Справка об отказе от военных сборов. Военные сборы (суть военных сборов, как проходят, можно ли отказаться от участия и т.д.)

Независимо от того, пребывает гражданин в запасе или резерве, законодательством РФ предусмотрена их обязанность в назначенные сроки являться на военные сборы. Подробная информация о времени и порядке их проведения прописана в Федеральном законе N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее N 53-ФЗ) и в Постановлении Правительства РФ N 333 "О военных сборах и некоторых вопросах обеспечения исполнения воинской обязанности" (далее N 333). Также вы узнаете о том, какой предписан штраф за неявку на военные сборы в 2018 году, и мерах, которые могут принимать военкоматы по отношению к уклоняющимся от явки.

Понятие и виды военных сборов

Каждый, кто призывается на такие сборы, конечно хочет узнать более подробную информацию о них. Часть 3 Общих Положений N 333 определяет, что:

"Под военными сборами понимается комплекс мероприятий по подготовке граждан к военной службе, проводимых в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах."

Единственной целью таких мероприятий является подготовка граждан к осуществлению военной службы и обеспечение их боевой готовности для призыва в армию в случае объявления войны. Никаких других целей данные мероприятия не преследуют (ст.54 ч.1 N 53-ФЗ).

Военные сборы классифицируют на:

• учебные;
• проверочные, предназначенные для того, чтобы определить уровень, на котором находятся боевая и мобилизационная готовность военкоматов и воинских частей (ст.54 ч.1.1 N 53-ФЗ).

Наказание, если не явился на учебные сборы по повестке, равно как и на проверочные, определяется Кодексом об административных правонарушениях РФ (далее КоАП).

Начало, длительность и окончание проведения сборов

Началом отсчета военных сборов является момент, когда гражданин отправляется из точки сбора (военкомат или другой пункт) к месту своего назначения. Также первым днем исчисления может служить день, когда гражданин был зачислен в список личного состава воинской части. Официальным окончанием сборов является либо день, когда была осуществлена отправка гражданина с места, где проводилось мероприятие, либо день его прибытия в военкомат после его завершения (ст.54 ч.2 N 53-ФЗ).

О времени проведения сборов для тех, кто находится в запасе либо в резерве, говорится в ст.54 ч.3 N 53-ФЗ:

"Продолжительность военного сбора не может превышать два месяца. Общая продолжительность военных сборов, к которым привлекается гражданин за время пребывания в запасе, за исключением граждан, пребывающих в резерве, не может превышать 12 месяцев.

Общая продолжительность военных сборов, к которым привлекается гражданин, пребывающий в резерве, в течение срока контракта о пребывании в резерве, определяется Положением о порядке пребывания граждан Российской Федерации в мобилизационном людском резерве, утверждаемым Правительством Российской Федерации."

Ответственность за неявку на сборы

Ответственность за неявку на специальные сборы (проверочные) и учебные военные сборы определяется ст.21.5 КоАП:

"Неявка гражданина, состоящего или обязанного состоять на воинском учете, по вызову (повестке) военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет, в установленные время и место без уважительной причины...влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей."

Стоит еще добавить, что у военкоматов, согласно ч.13 Общих Положений N 333, имеются следующие полномочия по отношению к тем, кто не явился на сборы:

"В случае неявки гражданина в место и время, указанные в повестке военного комиссариата о призыве на военные сборы, без уважительных причин военный комиссар принимает все необходимые меры по его призыву и доставке к месту проведения военных сборов. При необходимости для этих целей в соответствии с Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе" привлекаются органы внутренних дел."

Важно заметить , что избежать штрафа можно лишь при наличии "уважительной причины". Однако вам придется потрудиться над тем, чтобы доказать ее правдивость. Как разрешить этот вопрос согласно законодательству, а также многие сопутствующие, можно узнать, проконсультировавшись у специалиста!

Военные сборы запасников 2019 – кого призовут, на сколько, как откосить от этого идиотизма и что брать с собой в часть. Наш великий альфа-самец, так неожиданно и триумфально победивший на выборах, снова призвал военных в запасе (резервистов) на сборы.

Всея России самодержецъ, продолжающий впустую тратить бюджет на бесполезные военные расходы, не приносящие объятому кризисом государству ни копейки добавочной стоимости, снова подписал указ о призыве на военные сборы солдат и офицеров запаса. Необходимо отметить, что подобный идиотизм практиковался и раньше, но все дело ограничивалось явкой в военкомат и какой-нибудь пустой лекцией.

