Заявление о приостановлении исполнительного производства рассматривается. Заявление о приостановлении исполнительного производства судом и судебным приставом

Исполнительное производство — это принудительная мера, направленная на исполнение решений суда. Должники при всем желании не в состоянии как-либо повлиять на этот процесс. Однако на законодательном уровне определены обстоятельства, при соблюдении которых действие исполнительных документов может быть заморожено. Разберем их.

Перечень оснований

Приостановлением производства называют меры, которые временно останавливают действие исполнительных документов. Этот процесс и нюансы его применения регламентируются на законодательном уровне.

Как правило, в рамках рассматриваемых производств взыскивается какая-либо задолженность — путем изъятия денежных средств или с помощью конфискации имущества (например, в связи с или задолженностью перед кредитной организацией). В случае приостановления действия этих мер фигурант процесса может оспорить исполнительный документ и в то же время не терпеть траты во время отстаивания своих интересов.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Приостановление исполнительного производства — это гарантия на неприкосновенность активов должника в течение определенного срока .

Для суда

Основания для временной остановки исполнительных производств описаны в . Перечислим обстоятельства, которые могут быть признаны судом весомыми для временной остановки действия исполнительных документов:

Гражданин не согласен с проведенной оценкой активов, находящихся под .
Лицо подает исковое заявление по гражданскому делу () и просит освободить свои активы от ареста.
Фигурантом процесса оспаривается работа судебных приставов, в частности взыскание исполнительского сбора.

Кроме этого существуют обстоятельства приостановления, которые регламентируются процессуальным законодательством РФ:

в связи с обжалованием судебного акта (кассация, апелляция), на основании которого ведется производство;
происходит оспаривание актов по ;
должник вынужден пребывать в длительной командировке;
гражданин предъявил претензии по поводу некорректной работы судебных приставов;
любой стороной процесса (должник, судебный пристав, взыскатель) запрошено разъяснение положений исполнительного документа, в том числе по поводу его приведения в действие.

Для пристава

В ряде случаев рассматриваемый процесс может осуществляется судебными приставами-исполнителями , что регламентируется вышеупомянутого Федерального Закона №229:

смерть или пропажа фигуранта;
лицо утратило дееспособность;
гражданин участвует в в составе законных военных формирований, либо выполняет задачи по ликвидации ЧП;
спор не может быть разрешен до разрешения другого дела;
должник является кредитором и у него была изъята лицензия на осуществление банковских операций (если это не противоречит законодательству в банковской сфере);
инициация процедуры финансовой несостоятельности должника;
условия оплаты исполнительского сбора оспариваются фигурантом по делу;
судебные приставы направили в ФНС или Банк России уведомление о наложении ареста на имущество должника (основные средства и имущество, используемое для производства работ);
исполнительное производство ведется в отношении стороннего государства, и у него нет имущества, которое бы могло быть изъято.

Также рассмотрим случаи, в которых приостановление исполнительных производств не носит обязательный характер:

должник пребывает в медицинских учреждениях;
производится розыск гражданина или его активов;
гражданин проходит военную службу по призыву;
судебному приставу было поручено совершить исполнительные действия или применить принудительные меры.

В случае наличия жалоб на бездействие сотрудников службы судебных приставов приостановление производства может быть осуществлено:

главным судебным приставом ФССП;
главным судебным приставом субъекта РФ;
заместителями этих лиц.

Виды приостановления

Разберем, каким образом классифицируется приостановление производства:

В зависимости от того, кто может инициировать приостановление	В зависимости от полноты приостановления исполнительного производства	В зависимости от обязательности проведения процедуры приостановления
приостановление судебными органами; приостановление судебными приставами-исполнителями.	приостановление действия исполнительного документа полностью; приостановление части требований.	обязательное приостановление; приостановление, которое производится по решению суда после изучения всех особенностей конкретного случая.

Как составить заявление

Утвержденной формы подобных заявлений не существует, поэтому при составлении необходимо придерживаться общих правил составления судебных документов.

Рассмотрим типовую структуру такого ходатайства:

В шапке документа следует указать суд, в который обращается ходатайствующий, а также все стороны разбирательства (должник, взыскатель, пристав);
В основной части указывается, при каких обстоятельствах суд вынес решение об инициации исполнительного производства, а также перечисляются доводы в пользу его приостановления.
В конце документа следует высказать конкретную просьбу – о приостановлении исполнительного производства. Также необходимо составить список приложений, имеющих отношение к ходатайству, поставить дату и подпись.

Образец 2019

Подача ходатайства о приостановлении исполнительного производства

Прошение о временной остановке действия исполнительных документов должно подаваться в соответствии с определенными правилами. Рассмотрим порядок проведения процедуры, существующие временные ограничения и прочие нюансы.

