Постановление 18 правил требований энергетической эффективности. Об утверждении правил установления требований энергетической эффективности для зданий, строений, сооружений и требований к правилам определения класса энергетической эффективности многокварт

Постановление Правительства РФ от 25 января 2011 г. N 18
"Об утверждении Правил установления требований энергетической эффективности для зданий, строений, сооружений и требований к правилам определения класса энергетической эффективности многоквартирных домов"

В соответствии с Федеральным законом "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Правила установления требований энергетической эффективности для зданий, строений, сооружений;

требования к правилам определения класса энергетической эффективности многоквартирных домов.

2. Министерству регионального развития Российской Федерации:

по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации утвердить в 3-месячный срок требования к энергетической эффективности зданий, строений, сооружений;

по согласованию с Министерством энергетики Российской Федерации и Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору утвердить в 3-месячный срок правила определения класса энергетической эффективности многоквартирных домов.

3. Министерству энергетики Российской Федерации по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации и Министерством регионального развития Российской Федерации привести в 3-месячный срок установленные нормативными правовыми актами требования к энергетическому паспорту в соответствие с Правилами и требованиями , утвержденными настоящим постановлением.

Правила
установления требований энергетической эффективности для зданий, строений, сооружений
(утв. постановлением

С изменениями и дополнениями от:

I. Общие положения

1. Настоящие Правила определяют содержание, условия применения и порядок установления требований энергетической эффективности для зданий, строений, сооружений (далее - требования энергетической эффективности).

2. Требования энергетической эффективности подлежат применению при проектировании, экспертизе, строительстве, вводе в эксплуатацию и в процессе эксплуатации построенных, реконструированных или прошедших капитальный ремонт отапливаемых зданий, строений, сооружений, оборудованных теплопотребляющими установками, электроприемниками, водоразборными устройствами и (или) устройствами для использования природного газа, с целью обеспечения потребителей энергетическими ресурсами и коммунальными услугами.

4. Требования энергетической эффективности устанавливают:

а) сферу применения требований энергетической эффективности;

б) показатели, характеризующие выполнение требований энергетической эффективности;

в) обязательные технические требования, обеспечивающие достижение показателей, характеризующих выполнение требований энергетической эффективности, вводимые в действие со дня утверждения требований энергетической эффективности;

г) дополнительные технические требования, обеспечивающие достижение показателей, характеризующих выполнение требований энергетической эффективности, вводимые в действие в последующие периоды.

5. Сфера применения требований энергетической эффективности определяется с учетом:

в) сроков, в течение которых ответственными лицами обеспечивается выполнение требований энергетической эффективности;

г) даты, с которой соответствующие требования энергетической эффективности вступают в силу.

6. Требования энергетической эффективности в отношении зданий, прошедших капитальный ремонт, устанавливаются дифференцированно в зависимости от вида капитального ремонта.

7. К показателям, характеризующим выполнение требований энергетической эффективности, относятся:

а) показатель удельного годового расхода энергетических ресурсов на отопление и вентиляцию для всех типов зданий, строений, сооружений;

б) показатель удельного годового расхода электрической энергии на общедомовые нужды и показатель удельного годового расхода тепловой энергии на горячее водоснабжение для многоквартирных домов;

в) показатель удельного годового расхода энергетических ресурсов на охлаждение (включая кондиционирование) для всех типов зданий, строений, сооружений, за исключением многоквартирных домов.

8. К обязательным техническим требованиям, обеспечивающим достижение показателей, характеризующих выполнение требований энергетической эффективности, вводимым с момента установления требований энергетической эффективности, относятся:

а) требования к архитектурным, функционально-технологическим, конструктивным и инженерно-техническим решениям;

б) требования к эксплуатационным свойствам отдельных элементов и конструкций зданий, строений, сооружений;

в) требования к используемым в зданиях, строениях, сооружениях устройствам и технологиям, включая инженерные системы;

г) требования к включаемым в проектную документацию и применяемым при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте зданий, строений, сооружений технологиям и материалам.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 7 марта 2017 г. N 275 Правила дополнены пунктом 8.1, вступающим в силу с 1 января 2018 г. и применяющимся к отношениям, возникшим при вводе в эксплуатацию зданий, разрешение на строительство которых было получено после вступления в силу названного постановления

8.1. К первоочередным требованиям энергетической эффективности относятся:

а) для административных и общественных зданий общей площадью более 1000 кв. м, подключенных к системам централизованного теплоснабжения, при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте внутренних инженерных систем теплоснабжения:

установка (при условии технической возможности) оборудования, обеспечивающего в системе внутреннего теплоснабжения здания поддержание гидравлического режима, автоматическое регулирование потребления тепловой энергии в системах отопления и вентиляции в зависимости от изменения температуры наружного воздуха, приготовление горячей воды и поддержание заданной температуры в системе горячего водоснабжения;

оборудование (при условии технической возможности) отопительных приборов автоматическими терморегуляторами (регулирующими клапанами с термоэлементами) для регулирования потребления тепловой энергии в зависимости от температуры воздуха в помещениях;

