Трудовое законодательство требует от работодателей соблюдения целого ряда правил при увольнении иностранного гражданина. В то же время в миграционном праве установлены дополнительные требования, которым работодатели обязаны следовать. Как соблюсти все нюансы закона, чтобы исключить споры с ФМС (переименована в ГУВМ МВД – ред.) и претензии со стороны сотрудников-иностранцев?

Основания для увольнения

Увольнение иностранцев обычно происходит на основаниях, которые условно можно разделить на две группы:

• Общие основания, не имеющие отношения к гражданству сотрудника;
• Особые причины, которые характерны только для иностранцев.

Общие основания

Увольнение иностранца на общих основаниях регламентировано Трудовым Кодексом РФ, действие которого распространяется как на россиян, так и иностранцев, работающих в России.

Наиболее распространенными причинами являются:

1. Заканчивается срок действия трудового договора и нет намерения его продлевать;
2. Работник уходит по личному желанию;
3. Увольнение происходит по обоюдному согласию между сторонами;
4. Инициатором прекращения трудовых отношений выступает работодатель;
5. Сотрудник переходит к другому работодателю (актуально только для иностранцев с ВНЖ или РВП);
6. Уход по обстоятельствам, которые не зависели от сторон.

Дополнительные основания

Правила и основания увольнения работника определяются главой 13 ТК РФ – они равноприменимы как к россиянам, так и иностранцам. Однако в случае с иностранцем часто увольнение происходит по дополнительным основаниям:

1. У организации превышено число штатных иностранцев;
2. У организации закончился срок действия разрешения на наем иностранцев;
3. У сотрудника закончился срок действия разрешения на работу или патента;
4. У работника истек срок действия полиса ДМС или другого договора, свидетельствующего о наличии медстраховки.

Стоит учитывать, что организация обязана отстранить от профессиональной деятельности сотрудника, если подошел к концу срок действия следующих документов:

• или ;
• или ;

Если на протяжении одного месяца сотрудник не оформит новые бумаги, то компания должна расторгнуть трудовые отношения с иностранцем.

Некоторые случаи увольнения

Рассмотрим две ситуации, при которых происходит увольнение иностранного сотрудника.

1. Договор расторгается из-за превышения в штате компании количества иностранных сотрудников. Предельная норма иностранцев определется правительством РФ каждый год. К примеру, на 2019 год установлены ограничения на использования труда иностранцев по следующим видам деятельности:

• Выращивание овощей - до 50 %;
• Торговля алкоголем - до 15 %;
• Торговля табаком - до 15 %;
• Перевозка пассажиров и транспортировка грузов - по 28 % соответственно;
• Спортивная деятельность - до 25 % от общей численности штатных сотрудников.

Кроме этого, полностью запрещен труд иностранцев:

1. При розничной торговле медицинскими препаратами;
2. При розничной торговле на рынках, вне магазинов и палаток.

Указанные квоты не относятся к иностранцам с ВНЖ и РВП, а также к высококвалифицированным специалистам. Использование иностранных работников, численность которых превышает указанные пределы, считается нарушением. Поэтому работодатель обязан уволить сотрудника, если превышены допустимые показатели.

2. Увольнение при окончании сроков действия документов, которые подтверждают легальность проживания и трудоустройства иностранца в РФ (патент, РВП, ВНЖ, разрешение на работу).

Одним из основных условий заключения трудового контракта является наличие у иностранца документа, подтверждающего его законное проживание в РФ и возможность трудоустройства в стране. Здесь речь идет о разрешении на работу, патенте, ВНЖ или РВП. Если срок действия этих документов заканчивается, у работодателя нет правовых оснований для содержания в штате такого сотрудника. Иностранцу отводится 30 дней для продления или переоформления всех бумаг. На это время работодатель обязан отстранить сотрудника от трудовой деятельности. Если спустя 30 дней, документы не будут приведены в порядок, работодатель обязан расторгнуть трудовой договор. И основаниями здесь будут обстоятельства, не зависящие от воли сторон (п. 9 ч.1 ст. 83 ТК РФ).

Процедура увольнения

Как и при увольнении граждан РФ, при расторжении договора с иностранцем процедура одинакова:

• Работник пишет заявление об уходе (если увольнение происходит по его инициативе).
• Издается приказ по форме Т-8, с которым работника знакомят под роспись. Если сотрудник не желает ставить свою подпись в приказе делается соответствующая отметка.
• Производится полный расчет, денежные средства выдаются иностранцу.
• В трудовой книжке оформляется запись об увольнении.
• Сотрудник ставит свою подпись в личной карточке о получении трудовой книжки.
• Трудовая книжка выдается на руки сотруднику в день увольнения.

Видео: о приеме на работу и увольнении иностранцев по действующему закону

Уведомление ГУВМ МВД (экс ФМС) об увольнении иностранца

Компании, нанимающие иностранных граждан, обязаны информировать ГУВМ МВД не только о приеме на работу таких сотрудников, но и об их увольнении. При нарушении этой нормы накладываются штрафные санкции:

1. До 1 млн на компанию;
2. До 70 000 рублей на ответственных лиц;
3. До 7 000 рублей на физических лиц.