Сейчас, однако, над запасниками нависла прямая угроза отправления на 2 месяца в действующую воинскую часть, где их снова будут учить подметать ломом плац изучать новейшее российское вооружение. При этом, вряд ли, например, бывшие танкисты могут надеяться на то, что на сборах их будут натаскивать на новый танк «Армата», да еще дадут возможность пострелять по учебным целям. Массовой замены ржавых танков на новейший прототип с бронекапсулой как-то не предвидится. Ведь по факту сказки о новом вооружении можно увидеть только по ТВ, а во внутренних частях солдаты даже не знают, что такое тепловизор.

Военные сборы 2019 года граждан России пребывающих в запасе коснутся призыва в ВС РФ, а также службы ФСО, госохраны и Нацгвардии. Кого будут забирать?

Потенциальными кандидатами на прохождение данного кретинизма становятся:

• Мужчины, которые после армии провели дома более 2-х лет;
• Мужчины, которые откосили от призывного рабства, и получили военный билет после 27 лет;
• Мужики после военной кафедры;
  

Не подлежат призыву на сборы 2019 года:

• Полицейские;
• Служащие Совета Федерации;
• Работники транспортной сферы;
• Работники сельского хозяйства в период уборки и посева;
• Те, кто не годен к военной службе по состоянию здоровья.

Так что, скорее всего, если и отправят на обучение людей, то это будет пустой тратой времени, либо будет затрагивать очень немногочисленные рода войск, где действительно за последние годы произошли изменения. Можно предполагать, что это коснется тех, кто служил в ПВО, связи, инженерных и пограничных войсках. Хотя вполне могут призвать и все остальные рода войск, дабы подтянуть их боевые навыки. Что там у нашего президента на уме не знает никто, на фоне падения рейтинга он может и третью мировую затеять, ведь не экономику же ему поднимать.

Зарплату сохранят только людям с твердым окладом

Пока известно, что квота на призыв составляет порядка 5000 человек. Заработок у этих людей сохранится, но только у тех, у кого твердый оклад.

Кто работает у частника по принципу "оклад 500 рублей, а все остальное - премиальные", будет радостно трясти губой, и думать, как заплатить ипотеку, коммуналку, да прокормить детей.

По закону у военных сборов запасников 2019 есть четкий срок - не более 2 месяцев, один раз в три года. Не ходить на сборы, получив повестку, не получится - присудят административный штраф (спасибо хоть, что в тюрьму не посадят).

По закону этой глупой участи избежать могут работники флота, авиационной и железнодорожной сферы, а также учителя, отцы троих детей, полицейские и местные чиновники. Все остальные пойдут топтать сапоги, если это взбредет в голову любителю амфор и военному руководству. Несложно предположить, как прекрасно себя буду чувствовать дети предпринимателей, строителей и частных мастеров, папка которых, вместо того, чтобы зарабатывать на взятку в детский садик и пропитание, будет заниматься ерундой на бюджетные же деньги.

Как не ходить на сборы запасников? Отмазаться от этой напасти можно лишь одним способом - не получать повестку. Например, или просто сменить регион проживания без смены прописки.

Как это проходит?

В этом годы на военные сборы запасников 2019 кого призовут, куда направят - военная тайна. Вполне возможно, что дело ограничится, как и раньше, простым вызовом в военкомат. А деньги, потраченные на сборы, успешно распилят на дачи и виноградники.

Исходя из отзывов, кто проходил эти сборы, бывших срочников привлекают крайне редко. И то в основном из числа работающих на производстве, связанном с оборонкой. Например, на автозаводах грузовых машин.

80% запасников, которых берут - это кадровые военные в отставке и те, кто прошел военную кафедру.

Но уже известны отзывы резервистов, которые прошли подобный призыв. Итак, мужиков направляют в ближайшую часть, в основном при военном ВУЗе, где они:

• Живут по распорядку, как в армии;
• Маршируют, занимаются физзарядкой и стройподготовкой;
• Проходят обучение по программе;
• Сдают зачеты и экзамены;

Но может быть и так, могут заставить ковырять лопатой канаву, ведь это не только очень хороший способ получить на два месяца бесплатно рабочую силу, но и отличная возможность показать рабам на их место в государственной системе.

Кстати, ни в одной развитой стране подобную повинность не применяют. Умное правительство предпочитает тратить деньги не на пушечное мясо, а на высокоточное оружие.

Владимир Путин подписал указ о военных сборах для служащих запаса. В прошлом году после такого же сообщения у многих возник страх массового призыва.

Сколько можно заработать на сборах, надо ли паниковать из-за призыва и чем отличаются запасники от резервистов - «Бумага» разобралась в деталях военных сборов в России.