б) для многоквартирных домов, подключенных к системам централизованного теплоснабжения, при строительстве - установка (при условии наличия технической возможности) оборудования, обеспечивающего в системе внутреннего теплоснабжения многоквартирного дома поддержание гидравлического режима, автоматическое регулирование потребления тепловой энергии в системах отопления и вентиляции в зависимости от изменения температуры наружного воздуха, приготовление горячей воды и поддержание заданной температуры в системе горячего водоснабжения;

в) для помещений административных и общественных зданий с проектным числом работы осветительных приборов свыше 4 тыс. часов в год и систем освещения, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме, при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте внутренних инженерных систем освещения - использование для рабочего освещения источников света со светоотдачей не менее 95 лм/Вт и устройств автоматического управления освещением в зависимости от уровня естественной освещенности, обеспечивающих параметры световой среды в соответствии с установленными нормами.

9. К дополнительным техническим требованиям, обеспечивающим достижение показателей, характеризующих выполнение требований энергетической эффективности, относятся:

а) требования по интеграции в энергетический баланс зданий, строений, сооружений нетрадиционных источников энергии и вторичных энергоресурсов;

б) требования об ограничении нормируемого удельного суммарного расхода первичной энергии по отношению к нормируемым показателям, характеризующим годовую удельную величину расхода энергетических ресурсов в здании, строении, сооружении.

10. Показатели, указанные в пункте 7 настоящих Правил, включаются в энергетический паспорт здания, строения, сооружения, требования к составу, форме и содержанию которого определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

11. Показатели энергетической эффективности, указанные в пункте 7 настоящих Правил, указываются в относительных данных на единицу площади или единицу объема отапливаемого здания, строения, сооружения в единицах учета энергии в зависимости от характеристик архитектурно-строительного решения и категории здания, строения, сооружения.

III. Условия применения требований энергетической эффективности

12. Требования энергетической эффективности подлежат применению в отношении зданий, строений, сооружений, за исключением категорий зданий, строений, сооружений, определенных частью 5 статьи 11 Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

13. Для многоквартирных домов среднего (нормального) и высокого класса энергетической эффективности срок, в течение которого застройщиком обеспечивается выполнение показателей, указанных в пункте 7 настоящих Правил, составляет не менее 5 лет с даты ввода их в эксплуатацию. Для многоквартирных домов наивысших классов энергетической эффективности застройщиком обеспечивается выполнение показателей, указанных в пункте 7 настоящих Правил, в течение не менее чем первых 10 лет эксплуатации. При этом в гарантийных обязательствах по вводимому в эксплуатацию зданию во всех случаях предусматривается обязанность застройщика по обязательному подтверждению нормируемых энергетических показателей как при вводе дома в эксплуатацию, так и по последующему подтверждению с использованием инструментально-расчетных методов, предусматривающих получение информации по показаниям приборов учета с последующим приведением к расчетным условиям для сопоставимости с базовыми значениями не реже чем 1 раз в 5 лет. Для многоквартирного дома, в котором проведен капитальный ремонт общего имущества, предусматривается обязанность по подтверждению управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирными домами, а также юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по выполнению услуг по содержанию и (или) работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме, нормируемых показателей энергетической эффективности в части элементов конструкций и инженерных систем многоквартирного дома, изменяемых при капитальном ремонте общего имущества, после окончания капитального ремонта инструментально-расчетным методом.

IV. Порядок установления и пересмотра требований энергетической эффективности

14. Определение требований энергетической эффективности осуществляется путем установления базового уровня этих требований по состоянию на дату вступления в силу устанавливаемых требований энергетической эффективности и определения темпов последующего изменения показателей, характеризующих выполнение требований энергетической эффективности.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 20 мая 2017 г. N 603 Правила дополнены пунктом 15.1

15.1. После установления базового уровня требований энергетической эффективности зданий, строений, сооружений требования энергетической эффективности должны предусматривать уменьшение показателей, характеризующих годовые удельные расходы энергетических ресурсов в здании, строении, сооружении, не реже чем 1 раз в 5 лет:

а) для вновь создаваемых зданий, строений, сооружений с 1 января 2018 г. - не менее чем на 20 процентов по отношению к базовому уровню, с 1 января 2023 г. - не менее чем на 40 процентов по отношению к базовому уровню, с 1 января 2028 г. - не менее чем на 50 процентов по отношению к базовому уровню;

б) для реконструируемых или проходящих капитальный ремонт зданий (за исключением многоквартирных домов), строений, сооружений с 1 января 2018 г. - не менее чем на 20 процентов по отношению к базовому уровню.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 20 мая 2017 г. N 603 Правила дополнены пунктом 16.1

16.1. Требования к интеграции в энергетический баланс зданий, строений, сооружений нетрадиционных источников энергии и вторичных энергетических ресурсов, а также требования к включению нормируемого удельного суммарного расхода первичной энергии в нормируемые показатели, характеризующие годовую удельную величину расхода энергетических ресурсов в здании, строении, сооружении, применяются с 1 января 2023 г., за исключением многоквартирных домов.