Кроме штрафа в качестве наказания возможно приостановление деятельности компании на период от 14 до 90 дней. Именно поэтому заполнять бланки информирования нужно со всей внимательностью, а подача самого документа должна производится своевременно.

Направлять уведомление об увольнении иностранного сотрудника работодатель обязан в 3-дневный срок после расторжения трудового договора .

Уведомлять миграционные структуры нужно при увольнении любого иностранца, независимо от его статуса:

Заполнение бланка уведомления

В документе указываются:

1. Наименование миграционной структуры, куда направляется бумага;
2. Статус работодателя (юридическое лицо или индивидуальный предприниматель);
3. Реквизиты работодателя (ИНН. ОГРН, коды ОКВЭД, юридический адрес и телефон);
4. ФИО увольняемого сотрудника, дата и место его рождения, адрес регистрации, дата постановки на учет;
5. Наименование документа, по которому трудился работник (патент, разрешение на работу и т. д.);
6. Профессия иностранца;
7. Вид документа, регулирующего правоотношения между сотрудником и работодателем (трудовой контракт или гражданско-правовой договор);
8. Дата и основания увольнения;
9. Дата составления документа, подпись руководителя.

На каждого уволенного иностранца составляется отдельный документ. Ставится подпись ответственного лица и печать организации. Уведомление направляется по почте либо передается лично при визите в ГУВМ МВД.

Последнее время частью российской действительности стало большое кол-во иностранной рабочей силы в экономике страны. С начала экономического роста в стране роль, значение и правовое регулирование их труда менялось не раз и сегодня представляет довольно не плохо отрегулированное законодательство.

Сегодня труд иностранных работников урегулирован в первую очередь главой 50.1 ТК РФ, Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и (далее - Закон об иностранцах) Федеральный закон от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" (далее - Закон о миграционном учете).

Прежде всего, необходимо понимать, что иностранные работники имеют разный правовой статус в соответствии с законодательством: временно прибывающие, временно и постоянно проживающие, получившие временное убежище в РФ или признанные беженцами и пр. В зависимости от правового статуса иностранного работника различается и их правовое положение в России, а следовательно и порядок трудоустройства.

Применительно к порядку трудоустройства иностранных граждан условно их можно разделить на 2 группы:

а) прибывших из визовых стран («визовые», страны шенгенской зоны, США, Грузия для целей работы и пр.);

б) прибывших из безвизовых стран («безвизовые», например граждане Республик Беларусь, Казахстан и Кыргыстан, Таджикистан и др.).

Оформление иностранных работников из визовых стран

1-ый этап:

Оформление приглашения иностранного работника.

Иностранным работникам для работы в России требуется рабочая виза. Что бы ее оформить потребуется приглашение от работодателя.

Чтобы оформить приглашение, работодатель должен подать ходатайство в двух экземплярах (его форма есть в Приложениях 1 и 2 к Регламенту, утверждённому Приказом ФМС России от 30.11.2012 N 390, далее - Регламент N 390), приложив к нему копию документа, удостоверяющего личность иностранца, гарантийные письма приглашающей стороны о принятии на себя обязательств по материальному, медицинскому и жилищному обеспечению мигранта (п. п. 32 - 32.4 Регламента N 390).

2-ой этап:

Получение работодателями разрешения на привлечение и использование иностранных работников.

Прежде чем заключить с «визовым» иностранным работником трудовой договор, работодателю необходимо позаботится о получении разрешения на привлечение и использование иностранных работников. До этого следует обратить в местное отделение службы занятости населения с заявкой о наличии потребности в работниках нужной вам профессии (специальности) изначально из числа граждан РФ, после из числа иностранных граждан уже находящихся в РФ. И только после можно обращаться за разрешением на привлечение иностранных граждан в территориальное отделение ГУ по вопросам миграции ГУ МВД РФ (ранее ФМС России).

3-й этап:

Оформление разрешения на работу Иностранному работнику.

Для получения разрешений на работу иностранным гражданам, прибывающим в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, именно работодатели, заказчики работ (услуг), а не сами иностранцы представляют должны обращаться за получением для последних разрешений на работу:

В случае нахождения иностранного гражданина за пределами территории Российской Федерации на момент подачи работодателем, заказчиком работ (услуг) заявления о выдаче такому иностранному гражданину разрешения на работу, медицинские документы могут быть представлены в ГУ по вопросам миграции ГУ МВД РФ или его территориальный орган в течение срока рассмотрения заявления о выдаче разрешения на работу.

Разрешение на работу может быть предъявлено после заключения трудового договора, если он входит в перечень документов, на основании которых оформляется данное разрешение (ч. 2 ст. 327.3 ТК РФ), например высококвалифицированному специалисту).

4-ый этап:

При приёме на работу иностранный гражданин, в соответствии со ст. ст. 65, 327.3 ТК РФ, должен предъявить работодателю ряд документов, которые предусмотрены ст. 57, 65, 327.2, 327.3 ТК РФ.