Кому стоит опасаться призыва на военные сборы

Новый указ президента постановляет в 2015 году призвать запасников, чтобы они прошли военные сборы в вооруженных силах, войсках МВД, органах государственной охраны и ФСБ. Количество людей, которых призовут на сборы, и сроки должны будут определить органы исполнительной власти субъектов РФ.

Точно неизвестно, сколько людей получит повестку, вероятно, это будет небольшое количество запасников. Последний раз Путин подписывал указ о военных сборах запасников в августе 2014 года. Тогда это многие восприняли как массовый призыв, что потом опровергли в Минобороны.

Представитель организации «Солдатские матери Петербурга» Александр Передрук говорит, что указ о военных сборах - формальность, которая повторяется из года в год.

Александр Передрук , пресс-секретарь организации «Солдатские матери Петербурга»:

Это обычный порядок: таким образом проверяется готовность к мобилизации. В этом указе нет ничего неожиданного, он абсолютно предсказуем. К примеру, призыв на военную службу начинается 1 октября и 1 апреля, но перед ним всегда следует приказ об очередной призывной кампании, хотя даты четко прописаны в законе.

По закону «О воинской обязанности и военной службе », служащего запаса могут призвать на военные сборы не чаще, чем раз в три года, таким образом, люди, прошедшие их недавно, под призыв не попадут. Кроме того, сборы не могут длиться больше двух месяцев, а общий срок дополнительных сборов за всю жизнь не должен превышать один год.

Существует также несколько категорий граждан, которые освобождаются от военных сборов. Это сотрудники органов внутренних дел или вооруженных сил, летчики и техсотрудники самолетов, моряки (в период навигации), педагоги, студенты очной и очно-заочной формы обучения, а также заочники в период сессии, участники посевных и уборочных работ, высшие должностные лица. Кроме того, не могут призвать тех, кто был уволен в запас менее двух лет назад или прошел альтернативную гражданскую службу, а также людей, находящихся за границей.

На военной кафедре СПбГУ отметили, что в Западном военном округе сборы для запасников не проходили до 2013 года, когда вышла последняя редакция положения правительства. Однако и с тех пор они не были массовыми: например, в 2013 году в Каменке было около 300 служащих запаса.

Как проходят военные сборы

Как объяснили на кафедре, по итогам военных сборов служащему запаса повышают звание. За время, которое человек отсутствует, работодатель обязан сохранить за ним рабочее место.

В Положении о проведении военных сборов говорится, что сборы предусматривают финансовое возмещение убытков, а именно выплату среднего заработка участника с учетом всех начислений, транспортных расходов, командировочных. В 2014 году в Минобороны сообщали , что запасники будут получать по 450–600 рублей за сутки сборов. В среднем они продлились от 15 до 25 дней.

Из Положения о проведении военных сборов:

«Подготовка граждан к военной службе может проводиться в ходе: плановых занятий, учений, тренировок и практической работы по обслуживанию вооружения, военной техники и других материальных средств неприкосновенного запаса в соединениях, воинских частях (на кораблях), организациях Вооруженных сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов и военных комиссариатах; проверок боевой и мобилизационной готовности воинских частей и военных комиссариатов».

В «Солдатских матерях» говорят, что желающих пройти военные сборы на самом деле немало.

Некоторые сами хотят туда идти, потому что это смена деятельности на пару месяцев. Зачастую сборы проходят в более расслабленном режиме, поэтому человеку, который живет в Москве или Петербурге с бешеным темпом жизни, иногда даже хочется пожить в казарме, - отмечает Александр Передрук.

Что грозит тем, кто не приехал на сборы

Закон, отмечает Александр Передрук, не предусматривает отказ от прохождения военных сборов. То есть если человеку пришла повестка, то он обязан явиться в военкомат. В то же время санкции за уклонение несущественные. Неявка в военкомат по повестке считается административным правонарушением, за которое в КоАП предусмотрен штраф от 100 до 500 рублей.

По словам Передрука, в «Солдатских матерях» не сталкивались с тем, чтобы из-за отказа проходить сборы у кого-то возникали серьезные проблемы. «За последние годы я не вспомню ни одного подобного обращения. Кроме того, на практике повестки обычно не вручают лично, а бросают в ящики», - говорит представитель организации.

Более серьезная ответственность может ожидать резервистов - служащих запаса, которые подписали контракт о зачислении в резерв. Резервисты заключают контракт с Минобороны добровольно, минимальный срок пребывания в резерве - три года. При этом служащие получают официальную зарплату (закон действует с 1 января 2013 года).