Порядок и сроки процедуры

Прошение необходимо подавать в тот судебный орган, где осуществляет свою деятельность пристав-исполнитель, ответственный за исполнительное производство. Если должник юридическое лицо, ходатайство подается в арбитражный суд, если физическое – суд общей юрисдикции ( , районный суд).

Заявление должно быть рассмотрено в течение десяти дней. После этого судом назначается судебное заседание, на которое приглашаются:

ходатайствующий;
взыскатель долга;
ответственный судебный пристав.

Стоит отметить, что неявка участников процесса на заседание не является основанием для переноса слушания и отложением вынесения определения.

Приостановление исполнительного производства может быть инициировано взыскателем, должником, судебным приставом-исполнителем, судом или иным органом, выдавшим исполнительный документ.

Что нужно для приостановки исполнительного производства

Исполнительное производство приостанавливается либо по итогам рассмотрения заявления заинтересованного лица, либо непосредственно по решению суда, выдавшего исполнительный документ или пристава-исполнителя, когда у него есть на то полномочия. При этом существуют обстоятельства, при которых исполнительное производство приостанавливается обязательно, а есть случаи, когда вопрос о его приостановлении отдан на усмотрение суда или пристава.

Так суд, арбитражный или общей юрисдикции, в обязательном порядке приостанавливает исполнительное производство, если предъявлен иск об освобождении от ареста имущества, на которое обращено взыскание; если подано заявление об оспаривании результатов оценки арестованного имущества; если оспаривается постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора. Исполнительное производство может быть приостановлено судом если:

оспаривается исполнительный документ или судебный акт, подлежащий исполнению;
должник находится в длительной служебной командировке;
к производству принято заявления об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя;
подано заявление о разъяснении положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения.

К случаям обязательного приостановления исполнительного производства судебным приставом-исполнителем относится:

смерть должника и наличие у него правопреемников;
утрата должником дееспособности;
участие должника в боевых действиях и т.п.;
рассмотрение судом иска должника об отсрочке, рассрочке или освобождении от взыскания исполнительского сбора. К случаям, когда исполнительно производство может быть (но это не обязательно) приостановлено судебным приставом-исполнителем, относится:
нахождение должника на лечении в стационарном лечебном учреждении;
розыск должника-гражданина;
наличие просьбы должника, проходящего военную службу по призыву.

Содержание заявления о приостановлении исполнительного производства чётко законом не установлено, однако очевидно, что оно должно содержать сведения о заявителе (должнике), взыскателе (в пользу которого возбуждено производство по исполнительному документу), судебном приставе-исполнителе, в производстве которого находится исполнительный документ. В заявлении следует также указать реквизиты исполнительного производства (номер, дата возбуждения), реквизиты исполнительного документа (например, наименование суда, дата вынесения решения, по которому выдан исполнительный документ), основания приостановления производства (например, оспаривание исполнительного листа), ссылки на нормативные акты, регулирующие вопросы приостановления исполнительного производства (например, п.1 ч. 2 ст. 39 ФЗ «Об исполнительном производстве»). Если заявление подписывается представителем заинтересованного лица, к нему прилагается соответствующая доверенность.

Заявление подаётся в суд, выдавший исполнительный лист, либо в суд по месту нахождения судебного пристава — исполнителя. Заявление подаётся приставу-исполнителю, в производстве которого находится исполнительный документ,если законом установлено, что именно он принимает решение о приостановлении (см. ст. 40 ФЗ «Об исполнительном производстве»). рассматривается в десятидневный срок. По результатам рассмотрения заявления суд выносит определение, а пристав - постановление.

Исполнительное производство приостанавливается на срок, достаточный для устранения обстоятельств, послуживших основанием для его приостановления. Возобновляется исполнительное производство по заявлению взыскателя или должника и только после устранения причин или обстоятельств, послуживших основаниями для его приостановления. Заявление о возобновлении производства подаётся в суд или приставу, приостановившему исполнительное производство.

Исполнение постановления о назначении административного наказания можно приостановить только в случае принесения прокурором протеста на вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении на период — до рассмотрения протеста. Однако исполнение административного наказания в виде ареста или приостановления деятельности не может быть приостановлено даже при наличии протеста прокурора.

Подготовлена редакция документа с изменениями, не вступившими в силу

Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 28.12.2016) «Об исполнительном производстве»

4) отзыва у должника — кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций, за исключением исполнительного производства, которое в соответствии с Федеральным законом «О банках и банковской деятельности» не приостанавливается;

(п. 5.1 введен Федеральным законом от 29.06.2015 N 154-ФЗ)

8) отсутствия у должника — иностранного государства имущества. на которое может быть обращено взыскание.