17. В целях повышения энергетической эффективности зданий, строений, сооружений органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации могут предусматривать в региональных программах энергосбережения и повышения энергетической эффективности более ранние сроки обеспечения выполнения требований энергетической эффективности в части уменьшения показателей, характеризующих годовую удельную величину расхода энергетических ресурсов.

18. На основании ежегодного анализа энергетической эффективности вводимых в эксплуатацию новых и реконструируемых зданий, строений, сооружений Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации принимает решение о целесообразности более ранних сроков уменьшения показателей, характеризующих величину годового удельного расхода энергетических ресурсов в здании, строении, сооружении, и об установлении соответствующих им требований энергетической эффективности.

Требования
к правилам определения класса энергетической эффективности многоквартирных домов
(утв. постановлением Правительства РФ от 25 января 2011 г. N 18)

С изменениями и дополнениями от:

1. Настоящий документ подлежит применению при установлении правил определения класса энергетической эффективности многоквартирных домов (далее - класс энергетической эффективности), построенных, реконструированных или прошедших капитальный ремонт и вводимых в эксплуатацию, а также подлежащих государственному строительному надзору.

2. Правила определения класса энергетической эффективности устанавливаются Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

3. Класс энергетической эффективности подлежит обязательному установлению в отношении многоквартирных домов, построенных, реконструированных или прошедших капитальный ремонт и вводимых в эксплуатацию, а также подлежащих государственному строительному надзору. Для иных зданий, строений, сооружений, построенных, реконструированных или прошедших капитальный ремонт и вводимых в эксплуатацию, класс энергетической эффективности может быть установлен по решению застройщика или собственника. Для многоквартирных домов и иных зданий, строений и сооружений в процессе эксплуатации класс энергетической эффективности может быть установлен по решению собственников (собственника) по результатам энергетического обследования.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 20 мая 2017 г. N 603 Правила дополнены пунктом 3.1

3.1. Класс энергетической эффективности многоквартирного дома:

а) определяется органом государственного строительного надзора для многоквартирного дома, подлежащего государственному строительному надзору, и указывается в заключении органа государственного строительного надзора о соответствии, в случае если при строительстве, реконструкции многоквартирного дома не были допущены нарушения соответствия выполняемых работ требованиям технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации, в том числе требованиям в отношении энергетической эффективности и требованиям в отношении оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 9 декабря 2013 г. N 1129 Требования дополнены подпунктом "г"

г) базовые значения показателя удельного годового расхода энергетических ресурсов в многоквартирном доме, отражающего суммарный удельный годовой расход энергетических ресурсов на отопление, вентиляцию, горячее водоснабжение, а также на электроснабжение в части расхода электрической энергии на общедомовые нужды, в зависимости от расчетного значения показателя градусо-суток отопительного периода района расположения многоквартирного дома, определяемые в соответствии с правилами определения класса энергетической эффективности многоквартирных домов;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 20 мая 2017 г. N 603 пункт 4 дополнен подпунктом "д"

д) перечень элементов и конструкций многоквартирных домов, устройств и технологий, включая инженерные системы, обязательных для наивысших классов энергетической эффективности;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 20 мая 2017 г. N 603 пункт 4 дополнен подпунктом "е"

е) порядок определения инструментально-расчетным методом фактических значений показателя удельного годового расхода энергетических ресурсов в многоквартирном доме.

5. Класс энергетической эффективности определяется:

исходя из сравнения (определения величины отклонения) фактических, определенных инструментально-расчетным методом (для вновь построенных, реконструированных и прошедших капитальный ремонт многоквартирных домов) значений показателя удельного годового расхода энергетических ресурсов, отражающего удельный расход энергетических ресурсов на отопление, вентиляцию, горячее водоснабжение, а также на электроснабжение в части расхода электрической энергии на общедомовые нужды, и базовых значений показателя удельного годового расхода энергетических ресурсов в многоквартирном доме, при этом фактические, определенные по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета энергетических ресурсов значения должны быть приведены к расчетным условиям для сопоставимости с базовыми значениями, в том числе с климатическими условиями, условиями оснащения здания инженерным оборудованием и режимами его функционирования;

с учетом типа здания, характеристик материалов, используемых при строительстве, иных параметров, предусмотренных правилами определения класса энергетической эффективности.

6. Для каждого класса энергетической эффективности устанавливаются соответствующие данному классу минимальные и максимальные значения показателей удельного годового расхода энергетических ресурсов в многоквартирном доме элементов и конструкций многоквартирных домов, устройств и технологий, включая инженерные системы, обязательных для наивысших классов энергетической эффективности.