5-ый этап:

Работодатели, привлекающие иностранных граждан, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте, на территории которого трудятся такие иностранцы, о заключении с ними трудовых договоров. Соответствующую информацию необходимо представить не позднее трёх рабочих дней с даты заключения договора. Это предусмотрено абз. 1 п. 8 ст. 13 Закона N 115-ФЗ.

Следует участь, что несоблюдение установленного срока или формы уведомления может стать самостоятельным и достаточным основанием для привлечения работодателя к административной ответственности (подробнее ниже).

Оформление иностранных работников из без визовых стран

Применительно к иностранным гражданам из стран с безвизовым режимом работодателю нет необходимости получать разрешение на привлечение и использование иностранных граждан, что прямо предусмотрено пп. 1 п. 4.5 ст. 13 Закона N 115-ФЗ. Поэтому работодатель может привлекать такого иностранца без предварительной подготовки. Для этого необходимо, что бы у иностранного гражданина были документы необходимые для заключения трудового договора.

1. Оформление трудового договора.
   В данной ситуации набор документов такое же, как и с иностранными гражданами из безвизовых стран, за некоторыми отличиями, в частности вместо разрешения на работу, потребуется Патент установленной формы.
2. Подача уведомления о принятии на работу иностранного гражданина.
   Так же как и в случае с визовыми иностранными гражданами работодатель должен подать уведомление о принятии на работу иностранного гражданина. Сделать это так же необходимо течение 3-х дней со дня заключения трудового договора.

Увольнение иностранного работника

Что же касается увольнения иностранного работника, то следует сказать, что наряду с основаниями, предусмотренными ТК РФ, предусмотрены дополнительные основания: приостановление действия, окончание срока действия, аннулирование разрешения на привлечение и использование иностранных работников, патента, разрешения на работу, вида на жительство и других разрешительных документов, полиса мед. страхования .

О прекращении трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктами 10 и 11 части первой настоящей статьи, работник, являющийся иностранным гражданином или лицом без гражданства, должен быть предупрежден в письменной форме работодателем не менее чем за три календарных дня до увольнения, а после увольнения работодатель обязан известить об этом территориальное отделение ГУ по вопросам миграции ГУ МВД РФ.

Ответственность

При приеме иностранных граждан на работу необходимо помнить об административной ответственности установленной за нарушение миграционного законодательства. За незаконное трудоустройство иностранца установлена следующая ответственность:

Действия	Ответственность
1. Привлечение к труду иностранца, не имеющего разрешения на работу или патента. 2. Принятие иностранца на должность, не указанную в патенте или разрешении на работу. 3. Трудоустройство мигранта вне пределов субъекта, на территории которого ему выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание. 4. Привлечение к труду работника без разрешения на привлечение и использование иностранцев	Для должностных лиц - штраф от 25 000 до 50 000 руб. Для фирм и предпринимателей - штраф от 250 000 до 800 000 руб. или приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток	Части 1 и 2 ст. 18.15 и примечание к ст. 18.1 КоАП РФ, Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 09.08.2013 по делу N А63-16119/2012
Неуведомление или нарушение установленного порядка уведомления миграционной службы о заключении или расторжении трудового договора	Для должностных лиц - штраф от 35 000 до 50 000 руб. Для организаций и бизнесменов - штраф от 400 000 до 800 000 руб. или приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток	Часть 3 ст. 18.15 и примечание к ст. 18.1 КоАП РФ
Не поставили иностранца на миграционный учет	Для должностных лиц - штраф от 40 000 до 50 000 руб. Для организаций и бизнесменов - штраф от 400 000 до 500 000 руб.	Часть 4 ст. 18.9 КоАП РФ

Для работодателей Москвы, Санкт-Петербурга, Московской и Ленинградской областей за данные нарушения установлена повышенная ответственность (ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ). Штраф для должностных лиц - от 35 000 до 70 000 руб. Для компаний и предпринимателей - от 400 000 до 1 млн руб. либо административное приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток.

Действующие в РФ нормы и положения трудового права определяют равные отношения между трудоустроенными гражданами-резидентами страны и работниками, имеющими гражданство иных государств.

Правовой статус работников-нерезидентов в РФ регламентируется нормативными документами разных отраслей права (ст. 77, 83 Трудового кодекса РФ и ФЗ № 115 (25.07.2002) о положении в РФ иностранных граждан), регламентирующими также вопросы, касающиеся завершения трудового контракта (договора) и последующего увольнения.

Основания для расторжения соглашения о приеме на работу

Причины для окончания трудовых отношений с работниками, являющимися гражданами иных государств, разделяют на:

• общие, относящиеся к сотрудникам независимо от гражданства;
• специальные, применяемые при наличии у работника особого статуса.

В первом случае совокупность причин включает следующие:

• окончание времени действия соглашения, определенного в момент его оформления;
• желание самого работника;
• инициатива предприятия-работодателя;
• различные виды нарушения положений законодательства РФ о труде;
• обстоятельства, не связанные с желаниями участников договора.