(п. 8 введен Федеральным законом от 29.12.2015 N 393-ФЗ)

(в ред. Федерального закона от 11.07.2011 N 196-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

3. Главный судебный пристав Российской Федерации, главный судебный пристав субъекта (главный судебный пристав субъектов) Российской Федерации и их заместители вправе приостановить исполнительное производство в случае поступления жалобы на постановление, действия (бездействие) подчиненных им должностных лиц службы судебных приставов. Сводное исполнительное производство может быть приостановлено главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации и их заместителями полностью или частично с учетом требований, предусмотренных частью 3 статьи 39 настоящего Федерального закона.

(в ред. Федеральных законов от 08.03.2015 N 57-ФЗ. от 30.12.2015 N 425-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

При этом существуют обстоятельства, при которых исполпроизводство приостанавливается обязательно, а есть случаи, когда вопрос о его приостановлении отдан на усмотрение суда или пристава. Так суд, арбитражный или общей юрисдикции, в обязательном порядке приостанавливает исполнительное производство, если предъявлен иск об освобождении от ареста имущества, на которое обращено взыскание; если подано заявление об оспаривании результатов оценки арестованного имущества; если оспаривается постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Заявление приставу о приостановлении исполнительного производства

Если это необходимо по мнению одной из стороны исполнительного производства и такая необходимость оформлена в виде заявления о приостановлении производства, при наличии условий, закрепленных ст. 40 Закона такой документ будет рассмотрено положительно. Пример заявления приставу о приостановлении производства В ОСП Приморского района от: Стародубцева Игоря Викторовича (Должник), адрес: 690000, г.

Ходатайство о приостановлении исполнительного производства

Документальным основанием для такого приостановления выступает ходатайство о приостановлении исполнительного производства. Перечень оснований для приостановки Процессуальным законом предусмотрены разные случаи, влияющие на возможность и порядок приостановления выполнения судебного решения: подача иска, требующего освобождения арестованного имущества должника; возникновение споров по сбору; возникновение спора относительно оценки имущества. командировка должника; подача заявления с просьбой разъяснить вынесенное судебное решение; обжалование судебного решения; обжалование действий (бездействия) пристава-исполнителя, ведущего соответствующее производство. возникновение вопроса о правопреемстве в деле; участие должника, названного в исполнительном листе, в боевых действиях; банкротство должника; лишение банка, выступающего должником, лицензии; лечение, служба в армии должника; розыск должника. Заявление о приостановлении исполнительного производства направляется заявителем в районный суд, относящийся по адресу к месту ведения приставом исполнительного производства.

Читайте также: Какие локальные нормативные акты должны быть в организации

Заявление о приостановлении исполнительного производства

Однако существуют ситуации, в которых требуется временно приостановить данное производство – конкретные случаи и основания для этого определены в законодательном порядке. Значение процедуры Приостановление исполнительного производства – это временная мера, в результате которой прекращается совершение каких-либо действий, прописанных в исполнительном документе. Причины для этого установлены в законодательном порядке и могут как зависеть от гражданина, на которого направлен этот документ, так и возникать опосредованно от него. Меры, используемые при, часто направлены на взыскание какой-либо задолженности – путем конфискации имущества или требования уплатить денежные средства.

Как приостановить исполнительное производство

2 ст.39 ФЗ «Об исполнительном производстве»). Если заявление подписывается представителем заинтересованного лица, к нему прилагается соответствующая доверенность. Заявление подается в суд, выдавший исполнительный лист, либо в суд по месту нахождения судебного пристава — исполнителя. Заявление подается приставу-исполнителю, в которого находится исполнительный документ,если законом установлено, что именно он принимает решение о приостановлении (см.

Заявление о приостановлении исполнительного производства

Поэтому наряду с обжалованием действий судебного исполнителя должнику желательно, а в ряде случаев и необходимо требовать приостановления производства для защиты своих прав. Для этого в суд по месту нахождения судебного исполнителя подается соответствующее заявление (примерный образец такого заявления прилагается). Перечень оснований, при наличии которых суд обязан приостановить производство, содержится в статье 39 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Исполнительное производство

Правовая природа исполнительского сбора Понятие и порядок взыскания исполнительского сбора Расходы по совершению исполнительных действий Общая характеристика правового режима имущества организации (индивидуального предпринимателя) Порядок обращения взыскания на имущество должника-организации (индивидуального предпринимателя) Особенности обращения взыскания на имущество должника-организации при его прекращении Обращение взыскания на заработную плату и иные доходы должника Исполнение исполнительных документов о взыскании алиментов Обращение взыскания на денежные средства Обращение взыскания на имущественные права Обращение взыскания на заложенное имущество Общая характеристика исполнения документов по делам неимущественного характера Исполнение требований о восстановлении на работе Исполнение требований о выселении должника, вселении взыскателя Исполнение требований об административном приостановлении деятельности должника Общая характеристика защиты прав при совершении действий Иск об освобождении имущества от наложения ареста (исключении его из описи) Приостановление производства В рамках производства порой возникают ситуации, требующие временного приостановления исполнительного. Действующее в этой сфере законодательство различает следующие виды приостановления исполнительного производства. В зависимости от управомоченного субъекта: приостановление, осуществляемое судом; приостановление исполнительного производства, осуществляемое судебным приставом-исполнителем. Отметим, что по ранее действовавшему законодательству право приостановления исполнительного производства принадлежало только суду. В зависимости от объема: приостановление производства полностью (в полном объеме); приостановление исполнительного производства частично (в части). В зависимости от обязательности приостановления различают: облигаторное (обязательное) приостановление производства; факультативное (добровольное) приостановление исполнительного. Согласно статье 39 Закона об производстве исполнительное производство подлежит обязательному приостановлению судом полностью или частично в случаях: предъявления иска об освобождении от наложенного ареста (исключении из описи) имущества, на которое обращено взыскание по документу (ст.