7. Класс энергетической эффективности включается в энергетический паспорт многоквартирного дома, требования к составу, форме и содержанию которого определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Правительство Российской Федерации

постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 25 января 2011 г. N 18 "Об утверждении Правил установления требований энергетической эффективности для зданий, строений, сооружений и требований к правилам определения класса энергетической эффективности многоквартирных домов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 5, ст.742; 2013, N 50, ст.6596; 2014, N 14, ст.1627).

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев

Изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 25 января 2011 г. N 18

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 20 мая 2017 года N 603

1. В Правилах установления требований энергетической эффективности для зданий, строений, сооружений , утвержденных указанным постановлением :

а) пункты 7 и изложить в следующей редакции:

"7. К показателям, характеризующим выполнение требований энергетической эффективности, относятся:

б) требования к эксплуатационным свойствам отдельных элементов и конструкций зданий, строений, сооружений;

б) в пункте 13 :

слова "(в том числе с использованием инструментальных или расчетных методов)" заменить словами "с использованием инструментально-расчетных методов, предусматривающих получение информации по показаниям приборов учета с последующим приведением к расчетным условиям для сопоставимости с базовыми значениями";

дополнить предложением следующего содержания:

"Для многоквартирного дома, в котором проведен капитальный ремонт общего имущества, предусматривается обязанность по подтверждению управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирными домами, а также юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по выполнению услуг по содержанию и (или) работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме, нормируемых показателей энергетической эффективности в части элементов конструкций и инженерных систем многоквартирного дома, изменяемых при капитальном ремонте общего имущества, после окончания капитального ремонта инструментально-расчетным методом.";

в) пункт 15 признать утратившим силу;

г) дополнить пунктом 15_1 следующего содержания:

"15_1. После установления базового уровня требований энергетической эффективности зданий, строений, сооружений требования энергетической эффективности должны предусматривать уменьшение показателей, характеризующих годовые удельные расходы энергетических ресурсов в здании, строении, сооружении, не реже чем 1 раз в 5 лет:

д) пункт 16 признать утратившим силу;

е) дополнить пунктом 16_1 следующего содержания:

"16_1. Требования к интеграции в энергетический баланс зданий, строений, сооружений нетрадиционных источников энергии и вторичных энергетических ресурсов, а также требования к включению нормируемого удельного суммарного расхода первичной энергии в нормируемые показатели, характеризующие годовую удельную величину расхода энергетических ресурсов в здании, строении, сооружении, применяются с 1 января 2023 г., за исключением многоквартирных домов.".

2. В требованиях к правилам определения класса энергетической эффективности многоквартирных домов , утвержденных указанным постановлением :

а) дополнить пунктом 3_1 следующего содержания:

"3_1. Класс энергетической эффективности многоквартирного дома:

б) определяется органом государственного жилищного надзора в процессе эксплуатации многоквартирного дома на основании фактических значений показателей годовых удельных величин расхода энергетических ресурсов, определенных инструментально-расчетным методом.";

б) пункт 4 дополнить подпунктами "д" и "е" следующего содержания:

"д) перечень элементов и конструкций многоквартирных домов, устройств и технологий, включая инженерные системы, обязательных для наивысших классов энергетической эффективности;

е) порядок определения инструментально-расчетным методом фактических значений показателя удельного годового расхода энергетических ресурсов в многоквартирном доме.";

в) в пункте 5 слова "фактических или расчетных" заменить словами "фактических, определенных инструментально-расчетным методом", слова "фактические (расчетные)" заменить словами "фактические, определенные по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета энергетических ресурсов";

г) в пункте 6 слова ", а также иные необходимые показатели и требования к энергетической эффективности многоквартирных домов" заменить словами "элементов и конструкций многоквартирных домов, устройств и технологий, включая инженерные системы, обязательных для наивысших классов энергетической эффективности";

д) пункт 7 дополнить словами ", требования к составу, форме и содержанию которого определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации".

Электронный текст документа
подготовлен АО "Кодекс" и сверен по.

Постановление Правительства РФ от 25 января 2011 г. № 18
"Об утверждении Правил установления требований энергетической эффективности для зданий, строений, сооружений и требований к правилам определения класса энергетической эффективности многоквартирных домов"

(в редакции, актуальной с 1 января 2018 г.,
с изменениями и дополнениями, внесенными в текст ,
согласно постановлениям Правительства РФ: от 09.12.2013 г. № 1129,
от 26.03.2014 г. № 230, от 07.03.2017 г. № 275, от 20.05.2017 г. № 603)

1. Утвердить прилагаемые:

Установления требований энергетической эффективности для зданий, строений, сооружений;

К правилам определения класса энергетической эффективности многоквартирных домов.

2. Министерству регионального развития Российской Федерации:

3. Министерству энергетики Российской Федерации по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации и Министерством регионального развития Российской Федерации привести в 3-месячный срок установленные нормативными правовыми актами требования к энергетическому паспорту в соответствие с и , утвержденными настоящим постановлением.