К специальным основаниям увольнения иностранных сотрудников отнесены:

• отбытие за пределы РФ (добровольное, принудительное);
• аннулирование разрешения на нахождение в пределах РФ;
• окончания периода действия патента или разрешения на работу;
• окончание срока или приостановление действия полученного ранее организацией разрешения на использование труда иностранцев;
• завершение срока медицинского полиса (страховки).

Действия при увольнении иностранного гражданина

Последовательность действий участников трудовой сделки при наиболее частых основаниях для прекращения соглашения о найме представляется следующим образом:

1. При увольнении по инициативе иностранного работника последний должен изъявить свое желание в письменном виде, направив администрации предприятия заявление. Руководство предприятия-работодателя заверяет полученное заявление и направляет его в соответствующее подразделение для подготовки приказа об увольнении. На основании подписанного приказа в увольняющегося сотрудника вносится соответствующая запись и рассчитывается окончательная сумма заработка к получению работником.

К сведению! Работник должен предупредить администрацию предприятия не позже чем за 2 недели до предполагаемой даты увольнения. Если в течение указанного срока иностранный гражданин изменил свое решение, он имеет право отозвать заявление и далее исполнять должностные обязанности (на прежних условиях).

2. При завершении времени действия соглашения администрация организации издает соответствующий приказ о прекращении отношений с гражданином. В трудовую книжку вносится запись с указанием в качестве причины увольнения окончание периода действия договора, а бухгалтерия готовит и выдает окончательный расчет по оплате.
3. Если закончился срок действия патента, разрешающего иностранцу трудоустройство, компания вправе не увольнять сотрудника, а временно отстранить его от работы (до 30 дней). За это время можно восстановить действительность патента. Когда прекращено действие разрешения на работу, трудовые отношения в обязательном порядке прекращаются.
4. Если стороны соглашения пришли к обоюдному решению о прекращении отношений, то к трудовому договору оформляется дополнительное соглашение о порядке и периоде его расторжения. Отказ в одностороннем порядке от исполнения договоренности не допускается.
5. В случае кончины иностранного сотрудника договор с ним расторгается согласно ТК РФ (ст. 83) на основании документального подтверждения факта. Расчет оплаты производится в полном объеме, а начисленные средства вместе с трудовой книжкой и иными документами (при наличии) передаются близким родственникам.
6. В ситуации, когда иностранец покинул территорию страны, не уведомив руководство организации о своем отъезде, увольнение работника должно производиться в соответствие с законодательными нормами по причине:
   • Допущенных работником прогулов (невыходов на работу). В случае неявки на работу сотрудника компания направляет (по адресу его пребывания в РФ) требование о разъяснении причин отсутствия на рабочем месте. Если ответ не получен в течение установленного срока, организация вправе инициировать процедуру увольнения (ст. 81 ТК РФ).
   • Окончания периода действия контракта о труде (ст. 79 ТК РФ). Начисление зарплаты работнику, отсутствовавшему на работе без уважительных причин, не производится.

Во всех случаях предприятие в течение 3 дней после прекращения договора обязано направить уведомление в соответствующие структуры МВД РФ по вопросам миграции граждан.

Документы и выплаты при прекращении сделки с иностранным работником

Увольнение иностранного работника производится на основании приказа, издаваемого в компании в связи с:

• завершением времени действия договора о приеме на работу;
• письменным обращением (заявлением) работника;
• дисциплинарным нарушением со стороны сотрудника;
• неудовлетворительными результатами, показанными гражданином в период испытательного срока.

Подготовленный приказ передается сотруднику для ознакомления (под роспись) и служит основанием записей в трудовую книжку (даты, номера приказа, причины) и проведения расчетов по заработку увольняемого лица.

К сведению! Причины увольнения, указываемые в трудовой книжке, должны соответствовать формулировкам статей ТК РФ.

Трудовая книжка и иные документы выдаются лично уволенному гражданину или отправляются по адресу его регистрации заказным письмом.

Иностранец получает те же денежные выплаты при увольнении, что и работник-резидент РФ:

• заработную плату, начисленную за последний месяц работы или иной расчетный период, принятый в компании;
• премиальные и иные поощрительные выплаты, а также надбавки к заработной плате, оговоренные в контракте;
• возмещение за неиспользованные дни трудового отпуска (на дату увольнения).

Денежные выплаты перечисляются в последний рабочий день на карточный счет гражданина или выдаются наличными в кассе предприятия.

Направление уведомления об увольнении иностранца

Согласно ФЗ № 115 организация-работодатель в обязательном порядке направляет в миграционную службу МВД РФ (на территории работы иностранца) сведения, касающиеся прекращения трудового контракта с гражданином, имеющим не российское гражданство.

В миграционную службу, контролирующую исполнение требований закона о нахождении в РФ иностранцев, организация передает уведомление при:

• расторжении контракта о приеме на работу по желанию работника-иностранца;
• прекращении сотрудничества в связи с деловыми качествами сотрудника;
• окончании времени действия контракта или разрешительных документов по работнику;
• выезде гражданина за пределы РФ без уведомления компании.