Хорошее начало не мелочь, хоть начинается с мелочи

119 Закона); оспаривания результатов оценки арестованного имущества; оспаривания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора; в иных случаях, предусмотренных федеральным законом. В свою очередь, исполнительное производство может быть приостановлено судом полностью или частично (факультативное приостановление) в порядке, установленном процессуальным законодательством и Законом об исполнительном в случаях: оспаривания исполнительного документа или судебного акта, на основании которого выдан документ; оспаривания в суде акта органа или должностного лица, уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях; нахождения должника в длительной служебной командировке; принятия к производству заявления об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя или отказа в совершении действий; обращения взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим документ, с заявлением о разъяснении положений документа, способа и порядка его исполнения; в иных случаях, предусмотренных статьей 40 Закона об производстве. Вопросы о приостановлении производства рассматриваются судом, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности судебный пристав-исполнитель, в десятидневный срок.

Приостановление исполнительного производства

ст. 39, 40, 41, 42 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве». Приостановление производства судом ст. 39 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве». ст. 39 ФЗ № 229 «Об производстве» регламентирует приостановление исполнительного производства, через обращение в судебные органы. Приостановление исполнительного по ст. 39 чаще всего происходит после подачи заявлений об оспаривании: результатов оценки арестованного имущества, оспаривания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора. Приостановление исполнительного производства на основании подачи заявления об оспаривании результатов оценки арестованного имущества происходит по причине несогласия одной или двух сторон производства.

Образец (Примерный)

Когда подается заявление о приостановлении исполнительного производства, а когда об отзыве исполниительного листа

уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях; вынесения постановления, определения судом (судьей) или должностным лицом, которому федеральным законом предоставлено право приостанавливать исполнение судебного акта или акта другого органа, на основании которого выдан исполнительный документ, а также исполнение документа, который в силу закона является документом; предъявления в суд иска об исключении из описи (освобождении от ареста) имущества, на которое обращено взыскание по исполнительному документу (ст.

Процедура приостановки исполнения судебного решения

В ином случае обращаемся по собственному усмотрению: В суд, выдавший ИЛ; В суд района, где находится пристав, ведущий производство.

Если сторонами ИП являются только предприниматели и юр. лица, заявление пишется в выдавший ИЛ арбитражный суд. Составляем заявление с просьбой приостановить исполнительное производство В шапке должна быть информация о должнике, взыскателе (полностью ФИО или наименование организации, адреса), ведущем дело приставе (ФИО, название, адрес отдела ССП). После слов «Заявление …» сообщаем, что (дата) приставом (ФИО) возбуждено ИП (номер) на основании ИЛ (полные реквизиты, включая номер, наименование выдавшего его суда, ФИО сторон).

Приостановление исполнительного производства по заявлению должника

(место нахождения) о приостановлении исполнительного «__»_______ ___ г. судебным приставом-исполнителем Отдела службы судебных приставов ________ возбуждено N _____ (копия постановления прилагается). Согласно этому постановлению оно возбуждено на основании Постановления N ___ от «__»________ ____ г. Инспекции ФНС РФ ______ о взыскании налога и пени за счет имущества должника (копия прилагается). В свою очередь, Постановление N ___ от «__»_______ ____ г.

Федеральный закон — Об исполнительном производстве, N 229-ФЗ

производство может быть приостановлено судебным приставом-исполнителем полностью или частично в случаях: 1) нахождения должника на лечении в стационарном лечебном учреждении; 2) розыска должника, его имущества или розыска ребенка; 3) просьбы должника, проходящего военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации; 4) направления постановления о поручении совершить отдельные действия и (или) применить отдельные меры принудительного исполнения в соответствии с частью 6 статьи 33 настоящего Федерального закона. 3.

Как приостановить исполнительное производство? Куда обращаться?