Резервист должен явиться в воинскую часть в срок, установленный военкоматом, и выполнить другие обязанности, установленные законом о создании мобилизационного людского резерва. В отличие от запасника, резервисту за нарушения грозит дисциплинарная, административная, а также уголовная ответственность . Кроме того, с военнослужащим могут разорвать контракт, однако в таком случае он должен будет компенсировать затраты, которые пошли на его подготовку.

Что сегодня может грозить человеку, находящемуся в (воинском) запасе, в том случае, если он проигнорирует повестку военного комиссариата, которая призывает его к прохождению военных сборов? Если лицо, призываемое на военные сборы, не получило повестку (заявило о неполучении) – не расписалось в соответствующей графе «поимённой книги резервистов», то санкции со стороны государства можно назвать не просто либеральными, а попросту смешными. Такое лицо ожидает штраф в размере (внимание!) 500 рублей. Другими словами, человеку (ну, если говорить сугубо о несознательных представителях общества), находящему в запасе и призываемому на сборы, на сегодняшний день достаточно заплатить штраф 500 рублей, объявив, что никакой повестки он не получал, ибо «временно» живёт не по месту прописки, и от сборов «откосить».

Более суровое наказание ожидает отказника от прохождения сборов, если таковой повестку от военкомата получил (официально). В этом случае ответственность определяется как для военнослужащего, который уклоняется от исполнения должностных обязанностей. Понятно, что в данном случае ответственность может быть и уголовной. Однако пока в судебной системе Российской Федерации прецедентов уголовного преследования за уклонение от прохождения военных сборов не существовало. Дело в том, что в судебные тяжбы не готовы вступать представляющие силовые ведомства (на местах) военные комиссариаты - себе, что называется, дороже.

Как же выходят военкомы из складывающейся ситуации с фактической безнаказанностью для «отказников» от прохождения военных сборов? Можно было бы предположить, что таковых («косильщиков») единицы, а все остальные – исключительно сознательные граждане, однако, к сожалению, всё далеко не так. По сообщениям сотрудников военных комиссариатов, их «спасает» то, что к военным сборам привлекается небольшое число резервистов (7-8 тысяч). Такое число явившихся на сборные пункты резервистов военкоматы в состоянии обеспечить, однако и здесь сотрудникам военкоматов приходится идти на определённые меры. Выясняется, что к числу сознательных можно отнести лишь одного резервиста из 4-5, а потому для привлечения резервистов к прохождению сборов число рассылаемых повесток в те же 4-5 раз выше необходимого числа резервистов. Военкоматы, действуют, что называется, с запасом: если придут «лишние» - их просто отправят домой.

Для справки. Перечень категорий, по которым законом предусмотрено освобождение от прохождения военных сборов:
Сведения о тех, кто освобождается от сборов:

1. От военных сборов освобождаются граждане женского пола;
2. От военных сборов также освобождаются:
а) граждане, забронированные за органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями на период мобилизации и в военное время;
б) сотрудники органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации;
в) гражданский персонал Вооружённых сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, а также органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации;
г) лётно-технический состав, а также рабочие и служащие авиационного и железнодорожного транспорта, непосредственно осуществляющие и обеспечивающие перевозки или занятые обслуживанием и ремонтом самолетов (вертолетов), аэродромной техники, подвижного состава и устройств железнодорожного транспорта;
д) плавающий состав судов морского флота, а также плавающий состав речного флота и флота рыбной промышленности - в период навигации;
е) граждане, непосредственно занятые на посевных и уборочных работах, - в период проведения таких работ;
ж) граждане, являющиеся педагогическими работниками образовательных учреждений;
з) граждане, обучающиеся по очной и очно-заочной (вечерней) формам обучения в образовательных учреждениях;
и) граждане, обучающиеся по заочной форме обучения в образовательных учреждениях, - на период экзаменационных и зачетных сессий и написания дипломной работы;
к) граждане, уволенные с военной службы, - в течение двух лет со дня увольнения в запас;
л) граждане, имеющие трёх и более несовершеннолетних детей;
м) граждане, имеющие основания для отсрочки от призыва на военную службу;
н) граждане, пребывающие за пределами Российской Федерации;
о) члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), граждане, временно исполняющие обязанности высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации);
п) граждане, представленные в установленном порядке законодательным (представительным) органам государственной власти субъектов Российской Федерации в качестве кандидатур высших должностных лиц субъектов Российской Федерации (руководителей высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), - до принятия решения об отклонении представленной кандидатуры или о наделении ее полномочиями высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации);
р) граждане, прошедшие альтернативную гражданскую службу.

