыше здания – вертикально,
- на стене здания (сооружения) – под острым углом к горизонтальной плоскости,
- на стене здания (сооружения) параллельно горизонтальной плоскости;
- на судах – вертикально, с небольшим наклоном к горизонтальной плоскости.

Мачты (флагштоки) не могут располагаться на стене здания (сооружения) под тупым углом к горизонтальной плоскости.

2. Флаг на древке

Флаг закрепляется предельно близко к верхнему краю древка. Навершие нежелательно. Длина древка не должна быть меньше, чем ширина полотнища, умноженная на два.

При вывешивании флагов на древке на стене здания, древко должно быть расположено относительно горизонтальной плоскости, по тем же правилам, какие описаны для мачт (флагштоков).

При установлении флагов на древке на горизонтальную плоскость (землю, пол помещения, поверхность стола и т.п.) древко может располагаться либо перпендикулярно горизонтальной плоскости, либо под углом к ней (не менее 60 градусов).

3. Флаг без древка, мачты (флагштока) .

Флаг может быть вывешен без древка – в виде одного полотнища. В данном случае полотнище может быть:

Растянуто на стене (то есть плотно прикреплено к вертикальной поверхности);

Подвешено к потолку помещения или сооружения (либо к какой-либо инженерной конструкции в верхней части помещения или сооружения).

При вывешивании без древка флаг может быть расположен горизонтально (то есть полосы флага параллельны горизонтальной плоскости), либо вертикально (полосы флага перпендикулярны горизонтальной плоскости). В последнем случае, если флаг растянут на стене, то белая полоса полотнища должна находиться справа с точки зрения стоящего лицом к флагу.



ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Об оформлении города Москвы в праздничные,
памятные дни, дни проведения торжественных
и иных мероприятий


Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Москвы от 5 октября 2010 года N 904-ПП (Вестник Мэра и Правительства Москвы, N 58, 19.10.2010);
(Вестник Мэра и Правительства Москвы, N 47, 23.08.2011);
(Вестник Мэра и Правительства Москвы, N 9, 16.02.2012);
постановление Правительства Москвы от 19 июля 2016 года N 432-ПП (Официальный сайт Мэра и Правительства Москвы www.mos.ru, 20.07.2016);
(Официальный сайт Мэра и Правительства Москвы www.mos.ru, 09.03.2017);
(Официальный сайт Мэра и Правительства Москвы www.mos.ru, 03.05.2017);
(Вестник Мэра и Правительства Москвы, N 64, 20.11.2018);
(Вестник Мэра и Правительства Москвы, N 67, 04.12.2018).
____________________________________________________________________

В целях обеспечения общего порядка праздничного и тематического оформления города и вывешивания на территории города Государственного флага Российской Федерации, флага города Москвы и копии Знамени Победы Правительство Москвы
(Преамбула в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 7 марта 2017 года N 87-ПП . - См. предыдущую редакцию)

постановляет:

1. Установить, что:

1.1. Праздничное и тематическое оформление территории города Москвы обеспечивается в праздничные, памятные дни, дни проведения торжественных и иных мероприятий (далее - праздничные дни и дни мероприятий) в соответствии с приложением 1 к настоящему постановлению.

1.2. Объемы и сроки монтажа и демонтажа праздничного и тематического оформления города Москвы утверждаются правовыми актами города Москвы.

Готовность праздничного оформления для предприятий потребительского рынка и услуг, учреждений и предприятий, подведомственных городским структурам, устанавливается за 10 дней до праздничной даты, к Новому году - 1 декабря.

1.3. Использование в праздничном и тематическом оформлении города государственной и муниципальной символики (изображений Государственного герба и Государственного флага Российской Федерации, изображений герба и флага города Москвы, изображений гербовых эмблем и флагов административных округов города Москвы, изображений гербов и флагов муниципальных образований в городе Москве) осуществляется по согласованию с Геральдическим советом города Москвы.
.