Правила установления требований энергетической эффективности для зданий, строений, сооружений

(утв. постановлением

I. Общие положения

3. Требования энергетической эффективности устанавливаются Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

4. Требования энергетической эффективности устанавливают:

а) сферу применения требований энергетической эффективности;

б) показатели, характеризующие выполнение требований энергетической эффективности;

5. Сфера применения требований энергетической эффективности определяется с учетом:

г) даты, с которой соответствующие требования энергетической эффективности вступают в силу.

7. К показателям, характеризующим выполнение требований энергетической эффективности, относятся:

б) требования к эксплуатационным свойствам отдельных элементов и конструкций зданий, строений, сооружений;

8.1. К первоочередным требованиям энергетической эффективности относятся:

10. Показатели, указанные в пункте настоящих Правил, включаются в энергетический паспорт здания, строения, сооружения, требования к составу, форме и содержанию которого определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

11. Показатели энергетической эффективности, указанные в пункте настоящих Правил, указываются в относительных данных на единицу площади или единицу объема отапливаемого здания, строения, сооружения в единицах учета энергии в зависимости от характеристик архитектурно-строительного решения и категории здания, строения, сооружения.

III. Условия применения требований энергетической эффективности

13. Для многоквартирных домов среднего (нормального) и высокого класса энергетической эффективности срок, в течение которого застройщиком обеспечивается выполнение показателей, указанных в пункте настоящих Правил, составляет не менее 5 лет с даты ввода их в эксплуатацию. Для многоквартирных домов наивысших классов энергетической эффективности застройщиком обеспечивается выполнение показателей, указанных в пункте настоящих Правил, в течение не менее чем первых 10 лет эксплуатации. При этом в гарантийных обязательствах по вводимому в эксплуатацию зданию во всех случаях предусматривается обязанность застройщика по обязательному подтверждению нормируемых энергетических показателей как при вводе дома в эксплуатацию, так и по последующему подтверждению с использованием инструментально-расчетных методов, предусматривающих получение информации по показаниям приборов учета с последующим приведением к расчетным условиям для сопоставимости с базовыми значениями не реже чем 1 раз в 5 лет. Для многоквартирного дома, в котором проведен капитальный ремонт общего имущества, предусматривается обязанность по подтверждению управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирными домами, а также юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по выполнению услуг по содержанию и (или) работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме, нормируемых показателей энергетической эффективности в части элементов конструкций и инженерных систем многоквартирного дома, изменяемых при капитальном ремонте общего имущества, после окончания капитального ремонта инструментально-расчетным методом.

IV. Порядок установления и пересмотра требований энергетической эффективности

15. Пункт 15 утратил силу согласно постановлению Правительства РФ от 20 мая 2017 г. № 603.

16. Пункт 16 утратил силу согласно постановлению Правительства РФ от 20 мая 2017 г. № 603.

Требования к правилам определения класса энергетической эффективности многоквартирных домов

(утв. постановлением Правительства РФ от 25 января 2011 г. № 18)

3.1. Класс энергетической эффективности многоквартирного дома:

4. В устанавливаемых правилах определения класса энергетической эффективности указываются:

а) перечень классов энергетической эффективности многоквартирных домов и их обозначения;

б) требования, касающиеся значений показателей потребления энергии для соответствующего класса энергетической эффективности;

в) требования к указателю (маркировке) класса энергетической эффективности, который размещается на фасаде многоквартирного дома;

5. Класс энергетической эффективности определяется:

Описание:

Принято Постановление Правительства РФ от 25 января 2011 года № 18 «Об утверждении Правил установления требований энергетической эффективности для зданий, строений и сооружений и требований к правилам определения класса энергетической эффективности многоквартирных домов». Разберемся, какие возможности и ограничения вносит данный документ, а также рассмотрим примеры расчета энергетических характеристик жилых зданий.

Постановление правительства РФ № 18 вернуло сторонников повышения энергоэффективности зданий в правовое поле

Результаты расчета показателей энергоэффективности многоквартирных домов типовых серий массового строительства в Москве, модернизированных в соответствии с Постановлением № 900-ПП

Как видно из табл. 3, показатель тепловой энергоэффективности - удельный расход тепловой энергии на отопление и вентиляцию за отопительный период каждого здания не превышает нормируемого 8 - не выше 71 кВт.ч/м 2 плюс допускаемое отклонение в 2 %. Суммарный показатель энергетической эффективности с учетом пересчета электрических киловатт-часов в тепловые с повышающим коэффициентом 2,5 на выработку электроэнергии с низким кпд, также не превышает нормируемых 160 кВт.ч/м 2 .

Это свидетельствует о том, что реализация перечисленных выше энергосберегающих мероприятий позволяет осуществить 25 % экономию энергии из затрачиваемых сегодня на энергоснабжение многоквартирных домов типовых серий (для домов по индивидуальным проектам достичь этого еще легче), не прибегая к применению широко у нас не опробованных и затратных решений, связанных с утилизацией теплоты вытяжного воздуха, тепловых насосов, использование энергии солнца и других возобновляемых источников энергии.

Экономия энергии от отдельных энергосберегающих решений

Исходные данные.