В любом из указанных случаев работодатель также обязан уведомить о прекращении трудового контракта Фонд медицинского страхования. Уведомление передается нарочным или почтовым отправлением с уведомлением о доставке в течение 3 дней с момента расторжения контракта в отношении уволенных иностранных граждан, включая:

• лиц без виз, в том числе из ЕАЭС, имеющих патент на работу;
• граждан с визами и с разрешением на трудовую деятельность;
• лиц, имеющих разрешение на временное пребывание на территории РФ;
• иностранцев, получивших вид на жительство в пределах территории РФ;
• беженцев.

К сведению! Передача сведений в ФМС об увольнении должна производиться не только организацией, привлекающей к работе нерезидентов страны, но и уволенным иностранным гражданином.

При несвоевременной передаче сведений в ФМС в отношении работодателей предусмотрены меры наказания в виде штрафа (ст. 18 КоАП РФ):

• для юридических лиц — от 400 тыс.руб. до 1000 тыс.руб.;
• для руководства компании – от 35 тыс.руб. до 70 тыс.руб.

В некоторых случаях возможно приостановление работы организации (от 14 дней до 3 месяцев).

Не требуется направление информации об увольнении иностранца в налоговую службу или в центр занятости (с 2015 г.).

1. Какие документы необходимо запросить при приеме на работу иностранного гражданина.

2. На что обратить внимание при заключении и расторжении трудового договора с иностранцем.

3. Какие контролирующие органы и в каком порядке необходимо уведомлять в случае использования иностранных работников.

Принимая на работу гражданина другой страны, нужно быть готовым к определенным сложностям, связанным, прежде всего, с жестким . При этом требования и ограничения установлены как в отношении самих работников, так и в отношении работодателей, и во многом определяются правовым статусом иностранного гражданина (временно или постоянно проживающий в РФ, временно пребывающий в РФ), о чем более подробно написано в предыдущей статье. В связи с этим предлагаю разобраться, какие «подводные камни» ожидают работодателей при заключении и расторжении трудового договора с иностранным работником.

Документы при приеме на работу иностранного гражданина

Иностранец, устраивающийся на работу в РФ, предоставляет работодателю перечень документов, установленный ст. 65 ТК РФ, как и российские граждане, поскольку отдельной нормы трудового законодательства в отношении иностранных работников не предусмотрено. Однако нужно учитывать определенную специфику предоставляемых документов, с учетом Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и других законодательных актов, регулирующих вопросы трудовой деятельности иностранцев в РФ.

Документы в соответствии со ст. 65 ТК РФ	Специфика для иностранных граждан
Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность	Иностранные граждане предоставляют паспорт или другой документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором РФ удостоверением личности (п. 1 ст. 10 Закона № 115-ФЗ). Для беженцев и граждан, получивших временное убежище в РФ, документом, удостоверяющим личность, является удостоверение беженца либо свидетельство о предоставлении временного убежища на территории РФ.
Трудовая книжка, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства	Трудовая книжка должна быть установленного образца (ч. 1 ст. 66 ТК РФ), вносить записи в иностранную трудовую книжку не допускается. Если у иностранного работника нет российской трудовой книжки, работодатель должен ее оформить в общем порядке по истечении пяти дней с момента приема на работу.
Страховое свидетельство государственного пенсионного страхования	Страховое свидетельство предоставляют иностранные граждане, которые подлежат обязательному пенсионному страхованию в РФ (п. 1 ст. 7 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»): постоянно или временно проживающие на территории РФ; временно пребывающие на территории РФ, при условии, что: эти лица не являются высококвалифицированными специалистами; срок действия трудового договора (трудовых договоров) с ними составляет в общей сложности не менее шести месяцев в течение календарного года или такой договор является бессрочным (актуально до 01.01.2015г.). ! С 01 января 2015 г. временно пребывающие иностранцы подлежат обязательному пенсионному страхованию независимо от срока действия трудового договора (ст. 3 Федерального закона от 28.06.2014 № 188-ФЗ). Если у работника не было страхового стажа на территории РФ на момент приема, то работодатель сам оформляет пенсионное свидетельство.
Документ об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний — при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки	Документы об образовании (квалификации), выданные за пределами РФ, должны пройти процедуры признания, консульской легализации и перевода на русский язык (ст. 107 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»)
Документы воинского учета	Не требуются, поскольку иностранный гражданин не может быть призван на военную службу в РФ (ст. 15 Закона № 115-ФЗ).
Иные документы	Документы, подтверждающие законность нахождения иностранного гражданина в РФ (вид на жительство, разрешение на временное проживание, виза, миграционная карта и т.д.) Документы, подтверждающие законность осуществления трудовой деятельности (разрешение на работу для временно пребывающих) Документы, требуемые в силу специфики трудовой деятельности (например, медицинская книжка для продавцов в розничной торговле, поваров и т.д.)