Алексей Владимирович (04.04.2016 в 20:08:10)

ФЗ "Об исполнительном производстве " предусматривает 2 способа приостановления исполнительного производства:

а) приостановление исполнительного производства судом (ст. 39 ФЗ "Об исполнительном производстве") возможное при:

1) предъявлении иска об освобождении от наложенного ареста (исключении из описи) имущества, на которое обращено взыскание по исполнительному документу;

Читайте также: Розыск должника и его имущества в исполнительном производстве

3) оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора;

4) оспаривании исполнительного документа или судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ;

5) оспаривании в суде акта органа или должностного лица, уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях;

6) нахождении должника в длительной служебной командировке;

7) принятии к производству заявления об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава -исполнителя или отказа в совершении действий;

8) обращении взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, с заявлением о разъяснении положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения;

9) в иных случаях, предусмотренных статьей 40 настоящего Федерального закона.

б) приостановление исполнительного производства судебным приставом-исполнителем (ст. 40 ФЗ "Об исполнительном производстве") возможное при:

1) смерти должника, объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности допускают правопреемство;

2) утрате должником дееспособности;

3) участии должника в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, выполнения должником задач в условиях чрезвычайного или военного положения, вооруженного конфликта либо просьбы взыскателя, находящегося в таких же условиях;

4) отзыве у должника-кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций, за исключением исполнительного производства, которое в соответствии с Федеральным законом "О банках и банковской деятельности " не приостанавливается;

5) применении арбитражным судом в отношении должника-организации процедуры банкротства в порядке, установленном статьей 96 настоящего Федерального закона;

6) введении арбитражным судом в отношении должника-гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, процедур, применяемых в деле о несостоятельности (банкротстве), в порядке, установленном статьей 69.1 настоящего Федерального закона;

7) принятии судом к рассмотрению иска должника об отсрочке или рассрочке взыскания исполнительского сбора, уменьшении его размера или об освобождении от взыскания исполнительского сбора;

8) направления судебным приставом-исполнителем в Федеральную налоговую службу или Банк России уведомления о наложении ареста на имущество должника, указанное в пункте 4 части 1 статьи 94 настоящего Федерального закона;

9) отсутствии у должника-иностранного государства имущества, на которое может быть обращено взыскание.

10) нахождении должника на лечении в стационарном лечебном учреждении;

11) розыске должника, его имущества или розыске ребенка;

12) направления постановления о поручении совершить отдельные исполнительные действия и (или) применить отдельные меры принудительного исполнения в соответствии с частью 6 статьи 33 настоящего Федерального закона.

Самостоятельно Вы приостановить исполнительное производство не сможете, но имеете право обратиться с соответствующим заявлением в суд или в отдел ФССП, занимающийся исполнением производства в отношении Вас. Само заявление должно содержать информацию о том кому оно направляется, от кого и в связи с каким из оснований статей 39-40 ФЗ "Об исполнительном производстве" Вы просите приостановить данное исполнительное производство.

Также важно помнить, что если по истечении срока на подачу апелляционной жалобы судом первой инстанции выдан исполнительный лист на принудительное исполнение решения, а впоследствии по предусмотренным законом основаниям апелляционная жалоба на данное решение принята к производству, то суд апелляционной инстанции вправе приостановить исполнение такого судебного акта (для судов общей юрисдикции: по делам, рассматриваемым в порядке административного судопроизводства, — на основании части 1 статьи 306 КАС РФ, по делам, рассматриваемым в порядке гражданского судопроизводства, — по аналогии закона применительно к части 1 статьи 306 КАС РФ; для арбитражных судов — на основании статьи 265.1 АПК РФ).

Олег Эдуардович (04.04.2016 в 20:25:36)

Во-первых, Вы можете обратиться в суд первой инстанции, вынсший решение, о предоставлении Вам рассрочки или отсрочки исполнения решения суда.

Во-вторых, есть три статьи в Законе об исполнительном производстве, которые отвечают на Ваш вопрос. Они объемные, но я приведу их.

Статья 38. Отложение исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения

1. Судебный пристав-исполнитель вправе отложить исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения по заявлению взыскателя или по собственной инициативе на срок не более десяти дней.
2. Судебный пристав-исполнитель обязан отложить исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения на основании судебного акта, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
3. В заявлении взыскателя и судебном акте должна быть указана дата, до которой откладываются исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения.
3.1. Заявление взыскателя об отложении исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения передается судебному приставу-исполнителю не позднее дня, следующего за днем его поступления в подразделение судебных приставов, и подлежит рассмотрению судебным приставом-исполнителем не позднее дня, следующего за днем поступления к нему заявления.
4. Об отложении или отказе в отложении исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем и копия которого не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю и должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ. В постановлении об отложении исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения указывается дата, до которой откладываются исполнительные действия или применение мер принудительного исполнения.