В существующем законе говорится, что военнообязанных могут привлекать к военным сборам на срок до 2 месяцев, но не более 12 месяцев за всё время нахождения в запасе.

Понимая, что штраф в 500 рублей для уклонистов от прохождения военных сборов выглядит смешным, госорганы решили пойти по пути ужесточения (модное нынче словцо) санкций.

Так, по информации газеты , министерством обороны предлагается ввести новую статью кодекса об административных правонарушениях, которая будет именоваться «Уклонение от призыва на военные сборы». Инициатива предполагает, что за уклонение резервиста от прохождения военных сборов, его может ожидать штраф в размере от 10 до 20 тысяч рублей, а для лиц, заключивших так называемый мобилизационный контракт (контракт, по которому предполагается нахождение лица в мобилизационном людском резерве) – и до 50 тысяч рублей. Численность мобилизационного людского резерва ВС РФ, по последним данным, не превышает 9 тысяч человек.

10 и 20 тысяч рублей – это, конечно, не 500 рублей, как сегодня, но, безусловно, не те суммы, которые способны реально напугать несознательную часть резервистов. Но почему же в таком случае не ставится акцент на росте штрафов до ещё более внушительных значений для уклонистов от прохождения военных сборов? Причина в том, что при существующем положении вещей сознательный человек после получения повестки и сам придёт в военный комиссариат, а вот несознательный не только сборы проигнорирует, но и штрафы, которыми его «наградит» суд. В этой связи министерство обороны пытается найти, если так можно выразиться в данной ситуации, «золотую середину» - сумма штрафа не чисто символическая, но и не камнем падающая на плечи человека.

Но всё же главное – не штраф. Главное, что Минобороны желает пойти по пути повышения мотивации населения, полноценного информирования. В военном ведомстве собираются привлечь к руководству региональными призывными кампаниями (и в отношении резервистов тоже) не простых представителей, а именно руководителей органов местного самоуправления. Речь о градоначальниках и главах регионов (губернаторах). Другими словами, глав муниципалитетов и субъектов федерации Минобороны собирается привлечь к повышению мотивации у населения для прохождения военной службы (сборов) – будь то 18-летний юноша или отслуживший «срочку» 20 лет назад состоявшийся мужчина. То есть не только представители оборонного ведомства, но и местные власти должны информировать граждан о том, что за ними во время военных сборов сохраняется средняя заработная плата по месту основной работы, плюс выплачивается жалование за нахождение на военной должности, исходя из материального обеспечения военнослужащего-контрактника. Кроме того, руководители муниципалитетов и регионов, должны повышать мотивацию, делая всё для того чтобы работодатель не стал обходить закон, а сохранял рабочие места для призванных к прохождению сборов резервистов.

На деятельность региональных властей Минобороны обратило особое внимание в ходе недавних масштабных учений Центр-2015 и предшествующих им учебно-боевых маневров. Как известно, верховный главнокомандующий ставил перед Минобороны задачу наладить контакт с региональными властями с целью осуществить проверку возможностей обеспечения мобилизации. Официальные данные по этому сегменту учений были представлены весьма скупо, но насколько удалось выяснить, Минобороны пока не готово представителям властей на местах поставить за работу «в команде» (за проведение учений) удовлетворительной оценки. У местных властей большое поле для деятельности по устранению ошибок и недочётов.

Теперь региональные власти будут привлекаться к работе мобилизационного характера активнее, и этот фронт работы тоже должен стать одним из показателей эффективности властей на местах.

В старших классах советских школ существовал предмет НВП - начальная военная подготовка. Школьники и школьницы собирали и разбирали автоматы, учились перевязывать раненых, маршировать и надевать противогаз. А мальчиков еще и отправляли на сборы.

В 1990-х годах фрагменты НВП перекочевали в состав ОБЖ, причем в наследство ОБЖ достались и преподаватели НВП - вышедшие в отставку военные. Шло время, издавались и дополнялись приказы об организации школьного образования, но пункт о военных сборах для старшеклассников так или иначе сохранился. Необходимость и обязательность их, впрочем, не раз ставилась . Поводом для дискуссий, как правило, становились на сборах.

Сейчас многим десятиклассникам и их ровесникам, которые учатся в колледжах, приходится участвовать в военных сборах. Правозащитники , что первые задокументированные случаи отказа от сборов по убеждениям появились более двух лет назад, но вопрос о том, как на законных основаниях избежать этого мероприятия, волновал граждан РФ и . «Афиша Daily» решила узнать, как проходят военные сборы в школе, можно ли от них отказаться и какие у такого решения бывают последствия.