Заключение трудового договора с иностранным работником

Трудовой кодекс РФ не содержит специальных правил заключения трудового договора с иностранным работником, поэтому применяется тот же порядок, что и для российских граждан: обязательные сведения, которые необходимо прописать в трудовом договоре, установлены ст. 57 ТК РФ. При этом в случае приема на работу иностранца содержание договора может быть дополнено, например, условиями въезда и пребывания на территории РФ, порядком покрытия расходов по возвращению в страну постоянного проживания (в случае депортации и т.д.), основаниями для досрочного расторжения трудового договора. Трудовой договор по общему правилу составляется на русском языке, однако целесообразно составить также вариант трудового договора на языке иностранного работника, чтобы избежать возможных разночтений при переводе.

При составлении трудового договора с иностранцем нужно обратить особое внимание на следующие моменты:

1. Фамилия, имя, отчество (при наличии) иностранного работника в трудовом договоре и других кадровых документах должны соответствовать данным, указанным в документе, удостоверяющем личность. В кадровых документах ФИО сотрудника пишется на русском языке, поэтому если в удостоверяющем личность документе они указаны на иностранном языке, то лучше запросить их подстрочный перевод, во избежание возможных ошибок. Также нужно сверить написание ФИО в трудовом договоре с разрешением на работу, так как их несовпадение расценивается как нарушение со стороны работодателя.

2. Срок действия трудового договора с иностранцем по закону не должен превышать срок действия разрешения на работу (если оно требуется). Однако это обстоятельство не может служить основанием для заключения срочного трудового договора: допустимые основания для составления срочного трудового договора перечислены в ст. 59 ТК РФ. Поэтому можно либо заключить трудовой договор с иностранным работником на неопределенный срок, а по окончании срока действия разрешения на работу расторгнуть его, либо заключить срочный договор, указав основание в соответствии с ТК РФ: например, выполнение временных или сезонных работ, проведение работ, выходящих за рамки обычной деятельности работодателя (реконструкция, монтажные, пусконаладочные и др.).

Расторжение трудового договора с иностранным работником

Правила и основания расторжения трудового договора с работником установлены главой 13 ТК РФ – они одинаковы как в отношении российских работников, так и в отношении иностранцев. Однако в случае расторжения трудового договора с иностранным гражданином могут возникнуть «нестандартные» ситуации, на которых стоит остановиться подробнее.

1. Расторжение трудового договора с иностранным работником, заключенного на неопределенный срок, в случае истечения срока действия (аннулирования) разрешения на работу в РФ.

Как уже говорилось выше, действующее разрешение на работу в РФ является одним из необходимых условий заключения трудовых отношений с иностранцем: этот документ дает право гражданину другой страны осуществлять трудовую деятельность в России. Истечение срока действия разрешения или его аннулирование обязывает работодателя расторгнуть трудовой договор с иностранным работником, если последний не предпринял необходимых действий по продлению разрешения (п. 9.3 ст. 18 Закона № 115-ФЗ). Датой расторжения трудового договора должна быть последняя дата действия разрешения на работу иностранного гражданина в РФ. Основанием расторжения трудового договора в соответствии с ТК РФ в данном случае будет служить п. 9 ч. 1 ст. 83 «Прекращение трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон» ТК РФ:

истечение срока действия, приостановление действия на срок более двух месяцев или лишение работника специального права (лицензии, права на управление транспортным средством, права на ношение оружия, другого специального права) в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, если это влечет за собой невозможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору.

2. Расторжение трудового договора с иностранным гражданином в случае превышения работодателем допустимой доли иностранных работников.

Допустимая доля использования иностранных работников устанавливается ежегодно Правительством РФ для работодателей, осуществляющих определенные виды деятельности. Например, на 2014 год допустимая доля иностранных граждан в общей численности работников установлена Постановлением Правительства РФ от 19.12.2013 № 1191 «Об установлении на 2014 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в сфере розничной торговли и в области спорта на территории Российской Федерации» для работодателей, осуществляющих отдельные виды розничной торговли и деятельность в области спорта.

Использование работников, являющихся гражданами других стран, численность которых превышает установленные значения, является нарушением. Поэтому работодатели должны снизить численность иностранных работников до начала года, на который установлены допустимые показатели (п. 5 ст. 18.1 Закона № 115-ФЗ). В этом случае основанием для расторжения трудового договора с иностранным работником будет служить п. 12 ч. 1 ст. 83 «Прекращение трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон» ТК РФ:

приведение общего количества работников, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства, в соответствие с допустимой долей таких работников, установленной Правительством Российской Федерации для работодателей, осуществляющих на территории Российской Федерации определенные виды экономической деятельности.

! Обратите внимание: требование о соблюдении допустимой доле иностранных работников не относится к работникам:

• иностранным гражданам, временно и постоянно проживающим в РФ (п. 2 Разъяснения Минтруда России от 23.01.2014 N 29н к Постановлению Правительства РФ от 19 декабря 2013 г. № 1191);
• иностранным гражданам, являющимся высококвалифицированными специалистами, и членам их семей (п. 2 ст. 13.2 Закона № 115-ФЗ).