Статья 39. Приостановление исполнительного производства судом

1. Исполнительное производство подлежит приостановлению судом полностью или частично в случаях:
1) предъявления иска об освобождении от наложенного ареста (исключении из описи) имущества, на которое обращено взыскание по исполнительному документу;
2) оспаривания результатов оценки арестованного имущества;
3) оспаривания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора;
4) в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.
2. Исполнительное производство может быть приостановлено судом в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации и настоящим Федеральным законом, полностью или частично в случаях:
1) оспаривания исполнительного документа или судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ;
2) оспаривания в суде акта органа или должностного лица, уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях;
3) нахождения должника в длительной служебной командировке;
4) принятия к производству заявления об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя или отказа в совершении действий;
5) обращения взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, с заявлением о разъяснении положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения;
6) в иных случаях, предусмотренных статьей 40 настоящего Федерального закона.
3. Сводное исполнительное производство может быть приостановлено судом только в части входящего в него исполнительного производства, по которому оспариваются постановление, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя. Сводное исполнительное производство может быть приостановлено судом также в части оспариваемых исполнительных действий и (или) мер принудительного исполнения. В случае, если суд установит, что оспариваемые постановление, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут нарушить права всех взыскателей или всех должников, участвующих в сводном исполнительном производстве, оно может быть приостановлено судом полностью.

Статья 40. Приостановление исполнительного производства судебным приставом-исполнителем

1. Исполнительное производство подлежит приостановлению судебным приставом-исполнителем полностью или частично в случаях:
1) смерти должника, объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности допускают правопреемство;
2) утраты должником дееспособности;
3) участия должника в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, выполнения должником задач в условиях чрезвычайного или военного положения, вооруженного конфликта либо просьбы взыскателя, находящегося в таких же условиях;
4) отзыва у должника — кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций, за исключением исполнительного производства, которое в соответствии с Федеральным законом "О банках и банковской деятельности" не приостанавливается;
5) применения арбитражным судом в отношении должника-организации процедуры банкротства в порядке, установленном статьей 96 настоящего Федерального закона;
5.1) введения арбитражным судом в отношении должника — гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, процедур, применяемых в деле о несостоятельности (банкротстве), в порядке, установленном статьей 69.1 настоящего Федерального закона;
6) принятия судом к рассмотрению иска должника об отсрочке или рассрочке взыскания исполнительского сбора, уменьшении его размера или об освобождении от взыскания исполнительского сбора;
7) направления судебным приставом-исполнителем в Федеральную налоговую службу или Банк России уведомления о наложении ареста на имущество должника, указанное в пункте 4 части 1 статьи 94 настоящего Федерального закона;
(в ред. Федерального закона от 29.06.2015 N 154-ФЗ)
8) отсутствия у должника — иностранного государства имущества, на которое может быть обращено взыскание.
2. Исполнительное производство может быть приостановлено судебным приставом-исполнителем полностью или частично в случаях:
1) нахождения должника на лечении в стационарном лечебном учреждении;
2) розыска должника, его имущества или розыска ребенка;
3) просьбы должника, проходящего военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации;
4) направления постановления о поручении совершить отдельные исполнительные действия и (или) применить отдельные меры принудительного исполнения в соответствии с частью 6 статьи 33 настоящего Федерального закона.
3. Главный судебный пристав Российской Федерации, главный судебный пристав субъекта (главный судебный пристав субъектов) Российской Федерации и их заместители вправе приостановить исполнительное производство в случае поступления жалобы на постановление. действия (бездействие) подчиненных им должностных лиц службы судебных приставов. Сводное исполнительное производство может быть приостановлено главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации и их заместителями полностью или частично с учетом требований, предусмотренных частью 3 статьи 39 настоящего Федерального закона.

Основные положения

Под приостановлением исполнительного производства (далее — ИП) подразумевается временный запрет на реализацию исполнительных действий по соответствующему исполнительному документу.

Правомочия приостанавливать ИП имеют такие субъекты, как:

суд (ст. 39 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ);
судебный пристав-исполнитель (ст. 40 закона № 229-ФЗ).

В отличие от других юридических процедур, таких как отсрочка, рассрочка или отложение, приостановление ИП осуществляется не на конкретно установленный, а на неопределенный срок. Окончание такого срока будет связано с прекращением обстоятельств, вследствие которых ИП было приостановлено (п. 1 ст. 42 закона № 229-ФЗ).

Возобновление ИП может быть инициировано самим судебным органом либо предпринято судом по обращению взыскателя или судебного пристава (ст. 438 Гражданского процессуального кодекса РФ от 14.11.2002 № 138-ФЗ). Аналогично в арбитражном процессе ИП продолжается судом только после исчезновения причин приостановления (п. 5 ст. 327 Арбитражного процессуального кодекса РФ от 24.07.2002 № 95-ФЗ).