1.4. В случае, если монтаж праздничного и тематического оформления предполагается в границах территорий объектов культурного наследия, их зон охраны согласовывать концепцию праздничного и тематического оформления с Департаментом культурного наследия города Москвы (пункт в редакции, введенной в действие с 23 августа 2011 года постановлением Правительства Москвы от 9 августа 2011 года N 353-ПП .

2. Департаменту жилищно-коммунального хозяйства города Москвы, префектурам административных округов города Москвы, департаментам, комитетам, управлениям города Москвы обеспечивать праздничное и тематическое оформление подведомственных территорий, фасадов жилых и административных зданий, организаций в соответствии с п.1 настоящего постановления.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 23 августа 2011 года постановлением Правительства Москвы от 9 августа 2011 года N 353-ПП постановлением Правительства Москвы от 19 июля 2016 года N 432-ПП ; в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 27 ноября 2018 года N 1430-ПП .

3. Установить, что:

3.1. Вывешивание Государственного флага Российской Федерации и флага города Москвы обеспечивается в праздничные дни и дни мероприятий в соответствии с приложением 2 к настоящему постановлению.

3.2. Вывешивание Государственного флага Российской Федерации и флага города Москвы осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным конституционным законом от 25 декабря 2000 года N 1-ФКЗ "О Государственном флаге Российской Федерации" и законодательством города Москвы о государственной символике города Москвы.

3.2(1). Вывешивание копии Знамени Победы обеспечивается в День Победы (9 мая) и День начала контрнаступления советских войск против немецко-фашистских войск в битве под Москвой (1941 год) (5 декабря).

В иные дни копии Знамени Победы могут использоваться во время проведения органами государственной власти города Москвы торжественных мероприятий, связанных с событиями Великой Отечественной войны 1941-1945 годов.
(Пункт 3.2(1) дополнительно включен постановлением Правительства Москвы от 7 марта 2017 года N 87-ПП)

3.3. В праздничные дни и дни мероприятий осуществляется единый порядок вывешивания Государственного флага Российской Федерации, флага города Москвы и копии Знамени Победы:
(Абзац в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 7 марта 2017 года N 87-ПП . - См. предыдущую редакцию)

- монтаж обеспечивается до 18.00 в день, предшествующий праздничному дню и дню мероприятий;

Демонтаж - до 9.00 на следующий день после даты праздника, дня мероприятий.

3.3(1). При одновременном размещении Государственного флага Российской Федерации, флага города Москвы и копии Знамени Победы (если стоять к ним лицом):

- Государственный флаг Российской Федерации располагается в центре;

- справа от Государственного флага Российской Федерации располагается флаг города Москвы;

- слева от Государственного флага Российской Федерации располагается копия Знамени Победы.
(Пункт 3.3(1) дополнительно включен постановлением Правительства Москвы от 7 марта 2017 года N 87-ПП)

3.4. В дни траура вывешивание Государственного флага Российской Федерации осуществляется в соответствии со статьей 7 Федерального конституционного закона от 25 декабря 2000 года N 1-ФКЗ "О Государственном флаге Российской Федерации" , а флага города Москвы - в соответствии с частью 4 статьи 7 Закона города Москвы от 11 июня 2003 года N 38 "О флаге города Москвы" .

3.5. В День памяти и скорби 22 июня в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 8 июня 1996 года N 857 "О Дне памяти и скорби" приспускаются государственные флаги Российской Федерации и флаги города Москвы.

3.6. К другим памятным дням и мероприятиям, не вошедшим в перечень, предусмотренный п.3.1 настоящего постановления, использование флага города Москвы при тематическом оформлении территории города осуществляется на основании правовых актов города Москвы.