17 лет, Пермь

Планировалось, что мы будем проходить военные сборы в конце мая 2016 года вместо последней учебной недели десятого класса. Нас информировали о сборах за пару недель. К тому времени у меня уже сложились четкие антимилитаристские убеждения, поэтому я знал, что на сборы не пойду. Если бы мне не удалось решить этот вопрос законным путем, я бы нашел способ избежать их (заболеть, например, или не пойти и получить два по ОБЖ). А не пошел я, потому что считаю ужасным, что уже в школе происходит милитаризация, по сути, еще детей. Также я убежден в высшей ценности человеческой жизни, следовательно, я никогда не смогу убить. Помимо прочего, я противник вертикальной системы: считаю неприемлемым то, что я должен беспрекословно выполнять чьи-то приказы, служить кому-то. Мне это кажется унизительным. Сборы призваны не столько научить основам обороны и физически подготовить юношей к службе в армии, сколько воспитать их «военно-патриотически», показать военную службу в положительном ключе. Что-то похожее и написано в , в соответствии с которой проводятся сборы.

Когда я стал искать информацию о том, как не идти на сборы, я наткнулся на статью правозащитницы Елены Поповой в ЖЖ, где был образец заявления об отказе. Заявление я подал в конце апреля. В этот же день у меня состоялась беседа с завучем: я ей рассказал, что в будущем буду подавать заявление на . Завуч убеждала меня, что мне нужно будет доказать свои убеждения, рассказывала, как долго будет проходить альтернативная служба. Поддержала мое решение только одна учительница, за что я ей очень благодарен, и моя, так сказать, дама сердца. Мама считала, что я зря отказываюсь, потому что там я бы научился стрелять - мало ли что пригодится в жизни. Однако она уважает мой выбор.

Спустя несколько дней меня попросили прийти к директору с законным представителем. Она провела небольшую беседу со мной и моей мамой: оказалось, что позиция директора такая же, как и у остальных. Главное, что в итоге от сборов меня все-таки освободили.

Александр

19 лет, Санкт-Петербург

Сборы я должен был проходить в мае 2014 года, когда учился в десятом классе школы в Каменске-Уральском. В феврале нас всем классом водили на первоначальную постановку на воинский учет. Когда я узнал о предстоящих сборах, я был в шоке: что, это серьезно есть? Советский Союз какой-то. Первая мысль: наверное, заболею, с чего я вам что-то должен? Я думал, что можно не ехать, только заболев. То, что отказаться от сборов можно по убеждениям, я узнал позже.

Мама отнеслась к моему нежеланию идти на сборы спокойно: ну не хочешь и ладно, в армию ты все равно не пойдешь. Врач выписал мне справку на основании ВСД, я отдал ее классному руководителю. Подумал, что лучше буду в это время готовиться к ЕГЭ.

Одноклассники говорили, что на сборах было весело. Я отвечал: «Окей, вам весело, мне не весело, я не хочу этой фигней страдать». У меня уже тогда было внутреннее неприятие: это какие-то армейский штучки, ограничение моей свободы. Спасибо, не надо.

Мои одноклассники каждый день ездили на автобусе в воинскую часть в Травянке, притом сами платили за дорогу. Из положительного на сборах - никто их не бил. Из отрицательного - за ними там почти никто не следил. Все-таки десятый класс, несовершеннолетние, за них же должны нести ответственность.

Осенью в школе проходит День здоровья - вроде бы причем здесь милитаризм, а там постоянно стреляли из винтовки.

Весной, когда я учился на первом курсе направления юриспруденция СПбГУ, я пошел на встречу проекта и с тех пор работаю в этой организации, консультирую призывников. Если говорить именно об отказах от военных сборов в школе по убеждениям совести, то этот способ используют единицы. Все считают, что проще заболеть, чем ругаться с директором. Да, все воспринимают это как ругань. Боятся последствий. Боятся, что им испортят аттестат.

19 лет, Казань

Военные сборы проходили в мае 2014 года, когда я был в десятом классе, и нас предупредили о них за месяц. Я не очень хотел ехать, так как считал военную подготовку тупостью и пропагандой призывного рабства. Нам говорили, что призыв - это хорошо и что каждый мужчина обязан пройти армию. Использовались классические уловки вроде необходимости отдать долг родине, сопоставления родины и матери и так далее. На ОБЖ я отказывался разбирать оружие и маршировать. Учитель был адекватным человеком и не заставлял меня делать то, что я не хотел. Но я решил, что прогулять уроки и побегать на природе - это приемлемо, и поехал на сборы.