Виды приостановления исполнительного производства

В зависимости от спектра ограничиваемых исполнительных действий возможно:

Полное.
Частичное, т. е. временный запрет на использование только определенных видов мер принудительного исполнения. Например, если оспаривается судебный акт о взыскании исполнительского сбора в части снижения его размера, то ИП может быть приостановлено конкретно в части взыскания исполнительского сбора, и т. д. (см. решение Таганского райсуда г. Москвы от 25.05.2011 по делу № 2-1531/11).

В зависимости от обязательности назначения компетентным органом приостановление исполнительного производства бывает:

обязательным (см. п. 1 ст. 39, п. 1 ст. 40 закона № 229-ФЗ, ст. 436 ГПК РФ);
факультативным (см. п. 2 ст. 39, п. 2 ст. 40 закона № 229-ФЗ, ст. 437 ГПК РФ, п. 1 ст. 327 АПК РФ).

Перечни оснований для приостановления исполнительного производства (как обязательного, так и факультативного)являются закрытыми и не подлежат толкованию в расширительном смысле.

В какой суд обращаться

Для того чтобы приостановить ИП, необходимо представить соответствующее заявление:

в выдавший исполнительную документацию арбитражный суд (далее — АС) либо в АС по месту нахождения судебного пристава-исполнителя (п. 1 ст. 45 закона № 229-ФЗ, п. 2 ст. 327 АПК РФ) в случаях, перечисленных в п. 2 ст. 45 закона № 229-ФЗ;
в суд общей юрисдикции по месту нахождения пристава (п. 3 ст. 45 закона № 229-ФЗ, п. 1 ст. 440 ГПК РФ) в остальных ситуациях.

Однако на практике зачастую возникают проблемы, связанные с выбором судебного органа, уполномоченного решать вопрос о приостановлении ИП. Например, если исполнительный лист был выдан мировым судьей, а не районным судом (см. определение Архангельского облсуда от 06.08.2012 по делу № 33-4021).

Также распространена ситуация, когда суд по месту нахождения пристава отказывается принимать заявление о приостановлении ИП, ссылаясь на ст. 41 закона № 229-ФЗ, а выдавший исполнительный документ судебный орган также отказывает в принятии заявления на основании положений ст. 440 ГПК РФ.

Споры о подсудности между судебными органами РФ недопустимы, и переправленное из одного суда в другой дело подлежит рассмотрению во втором суде (п. 4 ст. 33 ГПК РФ). Определение судебного органа о передаче дела в другой суд может быть оспорено в частном порядке.

При подаче жалоб в порядке апелляции, кассации или надзора правомочием приостанавливать выполнение предписаний судебного акта, во исполнение положений которого было начато ИП, обладают только суды соответствующих инстанций (п. 29 постановления пленума ВС РФ «О применении судами законодательства…» от 17.11.2015 № 50).

Итак, приостановление исполнительного производства может быть осуществлено судьей или судебным приставом в границах предоставленных им правомочий. Актуальное законодательство регламентирует не только полный запрет на выполнение исполнительных действий в рамках такого приостановления, но и их частичное ограничение.

29. Согласно пункту 1 части 2 статьи 39 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство может быть приостановлено судом при оспаривании исполнительного документа или судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.

При этом суды должны учитывать, что при подаче апелляционной, кассационной или надзорной жалоб (представлений) правом приостанавливать исполнение судебного акта наделены только суды апелляционной, кассационной и надзорной инстанций. Правовым последствием приостановления исполнения судебного акта является приостановление исполнительного производства, возбужденного на основании соответствующего исполнительного документа.

Вопрос о приостановлении исполнительного производства на основании пункта 1 части 2 статьи 39 Закона об исполнительном производстве может быть разрешен судом первой инстанции в случаях оспаривания исполнительного документа несудебного органа.

Исполнительное производство может быть приостановлено в случаях рассмотрения заявления о пересмотре судебного акта, на основании которого выдан исполнительный лист, по новым или вновь открывшимся обстоятельствам. Вопрос о приостановлении исполнительного производства разрешается судом, рассматривающим такое заявление.

30. Если по истечении срока на подачу апелляционной жалобы судом первой инстанции выдан исполнительный лист на принудительное исполнение решения, а впоследствии по предусмотренным законом основаниям апелляционная жалоба на данное решение принята к производству, то суд апелляционной инстанции вправе приостановить исполнение такого судебного акта (для судов общей юрисдикции: по делам, рассматриваемым в порядке административного судопроизводства, - на основании части 1 статьи 306 КАС РФ, по делам, рассматриваемым в порядке гражданского судопроизводства, - по аналогии закона применительно к части 1 статьи 306 КАС РФ; для арбитражных судов - на основании статьи 265.1 АПК РФ).