На примере наиболее распространенной серии П44Т/17Н1 можно проследить, каков вклад каждого энергосберегающего решения в повышение тепловой (на отопление и вентиляцию) энергоэффективности дома.

Дом - представитель этой серии, собранный из блок-секций 1-2, 1-1, 1-1э и 4-3 и запроектированный до 01 октября 2010 года при расчетной заселенности 20 м 2 общей площади квартир на одного жителя и приведенном сопротивлении теплопередаче наружных ограждений: стен - 3,3 м 2 .°С/Вт, окон - 0,6 м 2 .°С/Вт, глухой части балконных дверей и входных дверей в подъезд - 0,8 м 2 .°С/Вт, покрытия ЛЛУ и машинного отделения лифтов - 1,04 м 2 .°С/Вт, перекрытий под эркерами - 2,8 м 2 .°С/Вт, чердачных перекрытий - 0,3 м 2 .°С/Вт при расчетной температуре воздуха в «теплом» чердаке t в = 17 °С и цокольных перекрытий - 0,57 м 2 .°С/Вт при t в = 15 °С, имеет удельный расход тепловой энергии на отопление и вентиляцию за отопительный период - 101,7 кВт.ч/(м 2 .год).

Система отопления вертикально-однотрубная с термостатами на отопительных приборах, подключена к тепловым сетям от ЦТП через неавтоматизированный узел управления.

Вентиляция - с естественным побуждением, приток неорганизованный через приоткрытые фрамуги окон с нагревом наружного воздуха от системы отопления в объеме 30 м 3 /ч на одного жителя.

Удельные бытовые тепловыделения приняты 17 Вт/м 2 площади пола жилых комнат.

Достигнутая экономия.

Увеличение приведенного сопротивления теплопередаче наружных стен до 3,7 м 2 .°С/Вт по всему фасаду, за исключением оконных и дверных проемов, в год дает экономию 2,8 кВт.ч/м 2 площади квартир дома вместе с полезной площадью нежилых помещений первого этажа или 2,7 % от базовой величины (действующей до 01 октября 2010 года).

Увеличение сопротивления теплопередаче окон и светопрозрачной части балконных дверей квартир до 0,9 м 2 .°С/Вт, а глухой части балконных дверей до 1,5 м 2 .°С/Вт дает экономию 14,5 кВт.ч/м 2 или 14,3 %, в том числе за счет применения в стеклопакете К-стекла вместо И-стекла в предыдущей конструкции - 3,3 % (за счет большего пропускания солнечной радиации через К-стекло).

Таким образом, стены и окна позволяют увеличить энергоэффективность на 17 %. Окна ЛЛУ остаются прежней конструкции, как и чердачные, и цокольные перекрытия, которые с учетом расчетной температуры воздуха в «теплом» чердаке и техподполье имеют эквивалентное сопротивление теплопередаче не ниже требуемого8 - 4,2 м 2 .°С/Вт.

Кроме того, 9,3 % экономии создается за счет повышения среднегодовой температуры 9 на 1,7 °С за последнее десятилетие по сравнению с периодом 1961-1990 годов, с тенденцией сохранения такого повышения в будущем, в том числе за период октябрь-апрель 2000-2010 годов - на 1,6 °С. Таким образом, средняя температура воздуха за отопительный период составит -3,1 + 1,6 = -1,5 °С. Расчетное число градусо-суток отопительного периода для жилых и общественных зданий с расчетной температурой внутреннего воздуха 20 °С получаем следующим образом 10: (20+1,5)·214 = 4 600 °С.сут. Это и принято в расчетах энергопотребления при составлении Энергетического паспорта.

Еще 12 кВт.ч/м 2 или 11,7 % экономится за счет оптимизации автоматического регулирования и учета потребления тепловой энергии на отопление - установки автоматизированных узлов управления систем отопления с переходом на ИТП и осуществления поквартирного учета тепловой энергии на отопление в соответствие с требованиями закона № 261-ФЗ.

С учетом изложенного достигается значение удельного расхода тепловой энергии на отопление и вентиляцию за отопительный период 63,1 кВт.ч/м 2 при требуемом - не более 71 кВт.ч/м 2 , а общая экономия теплопотребления на отопление и вентиляцию дома-представителя серии П44Т/17Н1 составила 38 % по сравнению с базовой величиной 101,7 кВт.ч/м 2 . Проекту дома этой серии может быть присвоен высокий класс энергоэффективности «В+».

Далее были выполнены расчеты, оценивающие, а каким образом можно добиться 40 % экономии энергии по сравнению с базовым значением, т. е. при выходе на уровень 2016 года по московским требованиям или 2020 года по требованиям Постановления № 18.

В качестве примера принят 11-этажный 4-секционный жилой дом с верхним и нижним техническими этажами.