Они длились пять дней. Первые три дня сборы проходили на школьной спортивной площадке и спортивной площадке в лесу, на четвертый день было занятие на военной кафедре КХТИ (Казанский национальный исследовательский технологический университет. - Прим. ред. ). В пятый день должны были пройти стрельбы из автоматов Калашникова на полигоне танкового училища в пригороде. Руководил сборами учитель ОБЖ, а на военной кафедре командовали их преподаватели.

В первые три дня не было ничего особенного: просто играли в футбол, волейбол, бегали по стадиону, подтягивались и отжимались. Мы ночевали дома и приходили в школу как на обычные уроки. На кафедре КХТИ нас усадили в класс, прочитали лекцию по военной истории и истории университета. Потом вывели на плац, который был на закрытой территории, и объявили начало занятия по строевой подготовке. Я ушел с построения, потому что меня взбесил тот факт, что я еще гражданский, а меня уже изолировали и мною уже командуют. Участвовать в стрельбах на следующий день я тоже отказался. Учитель и директор были, мягко говоря, недовольны моим решением, но учитель в итоге заступился за меня.

Вообще, я интересуюсь военной историей. Когда я стал в ней нормально разбираться, у меня сформировались пацифистские убеждения, ибо я понял, что война - это зло, а для нашей страны наша жизнь (жизни мужчин, что защищали страну) не стоит ничего.

Андрей (имя изменено по просьбе героя)

18 лет, Тюмень

Я учусь в коммерческом колледже и должен был пройти сборы в апреле 2016 года. В отличие от школы нам приходится платить за сборы - около 2250 рублей. Мне не хотелось на сборы. Я готовлюсь проходить альтернативную гражданскую службу, и у меня не было желания платить за то, что мне совершенно не нужно.

В одно время с тем, как начали раздавать договоры, я написал заявление об отказе на имя директора колледжа, в отделы образования по городу, субъекту, в отдел военного комиссариата, губернатору и уполномоченному по правам человека по области. Из военного комиссариата, колледжа и уполномоченного пришли ответы - о том, что от сборов отказаться нельзя. В учебной части мне сказали, что если я пропускаю сборы, то не смогу получить диплом об окончании учреждения. После долгого разговора они подключили еще и психолога колледжа, но мы в итоге ни к чему не пришли. Даже то, что я во время сборов официально был на больничном, мне не помогло.

В конце учебного года преподаватель по ОБЖ отказался выставлять мне оценку, сославшись на то, что я пропустил сборы, и сказал самому разбираться в учебной части. Там сказали что-то вроде: «Мы тебя предупреждали». Вместе с правозащитницей Еленой Поповой я составил жалобу на преподавателя и отправил ее в местные органы по образованию. Пришел ответ, что в действиях колледжа ничего противозаконного нет. На этом я решил закончить. В колледже сошлись на варианте, более-менее устраивающем обе стороны: я перевожусь на заочную форму обучения, что позволит мне избежать сборов.

За это время у меня сложилось убеждение, что законным путем сейчас от сборов никак не отказаться. Мне кажется, все успешные истории об отказах школьников участвовать в сборах объясняются тем, что их просто прикрывали руководители.

Елена Попова

координатор «Движения сознательных отказчиков от военной службы»

Об обязательности сборов

Есть Министерства обороны и Министерства образования от 2010 года, в соответствии с которым все молодые люди - десятиклассники и учащиеся колледжей - обязаны посетить пятидневные учебные сборы. Степень рьяности выполнения приказа, однако, не везде одинаковая, потому что вывезти детей куда-то - это очень хлопотно. Где-то военные сборы обязательны, где-то их может вовсе не быть.

Об отказе от военных сборов

Отказ от военных сборов в школе не массовое явление. Количество таких случаев за год я могу пересчитать по пальцам одной руки, но это не значит, что это не играет никакой роли. Здесь уместна параллель с прохождением альтернативной гражданской службы: мало людей пользуются правом на АГС, но закон об АГС имеет колоссальное моральное и правовое значение - он расширяет правовое пространство защищенности и свободы человека. Поэтому мне кажется очень важным то, что делают сегодня немногие молодые люди, которые подают заявления об отказе от сборов. Это пример того, что так делать можно.

О форме и сроках подачи заявления

Может быть несколько типов заявлений: заявление от самого человека, заявление от родителей и, как мне кажется, самый удачный вариант - коллективное заявление, например, от нескольких мальчиков или от нескольких семей. Мы заметили, что они оказывают более сильное давление. Заявление можно подать в любой момент, но лучше не делать этого слишком рано, скажем, за полгода до сборов, чтобы не было психологического давления со стороны учителя ОБЖ и администрации школы.

