Продажа муниципальных земельных участков с аукциона. Порядок проведения аукционов земельных участков

Законодательство РФ, в частности, ст. 39.11 ЗК РФ, а также ст. 447-449 ГК РФ, предусматривает обязательное проведение аукциона для сдачи в аренду или продажи земельного участка, находящегося в муниципальной собственности.

Орган местного самоуправления выставляет на торги имеющие кадастровый номер наделы, готовые к использованию в определенных целях, и устанавливает на них первоначальную цену. Для определения стоимости заранее проводится оценка независимым оценщиком.

В таком аукционе могут принимать участие все желающие. Победителем является тот, кто предложит максимальную цену.

Основанием для проведения аукциона земельных участков является письменное распоряжение органа местного самоуправления (п. 1 ст. 39.11 ЗК РФ). Такое решение может быть также принято на основании заявления юридического или физического лица.

Объединение двух земельных участков, которые находятся в государственной или муниципальной собственности, в один лот для выставления на торги не допускается (п. 2 ст. 39.11 ГК РФ).

Арендная плата за земельный участок назначается пропорционально к земельному налогу, который уплачивается за пользование аналогичными наделами.

Перед продажей нужно пройти подготовительную процедуру. Она включает следующие действия:

Подготовка и утверждение схемы расположения земельного участка.
Подготовка документов для постановки надела на кадастровый учет.
Осуществление государственной регистрации.
Получение технических условий подключения коммуникаций к земельному участку в случае, если на нем будет произведено строительство жилого дома.
Принятие уполномоченным органом местного самоуправления решения о проведении торгов.

Правила проведения аукциона земельных участков

Процедура проведения аукциона по аренде либо продаже земельных участков регламентирована п. 4 ст. 39.11 ЗК РФ и выглядит следующим образом:

Подготовка схемы расположения земельного участка лицом, которое собирается принимать участие в торгах.
Подача заявления об участии в торгах заинтересованными лицами.
Проверка государственным органом оснований для отказа в участии в торгах.
Проведение кадастровых работ.
Постановка участка на земельный учет, его регистрация.
Получение технических условий для подключения здания, которое будет возведено на земельном участке, к инженерным коммуникациям (электричество, водоснабжение и т.д.).
Принятие решения о проведении аукциона.

П. 8 ст. 39.11 ЗК РФ установлены ограничения для выставления земельного участка на аукцион для последующей продажи или аренды, а именно:

Границы земельного участка подлежат уточнению.
На надел не зарегистрировано право собственности.
В отношении земли не определены максимально допустимые параметры строительства и реконструкции.
Не установлено разрешенное использование участка.
Не установлена категория участка.
Надел предоставлен третьему лицу в постоянное бессрочное пользование.
На участке находится объект незавершенного строительства.
Земля изъята из оборота.

Как выиграть аукцион на земельный участок

Сначала необходимо собрать информацию о том, где и какие земельные участки выставляются на аукцион. Поиск лучше всего начать с официального сайта, на котором размещается информация о проведении торгов, по адресу torgi.gov.ru .

Важным фактором победы в аукционе является правильное составление документов для участия в нем, а также строгое соблюдение процедуры участия в торгах.

Перед тем как физическое или юридическое лицо сможет оформить в аренду муниципальную землю, ему придётся выиграть аукцион земельных участков. На этом мероприятии все желающие борются за право арендовать (или купить) территорию, предлагая свою цену, которую они готовы заплатить за неё. Как происходит эта процедура?

Подробнее об аукционе

На торгах по аренде/продаже земли муниципалитет или федеральные органы власти предлагают гражданам или организациям выиграть возможность арендовать/купить земельный участок. Чтобы тот мог разыгрываться, он должен иметь:

Собственный кадастровый номер.
Возможность подключиться к коммуникационным системам (электричество, вода, газ и т. д.).
Разрешение на строительство капитальных зданий (если на земле будет строиться многоквартирный дом).
Определённый тип участка (ДНП, под ИЖС и т. д.).

Аукцион по продаже земельных участков позволяет предпринимателям и другим заинтересованным лицам купить землю дешевле, чем она стоила бы на рынке. Мероприятие не проводится, когда число зарегистрированных участников меньше двух. Зарегистрироваться для участия в торгах можно не позднее, чем за 5 дней до их старта. Поучаствовать могут не только граждане Российской Федерации, но и резиденты других государств, и даже лица, не имеющие гражданства. Не могут участвовать в торгах, в соответствии с правилами, указанными в статье 38.1 ЗК РФ следующие категории лиц:

обозначившие желание участвовать в торгах, но не внёсшие задаток в размере 10 процентов от его стартовой стоимости;
не предоставившие документы, необходимые для участия в мероприятии (их список приведён ниже);
те, которым законодательство запрещает покупать в собственность недвижимость;
юридические, информация о которых не включена в ЕГРЮЛ или ЕГРИП.

Не допускаются к участию также и зарубежные компании, уставный капитал которых больше, чем наполовину принадлежит иностранцам.

Процесс организации торгов

Аукционы по продаже земельных участков не требуют подготовки большого количества документов для участия. Понадобятся только:

документ, удостоверяющий личность участника (если это физическое лицо);
заявление по установленной форме, содержащее в числе прочих сведений информацию о реквизитах, на которые будет возвращён задаток, если участник не выиграет торги;
квитанция, свидетельствующая об оплате задаточной стоимости земельного участка.

Отвечающие за подготовку аукциона лица обязаны объявить о дате его проведения за 30 дней. Они размещают информацию (в соответствии с перечнем, расположенным ниже) в местной газете, которая для этой цели выбрана муниципалитетом, а также на официальном интернет-ресурсе. Объявление должно содержать следующую информацию.

Место проведения аукциона по продаже, а также точное время начала мероприятия.
Кто является продавцом и организатором торгов (название органа).
Какие объекты выставляются на аукцион. Подробная информация о каждом лоте - вид, наложенные обременения и т. д.
Начальная стоимость лота.
«Шаг» торгов. Так называют процент, на который повышается стоимость лота каждый раз.
Информация о том, в течение какого срока можно подать заявление на участие, в какой форме это делается и где.
Размер задаточной суммы, а также реквизиты для её перечисления.
Особенности договора (например, длительность аренды).

Иногда земельные аукционы оказываются сорваны. Так происходит в ряде случаев.

Если не будет набрано достаточно количества желающих поучаствовать в торгах. Спустя десятидневный срок после отмены аукциона единственный претендент (если таковой имеется) может арендовать/приобрести лот по установленной цене.
Сам продавец отменяет решение о проведении мероприятия. Сделать это можно не позднее, чем за 15 дней до его начала.
Когда ни один из участников торгов не выказывает намерения купить землю в собственность.