4. Руководителям департаментов, комитетов, управлений, префектур административных округов, управ районов города Москвы информировать собственников или владельцев (на праве хозяйственного ведения, оперативного управления или ином праве) зданий, подведомственных организаций о порядке вывешивания Государственного флага Российской Федерации в соответствии с Федеральным конституционном законом от 25 декабря 2000 года N 1-ФКЗ "О Государственном флаге Российской Федерации" и флага города Москвы в соответствии с Законами города Москвы от 11 июня 2003 года N 40 "О государственной и муниципальной символике в городе Москве" и от 11 июня 2003 года N 38 "О флаге города Москвы" .

5. Объединению административно-технических инспекций города Москвы обеспечивать контроль за утвержденными объемами и сроками монтажа-демонтажа праздничного и тематического оформления, порядком вывешивания Государственного флага Российской Федерации и флага города Москвы на территории города Москвы.

6. Признать утратившим силу распоряжение премьера Правительства Москвы от 7 апреля 1998 года N 373-РП "Об оформлении Москвы в дни государственных праздников, памятных и значимых дат, других мероприятий" .

7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Бирюкова П.П.
(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 19 июля 2016 года N 432-ПП .

Мэр Москвы
Ю.М.Лужков

Приложение 1. Перечень праздничных, памятных дней, дней проведения торжественных и иных мероприятий, к которым на территории города обеспечивается праздничное и тематическое оформление

(Приложение
в редакции, введенной в
действие с 23 августа 2011 года
постановлением Правительства Москвы
от 9 августа 2011 года N 353-ПП . -
См. предыдущую редакцию)

Перечень праздничных, памятных дней, дней проведения
торжественных и иных мероприятий, к которым на территории
города обеспечивается праздничное и тематическое оформление

4. День памяти о россиянах, исполнявших служебный долг за пределами Отечества (15 февраля).

6. Масленица.

7(1). День воссоединения Крыма с Россией (18 марта).
(Пункт дополнительно включен постановлением Правительства Москвы от 13 ноября 2018 года N 1393-ПП)

9. Пасха.

10. Месячник по благоустройству города (апрель).

15. День славянской письменности и культуры (24 мая) (пункт дополнительно включен постановлением Правительства Москвы от 8 февраля 2012 года N 28-ПП).

____________________________________________________________________
Пункты 15-30 предыдущей редакции считаются соответственно пунктами 16-31 настоящей редакции - постановление Правительства Москвы от 8 февраля 2012 года N 28-ПП .

____________________________________________________________________

19(1). День московского транспорта (вторая суббота июля).
(Пункт дополнительно включен постановлением Правительства Москвы от 27 ноября 2018 года N 1430-ПП)

25. День города Москвы (первая или вторая суббота сентября).
(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 2 мая 2017 года N 253-ПП .

25(1). День московской промышленности (7 октября).
(Пункт дополнительно включен постановлением Правительства Москвы от 27 ноября 2018 года N 1430-ПП)

27. День проведения военного парада на Красной площади в городе Москве в ознаменование двадцать четвертой годовщины Великой Октябрьской социалистической революции (1941 год) (7 ноября).

29. День начала контрнаступления советских войск против немецко-фашистских войск в битве под Москвой (1941 год) (5 декабря).

31. День Конституции Российской Федерации (12 декабря).

Приложение 2. Перечень праздничных, памятных дней, дней проведения торжественных и иных мероприятий, к которым на территории города обеспечивается вывешивание Государственного флага Российской Федерации и флага города Москвы

3(1). День воссоединения Крыма с Россией (18 марта).
(Пункт дополнительно включен постановлением Правительства Москвы от 13 ноября 2018 года N 1393-ПП)

8. День города Москвы (первая или вторая суббота сентября).
(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 2 мая 2017 года N 253-ПП .

12(1). День начала контрнаступления советских войск против немецко-фашистских войск в битве под Москвой (1941 год) (5 декабря).
(Пункт дополнительно включен постановлением Правительства Москвы от 7 марта 2017 года N 87-ПП)

13. Выборы в органы государственной власти и органы местного самоуправления.

Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
АО "Кодекс"