Уведомление контролирующих органов

Заключение трудового договора с иностранным работником накладывает на работодателя дополнительные обязанности по уведомлению контролирующих органов (необходимость уведомления зависит от ).

1. налоговый орган по месту своего учета о привлечении и об использовании иностранных работников в течение 10 дней с момента (п. 8 ст. 18 Закона № 115-ФЗ):

• заключения с иностранным работником трудового договора;
• подачи ходатайства о выдаче иностранному гражданину приглашения в целях осуществления трудовой деятельности;
• прибытия иностранного гражданина к месту работы (пребывания);
• получения иностранным гражданином разрешения на работу, а также приостановления (аннулирования) его действия;
• приостановления (аннулирования) действия разрешения на привлечение и использование иностранных работников.

Форма такого уведомления официально не установлена, поэтому рекомендуемую форму, при ее наличии, лучше уточнить в территориальном налоговом органе.

2. Работодатель обязан уведомить органы ФМС и службы занятости в течение 3-х рабочих дней с даты (п. 9 ст. 13.1 Закона № 115-ФЗ):

• заключения (расторжения) трудового договора с иностранным работником;
• предоставления иностранному работнику отпуска без сохранения заработной платы на срок более 1 календарного месяца в течение года.

! Обратите внимание: За неисполнение данной обязанности (или нарушение порядка уведомления) предусмотрена ответственность работодателя в виде наложения административного штрафа в размере 2-5 тыс. руб. на граждан, 35-50 тыс. руб. на должностное лицо, 400-800 тыс. руб. на юридическое лицо, либо приостановления деятельности на срок от 14 до 90 суток (п. 3 ст. 18.15 КоАП РФ).

Итак, как мы выяснили, отдельных законодательных норм, регулирующих порядок приема на работу или увольнения иностранных граждан, не существует: так же, как и для российских граждан, эти нормы установлены Трудовым кодексом РФ. Однако заключение и расторжение трудового договора с иностранцами имеет свои особенности и, более того, связано с дополнительными обязанностями и ответственностью для работодателя. В нюансах кадрового оформления отношений с иностранными работниками, я надеюсь, Вам помогла разобраться эта статья, а в следующей статье речь пойдет о — не пропустите!

Считаете статью полезной и интересной – делитесь с коллегами в социальных сетях!

Есть комментарии и вопросы – пишите, будем обсуждать!

Yandex_partner_id = 143121; yandex_site_bg_color = "FFFFFF"; yandex_stat_id = 2; yandex_ad_format = "direct"; yandex_font_size = 1; yandex_direct_type = "vertical"; yandex_direct_border_type = "block"; yandex_direct_limit = 2; yandex_direct_title_font_size = 3; yandex_direct_links_underline = false; yandex_direct_border_color = "CCCCCC"; yandex_direct_title_color = "000080"; yandex_direct_url_color = "000000"; yandex_direct_text_color = "000000"; yandex_direct_hover_color = "000000"; yandex_direct_favicon = true; yandex_no_sitelinks = true; document.write(" ");

Нормативная база

1. Трудовой кодекс РФ

3. Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»

4. Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»

5. Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»

6. Постановление Правительства РФ от 19.12.2013 № 1191 «Об установлении на 2014 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в сфере розничной торговли и в области спорта на территории Российской Федерации»

Все перечисленные документы Вы найдете на http://pravo.gov.ru/

Россия – многонациональная страна, в которой проживает большое количество народностей и граждан иных государств. Многие иностранцы приезжают в РФ не с туристическими целями, а с намерением оформить патент на работу и трудоустроиться. Обратная сторона трудоустройства – процедура увольнения. Работодатель не подпасть под административную и финансовую ответственность, работодатель должен иметь представление, кому необходим патент, как должно осуществляться увольнение мигранта по патенту и какие органы об этом оповещать.

Осуществление трудовой деятельности специалистами из других государств

Юридически иностранные специалисты, работающие в РФ на законных основаниях, равны в правах с гражданами России. Законодательство прямо запрещает создавать мигрантам худшие условия работы по сравнению с работниками-россиянами.

Для легального оформления на работу в России иностранец должен подходить по следующим критериям:

• быть старше 18 лет;
• оформить законное пребывание в стране;
• иметь документы, которые разрешают работать (трудовой патент, разрешение на работу, рабочая виза).

При соответствии этим требованиям человек может заниматься поиском работы и последующим оформлением трудоустройства.

Дополнительные гарантии для мигрантов предусмотрены ст. 59 Трудового Кодекса РФ , где указано, что трудовые договоры с иностранными гражданами должны быть бессрочными. Срок работы может ограничиваться лишь разрешительным документом. Также приезжие имеют право заниматься предпринимательской деятельностью в любой форме (становиться индивидуальным предпринимателем или создавать юридическое лицо).

Трудоустройство иностранцев

Трудовая деятельность специалистов из других государств на территории России регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации » и Трудовым кодексом Российской Федерации.