В случае, когда решение суда первой инстанции, на основании которого выдан исполнительный лист, отменено или изменено полностью или в части судом апелляционной инстанции, то по смыслу пункта 4 части 2 статьи 43 Закона об исполнительном производстве возбужденное по указанному исполнительному листу исполнительное производство подлежит прекращению судебным приставом-исполнителем в отмененной или измененной части.

При оставлении судом апелляционной инстанции обжалованного судебного акта без изменения новый исполнительный лист не выдается; исполнение соответствующего судебного акта осуществляется на основании ранее выданного исполнительного листа.

31. Последствия приостановления исполнительного производства заключаются в недопущении применения мер принудительного исполнения, предусмотренных частью 3 статьи 68 Закона об исполнительном производстве, в период приостановления исполнительного производства до его возобновления (часть 6 статьи 45 Закона).

С учетом положений части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве в период приостановления исполнительного производства (приостановления исполнения судебного акта) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа судебным приставом-исполнителем могут быть осуществлены отдельные исполнительные действия, например, наложение ареста, установление запрета на распоряжение имуществом.

32. В случае, когда исполнительное производство не возбуждено, определение суда о приостановлении исполнения обжалуемого судебного акта не препятствует взыскателю обратиться с заявлением в службу судебных приставов о возбуждении исполнительного производства. Судебный пристав-исполнитель не вправе отказать в возбуждении исполнительного производства лишь по тому основанию, что исполнение судебного акта, по которому выдан исполнительный лист, приостановлено. В постановлении о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель одновременно указывает на приостановление исполнения судебного акта соответствующим судом и приостановление исполнительного производства, поэтому срок на добровольное исполнение требований, содержащихся в исполнительном листе, устанавливается судебным приставом-исполнителем с момента возобновления исполнительного производства.

Новый образец заявления о приостановлении исполнительного производства в формате PDF и DOC вы сможете скачать на странице.

Очень часто должник решает обжаловать судебные решения или постановления судебного исполнителя в ходе проведения исполнительного производства. Такое решение может быть вызвано различными причинами, в том числе нарушениями закона судебными приставами (например, неправильное составление описи имущества, его неверная оценка и т.д.). Поэтому наряду с обжалованием действий судебного исполнителя должнику желательно, а в ряде случаев и необходимо требовать приостановления исполнительного производства для защиты своих прав.

Для этого в суд по месту нахождения судебного исполнителя подается соответствующее заявление (примерный образец такого заявления прилагается). Перечень оснований, при наличии которых суд обязан приостановить исполнительное производство, содержится в статье 39 ФЗ «Об исполнительном производстве». Поэтому в заявлении должно быть указано, почему заявителю необходимо приостановление, а также должны быть приложены соответствующие подтверждающие документы.

Каких-либо специальных требований к подобным заявлениям закон не предъявляет. А сам по себе документ во многом формальность, так как суд обязан согласно статье 436 ГПК РФ приостановить исполнительное производство при наличии подтвержденных для этого оснований.

В _______________суд, ___________
(наименование) (адрес)

Должник: ______________________,
(Ф.И.О)

Взыскатель: ___________________,
(Ф.И.О)

проживающий по адресу__________

Судебный пристав ______________,
(должность, Ф.И.О.)
_______________________________

(место нахождения территориального подразделения ФССП)

ЗАЯВЛЕНИЕ

о приостановлении исполнительного производства

В соответствии с решением ___________________________суда от «__»
(наименование суда)

«________» 20__ года по гражданскому делу № _______, судебным приставом ____________________возбуждено исполнительное производство (должность, Ф.И.О.)

№________ (копия постановления прилагается).

«___» «_______» 20__ года должником (взыскателем) подано заявление в суд об (оспаривании результатов оценки арестованного имущества, или оспаривании постановлении судебного пристава о взыскании исполнительского сбора, исключении из описи (освобождении от ареста) имущества, на которое обращено взыскание, или по другим основаниям).

Согласно требованиям части 1 статьи 39 Федерального закона РФ «Об исполнительном производстве» в обозначенной мною ситуации суд приостанавливает исполнительное производство до окончательного ее разрешения по существу.

В связи с вышеизложенным и руководствуясь статьями 436 Гражданского процессуального кодекса РФ, статьей 39 Федерального закона РФ «Об исполнительном производстве»,

Приостановить исполнительное производство № ______, возбужденное судебным приставом _______________ на основании решения ____________
(должность, Ф.И.О.) (наименование) суда от «___» «_______» 20__ года в связи с ___________________________
(указывается причина)

(к примеру, необходимостью исключения из описи определенного имущества, или оспариванием должником исполнительного документа) до окончательного решения обозначенного вопроса по существу.

Приложение:

1. Копия решения суда;

2. Копия постановления судебного пристава о возбуждении исполнительного производства;

3. Копии заявления для взыскателя и судебного пристава;

4. Документы, подтверждающие причину необходимости приостановления исполнительного производства.

«___» «___________» 20__ года ________________
(подпись заявителя)