Устанавливаем 11 целевые показатели повышения теплозащиты наружных ограждающих конструкций многоквартирных домов с 2016 года до приведенного сопротивления теплопередаче наружных стен не менее 4,0 м 2 .°С/Вт, совмещенных покрытий - 6,0 м 2 .°С/Вт, чердачных и цокольных перекрытий - 5,2 м 2 .°С/Вт, окон и балконных дверей квартир - 1,0 м 2 .°С/Вт.

Принимаем подключение системы отопления к тепловым сетям через автоматизированный узел управления (АУУ) с квартирными системами отопления, тогда эффективность авторегулирования отопления на вводе ζ будет равна 1,0. Система отопления запроектирована с квартирным учетом тепла (ξ = 0,15). Расчетный удельный расход тепловой энергии на отопление здания за отопительный период составит q h des = 55,2 кВт.ч/м 2 , что соответствует требованиям 11 для жилых зданий выше 11 этажей (q h req не более 58 кВт.ч/м 2). Следовательно, проект здания удовлетворяет требованиям энергосбережения в строительстве и ему может быть присвоен класс энергоэффективности «В++»: (55,2 - 95) . 100/95 = -42 %.

Общее удельное энергопотребление на отопление и вентиляцию (55,2 кВт.ч/м 2), горячее водоснабжение (64,1 кВт.ч/м 2), освещение мест общего пользования и эксплуатацию общедомового инженерного оборудования и лифтов (8,27 кВт.ч/м 2): q = 55,2 + 64,1 + 8,27·2,5 = 140 кВт.ч/м 2 , что выше целевого показателя 11 - не более 130 кВт.ч/м 2 .

Чтобы добиться целевого показателя энергоэффективности здания дополнительно применяем такое энергосберегающие мероприятие, как утилизация тепла вытяжного воздуха для нагрева приточного. Сейчас в общих теплопотерях
(K m hy = K m tr + K m inf.hy = 0,37 + 0,51 = 0,88 Вт/(м 2 .°С))
составляющая на нагрев воздуха для вентиляции равна 0,51 . 100/0,88 = 58 %.

При применении центральной системы утилизации тепла вытяжного воздуха роторного типа с коэффициентом эффективности 0,8 и использова-нии притока только в 40 % квартир, условный инфильтрационный коэффи-циент теплопередачи для определения годового теплопотребления на отопле-ние составит:
K m inf.hy = 0,456 . (1 - 0,8 . 0,4) + 0,029 + 0,025 = 0,365 Вт/(м 2 .°С),
где 0,456 - доля жилой части дома, 0,029 - помещений ЛЛУ, 0,025 - нежилой части дома, в сумме - 0,51 Вт/(м 2 .°С). Тогда составляющая на нагрев воздуха для вентиляции в общих теплопотерях уменьшится до 0,365 . 100/(0,37 + 0,365) = 50 %, а расчетный удельный расход тепловой энергии на отопление здания за отопительный период qhdes будет равен 44,5 кВт.ч/м 2 .

В результате общее удельное энергопотребление снизится до
q = 44,5 + 64,1 + 8,27.2,5 = 129,3 кВт.ч/м 2 , что удовлетворяет целевому показателю 11 на 2016 год.

Таким образом, достигнуть 40 %-ной экономии энергии по сравнению с базовым значением можно за счет дальнейшего повышения теплозащиты здания до приведенного сопротивления теплопередаче стен до 4 м 2 .°С/Вт и окон 1,0 м 2 .°С/Вт, а также за счет применения утилизации тепла вытяжного воздуха для нагрева приточного дополнительно к тем мероприятиям, которые были использованы в предыдущем примере домов типовых серий.

Литература:

1. Ливчак В. И. Энергетический паспорт здания - инструмент повышения его энергоэффективности // Энергосбережение. 2010. № 8.

2. Ливчак В. И. Последовательность в исполнении требований повышения энергоэффективности многоквартирных домов // Энергосбережение. 2010. № 6.

1 Приказ Минрегионразвития РФ от 28 мая 2010 № 262 «О требованиях энергетической эффективности зданий, строений, сооружений».

2 Постановление Правительства Москвы от 5 октября 2010 года № 900-ПП «О повышении энергетической эффективности жилых, социальных и общественно-деловых зданий в городе Москве».

3 Согласно СНиП 2.04.01-85* «Внутренний водопровод и канализация зданий».

4 Щитков противопожарных устройств, приборов автоматики и учета, очистных устройств мусоропроводов, подъемников для инвалидов

5 Согласно Постановлению Правительства Москвы от 5 октября 2010 года № 900-ПП «О повышении энергетической эффективности жилых, социальных и общественно-деловых зданий в городе Москве»

6 Базовое значение по нормам СНиП 23-02-2003 составляет 3,13 м 2 .°С/Вт.

7 Базовое значение 0,56 м 2 .°С/Вт оставлено для окон и балконных дверей наружных переходов ЛЛУ.

8 Согласно Постановлению Правительства Москвы от 5 октября 2010 года № 900-ПП «О повышении энергетической эффективности жилых, социальных и общественно-деловых зданий в городе Москве».