В соответствии с положениями этих нормативных документов иностранцы, желающие работать в РФ, делятся на три категории, каждой из которых необходим свой разрешительный документ:

1. Пребывающие временно на территории РФ. Это те, кто находится в России по визе (или без таковой, если они прибыли из стран с безвизовым режимом), но не имеющие вида на жительства и регистрации временного пребывания. Для официального трудоустройства им требуется патент (если они прибыли из безвизовой страны) или разрешение на работу (из стран с визовым режимом).
2. Проживающие временно. Это те, кто находится в России на основании разрешения на временное проживание (РВП). Наличие такого разрешения позволяет официально устраиваться на работу.
3. Проживающие постоянно. Эти лица находятся в России на основании документа, который называется вид на жительство (ВНЖ). Он позволяет работать на законных основаниях.

Кроме того, существуют квоты на выдачу разрешений и патентов на работу для иностранцев. Их распределение регулируется Приказом Министерства труда и социальной защиты от 15 декабря 2017 года N 848н «О распределении квот на выдачу разрешений на работу ».

Что такое патент

Порядок увольнения

Патент выдается на определенный срок, по окончании которого у многих возникает вопрос, что делать работодателю, если закончился патент на работу. Однозначно на него ответить непросто, потому что, согласно Трудовому кодексу, срок действия разрешительных документов на работу не является основанием для увольнения работника. Однако ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ установлено, что работать в таком случае тоже нельзя.

Предварительно нужно собрать письменные подтверждения у коллег мигранта и составить ежедневные акты об отсутствии сотрудника на рабочем месте. После этого можно готовить приказ на увольнение.

Порядок отстранения при окончании действия патента

Как уже говорилось ранее, отстранение от работы иностранца при окончании действия патента предусмотрено ТК РФ. Однако законом не предусмотрено, каким образом должно осуществляться такое оформление увольнения. В этом случае обязательно составляется приказ за подписью руководителя. В приказе излагаются обстоятельства и причина отстранения, после чего работник в нем расписывается.

Помимо этого, не будет лишним составить служебную записку от руководителя подразделения, где работает мигрант (или из отдела кадров, бухгалтерии), в которой вся процедура будет подробно описана.

Если в течение срока отстранения мигрант не предоставит новый патент, останется два варианта: уволить иностранного гражданина по собственному желанию (ст. 77 ТК РФ ч. 1 п. 3) или на основании окончания срока действия патента (ст. 327.6 ТК РФ ч. 1 п. 5).

Документальное оформление увольнения иностранного работника

Документы для увольнения приезжего специалиста составляются в следующем порядке:

1. Составляется приказ об отстранении в связи с истечением срока действия разрешительного документа.
2. Подается заявление на увольнение (если это происходит по инициативе работника).
3. Составляется и подписывается приказ на увольнение (форма бланка Т-8). На нем обязательно должна стоять подпись работника об ознакомлении.
4. Работодатель осуществляет положенные работнику выплаты.
5. Вносятся записи в трудовую книжку и личную карточку.
6. Происходит уведомление органа по вопросам миграции в течение трехдневного срока.

Образец бланка на увольнение:

Какие выплаты положены при увольнении

Специалисту-иностранцу, с которым происходит расторжение трудового соглашения, положены те же выплаты, что и гражданину РФ.

При увольнении сотрудника выплачивается:

• заработная плата за отработанный период;
• если есть неиспользованный отпуск – компенсация за него;
• премии и другие поощрения, предусмотренные по закону и договору.

Вышеуказанные выплаты должны быть осуществлены в последний день работы.

Порядок уведомления ГУВМ МВД об увольнении мигранта

Многие работодатели задаются вопросом, кого уведомлять об увольнении иностранного работника в 2019 году. Согласно ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ, работодатель обязан уведомить территориальный орган ГУВМ МВД (бывшая ФМС) не только о приеме на работу мигранта, но и о его увольнении.

Уведомление осуществляется в течение трех дней с момента расторжения трудового договора. Сокрытие этой информации будет считаться нарушением и повлечет наложение штрафа.

Уточним, что уведомлять миграционный орган об увольнении работников с гражданством другой страны нужно лишь в случае, если они работали по патенту или разрешению на работу. О прекращении трудовых отношений с лицами, пребывающими в стране по РВП и ВНЖ, сообщать не нужно.

Можно ли второй раз устроиться на работу по патенту, если человека уже уволили

Законом не запрещена трудовая деятельность по патенту в случае увольнения. Если срок его действия еще не истек, можно трудоустроиться в другую организацию.

Однако следует помнить, что срок действия документа составляет 12 месяцев. После его можно продлить еще на 12 месяцев. Уже после повторного продления патента возможность еще одного обращения по тому же вопросу исключена в соответствии со ст. 13.3 п. 8 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ. В таком случае иностранцу потребуется выехать за пределы России.

Подведем итоги

Увольнение иностранного работника в связи с окончанием патента мало чем отличается от увольнения гражданина России, у которого истек срок действия срочного трудового договора. Существуют лишь два нюанса: перед увольнением необходимо отстранить сотрудника от работы, чтобы дать ему возможность продлить патент, а о каждом увольнении иностранца необходимо сообщать в территориальный орган миграционной службы.