О том, куда писать заявление об отказе

Мне кажется логичным отправить заявление от отказе от сборов во все органы, которые принимают участие в их организации, и их начальству и указать всех адресатов в шапке письма. Если мы отправляем какому-то одному должностному лицу, начинается перекладывание ответственности. Когда вы пишете целому ряду должностных лиц, вы таким образом ставите в известность всю систему - и они должны будут найти кого-то, кто будет давать ответ по существу.

Я бы писала начальнику отдела военного комиссариата по тому району, где молодой человек состоит на первоначальном воинском учете или где он, скорее всего, будет стоять по достижении 18 лет. Дальше - начальству этого отдела - военному комиссару субъекта РФ.

Это же совместный приказ Министерства обороны и Министерства образования, так что я бы писала и директору школы, и - обязательно - начальству директора - в органы исполнительной власти по району и по субъекту, которые занимаются образованием.

Еще можно отправить заявление уполномоченному по правам человека в вашем регионе или - вместо него - уполномоченному по правам ребенка.

Читаем в Инструкции, зачем проводятся эти сборы. Это не спортивное соревнование, не олимпиада, там очень четко написано, что это подготовка к военной службе. Да, это в рамках предмета ОБЖ. Если человек говорит, что не может проходить военную службу в силу своих убеждений, то подготовка к военной службе тоже же им противоречит. Это логично. Чего я прошу? Освободить меня от сборов. Читаем, какие могут применяться меры, если человек не участвовал в сборах без уважительных причин. Ему выставляют оценку «неудовлетворительно». Мы просим не выставлять такую отметку, потому что полагаем, что неучастие в сборах по идейным убеждениям - это уважительная причина.

В Инструкции написано, что к сборам привлекаются «все граждане, обучающиеся в образовательных учреждениях и в учебных пунктах, за исключением имеющих освобождение от занятий по состоянию здоровья», то есть там ничего не говорится про освобождение от занятий по идеологическим причинам. Единственное - «по религиозным мотивам» можно отказаться от участия в стрельбе.

Но Инструкция не может ограничивать жизнь человека - она может ограничить только деятельность должностного лица. И конечно же, человек может отказываться от службы не только из-за соображений религии. Во второй главе Конституции РФ, которая является пересказом Всеобщей декларации прав человека, в Пакте о гражданских политических правах, предусмотрено право человека на свободу совести и право на убеждения.

Можно ссылаться на статью 18 Всеобщей декларации прав человека, статью 18 Международного пакта о гражданских и политических правах и статью 9 Европейской конвенции о правах человека - это о праве на свободу совести. Также можно сослаться на Конвенцию о правах ребенка, где отмечено, что ребенок имеет право иметь убеждения. Они могут быть даже отличными от убеждений родителей. Необязательно ссылаться на международное законодательство. Я это советую скорее, чтобы человек понимал, что за ним есть некая правовая позиция. Право на отказ от обязательной военной службы по убеждениям совести стало общепризнанным правом человека, которое напрямую связывается с правом на свободу совести и убеждений (образец заявления об отказе от сборов можно найти .- Прим. ред. )

О действиях после подачи заявления

Что еще делать в сложной ситуации? Когда учителя угрожают, что наставят двоек, можно официально запросить выписку текущих оценок по определенным предметам. Это нужно на тот случай, если ученику потом вместо пятерок пририсуют двойки и колы и скажут, что, вообще-то, он был неуспевающим и сборы тут ни при чем. Понятно, что это гипертрофированная ситуация, но можно сделать это, чтобы исключить возможность фальсификации.

Ответ на заявление, по всей вероятности, не будет решением всего. Не надо отчаиваться, если он будет ни о чем, если там перечисление строчек из федерального законодательства или Инструкции. Бывает ответ в том духе, что вы должны пройти сборы. Бывают ответы с явно неправовыми вещами. Среди этих ответов рано или поздно встретится тот, где будет рациональное зерно, за которое мы можем зацепиться и двигаться дальше.

В Инструкции написано, что при уважительной причине пропуска сборов «организуются теоретическое изучение материалов учебных сборов и сдача зачетов». Я сталкивалась с ситуацией, когда молодому человеку предложили сдать реферат по теме, связанной со сборами. Ну он благополучно нашел материал в интернете, скомпоновал и сдал его, на этом его теоретическое обучение закончилось. Был и такой случай, что старшеклассник просто посещал занятия в школе во время сборов.