9 Отмеченного в Постановлении Правительства Москвы от 20 апреля 2010 N 333-ПП. «Об организации работ по переходу городского хозяйства Москвы на энергоэффективные технологии в условиях климатических изменений».

10 Автором статьи готовится обоснование изменений нормируемых значений температур наружного воздуха при проектировании систем отопления и теплоснабжения зданий в г. Москве в связи с климатическими изменениями, согласно Постановлению Правительства Москвы № 333-ПП.

11 Согласно Постановлению Правительства Москвы от 5 октября 2010 года № 900-ПП «О повышении энергетической эффективности жилых, социальных и общественно-деловых зданий в городе Москве».

"Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Правила установления требований энергетической эффективности для зданий, строений, сооружений;

требования к правилам определения класса энергетической эффективности многоквартирных домов.

2. Министерству регионального развития Российской Федерации:

3. Министерству энергетики Российской Федерации по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации и Министерством регионального развития Российской Федерации привести в 3-месячный срок установленные нормативными правовыми актами требования к энергетическому паспорту в соответствие с Правилами и требованиями, утвержденными настоящим постановлением.

Председатель Правительства
Российской Федерации
В. ПУТИН

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 25 января 2011 г. N 18

ПРАВИЛА УСТАНОВЛЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЛЯ ЗДАНИЙ, СТРОЕНИЙ, СООРУЖЕНИЙ

от 26.03.2014 N 230 , от 07.03.2017 N 275 , от 20.05.2017 N 603)

I. Общие положения

3. Требования энергетической эффективности устанавливаются Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. от 26.03.2014 N 230)

II. Содержание требований энергетической эффективности

4. Требования энергетической эффективности устанавливают:

а) сферу применения требований энергетической эффективности;

б) показатели, характеризующие выполнение требований энергетической эффективности;

5. Сфера применения требований энергетической эффективности определяется с учетом:

г) даты, с которой соответствующие требования энергетической эффективности вступают в силу.

7. К показателям, характеризующим выполнение требований энергетической эффективности, относятся: (в ред. Постановления Правительства РФ от 20.05.2017 N 603)

а) показатель удельного годового расхода энергетических ресурсов на отопление и вентиляцию для всех типов зданий, строений, сооружений; (в ред. Постановления Правительства РФ от 20.05.2017 N 603)

а) требования к архитектурным, функционально-технологическим, конструктивным и инженерно-техническим решениям; (в ред. Постановления Правительства РФ от 20.05.2017 N 603)

б) требования к эксплуатационным свойствам отдельных элементов и конструкций зданий, строений, сооружений; (в ред. Постановления Правительства РФ от 20.05.2017 N 603)

в) требования к используемым в зданиях, строениях, сооружениях устройствам и технологиям, включая инженерные системы; (в ред. Постановления Правительства РФ от 20.05.2017 N 603)

8(1). К первоочередным требованиям энергетической эффективности относятся: (в ред. Постановления Правительства РФ от 07.03.2017 N 275)

III. Условия применения требований энергетической эффективности

IV. Порядок установления и пересмотра требований энергетической эффективности

15. Пункт утратил силу. (в ред. Постановления Правительства РФ от 20.05.2017 N 603)

15(1). После установления базового уровня требований энергетической эффективности зданий, строений, сооружений требования энергетической эффективности должны предусматривать уменьшение показателей, характеризующих годовые удельные расходы энергетических ресурсов в здании, строении, сооружении, не реже чем 1 раз в 5 лет: (в ред. Постановления Правительства РФ от 20.05.2017 N 603)

16. Пункт утратил силу. (в ред. Постановления Правительства РФ от 20.05.2017 N 603)

16(1). Требования к интеграции в энергетический баланс зданий, строений, сооружений нетрадиционных источников энергии и вторичных энергетических ресурсов, а также требования к включению нормируемого удельного суммарного расхода первичной энергии в нормируемые показатели, характеризующие годовую удельную величину расхода энергетических ресурсов в здании, строении, сооружении, применяются с 1 января 2023 г., за исключением многоквартирных домов. (в ред. Постановления Правительства РФ от 20.05.2017 N 603)

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 25 января 2011 г. N 18

ТРЕБОВАНИЯ К ПРАВИЛАМ ОПРЕДЕЛЕНИЯ КЛАССА ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 09.12.2013 N 1129 , от 26.03.2014 N 230 , от 20.05.2017 N 603)

2. Правила определения класса энергетической эффективности устанавливаются Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.03.2014 N 230)

3(1). Класс энергетической эффективности многоквартирного дома: (в ред. Постановления Правительства РФ от 20.05.2017 N 603)

4. В устанавливаемых правилах определения класса энергетической эффективности указываются:

а) перечень классов энергетической эффективности многоквартирных домов и их обозначения;

е) порядок определения инструментально-расчетным методом фактических значений показателя удельного годового расхода энергетических ресурсов в многоквартирном доме. (в ред. Постановления Правительства РФ от 20.05.2017 N 603)

5. Класс энергетической эффективности определяется: