Основные подотрасли и институты гражданского права. Информационные учебно-познавательные материалы

Подотрасли и правовые институты в соответствии с предметом и методом правового регулирования. При этом особо следует подчеркнуть, что система права обусловливает систему законодательства и неразрывно с ней связана.

Система гражданского права как отрасли права - это внутреннее строение данной отрасли и права, единство входящих в нее взаимосвязанных подотраслей и институтов.

Подотрасль гражданского права - это комплекс правовых норм, регулирующих однородные группы отношений и имеющих свои общие положения.

В российском законодательстве в настоящее время принято выделять пять подотраслей:

Вещное право , оформляющее принадлежность вещей (имущества) участниками имущественных отношений в качестве необходимой предпосылки и результата имущественного оборота;

Обязательственное право , оформляющее собственно имущественный оборот. В свою очередь оно разделяется на договорное и деликтное право, имея при этом единую для них собственную Общую часть. Договорные обязательства далее дифференцируются на группы обязательств по передаче имущества в вещное право, в пользование, по выполнению работ, по оказанию услуг, по совместной деятельности и т.д.;

Исключительные права, охватывающие институт так называемой интеллектуальной собственности (права, оформляющие принадлежность и режим использования нематериальных объектов, являющихся результатами творческой деятельности, произведений науки, литературы и искусства, изобретений и полезных моделей и т.п.) и институт гак называемой промышленной собственности (устанавливающий правовой режим промышленных образцов, фирменных наименований, товарных знаков и т.п.);

Наследственное право , регулирующее переход имущества в случае смерти граждан к другим лицам:

Защита нематериальных (личных неимущественных) благ (чести, достоинства и деловой репутации граждан и юридических лиц, жизни, здоровья и личной неприкосновенности граждан, их частной жизни и т.п.).

В свою очередь перечисленные подотрасли делятся на институты - совокупности норм, регулирующих менее крупные однородные группы общественных отношений. Так, в подотрасли вещных прав можно выделить институты права собственности, ограниченных вещных прав, вешно-правовых способов их защиты, а в подотрасли обязательственного договорного права — институты отдельных договорных обязательств (купли-продажи, аренды, подряда и т.д.).

Институты разделяются на еще более дробные, мелкие совокупности норм - субинституты , которые, однако, тоже сохраняют единство и однородность своего предмета. Например, институты договорных обязательств разделяются на субинституты, охватывающие правила об отдельных их разновидностях (институт договора купли-продажи — на субинституты розничной купли-продажи, поставки, контрактации и т.д.; институт договора аренды — на субинституты проката, аренды транспортных средств, предприятий, финансовой аренды и т.д.). Институты и субинституты тоже имеют общие положения, свидетельствующие о юридической однородности охватываемых ими норм.

Кроме того, гражданское право делится на две части — Общую и Особенную. Нормы, включенные в Общую часть, имеют значение для всех подотраслей, входящих в Особенную часть. Таким образом, система гражданского права такова:

Общая часть:

  • введение в гражданское право (понятие отрасли права, предмет, методы, принципы, система, источники гражданского права);
  • субъекты и объекты гражданского оборота;
  • гражданское правоотношение;
  • возникновение, осуществление и защита гражданских прав.

Особенная часть:

  • вещное право (оформляет принадлежность вещей (имущества) участникам имущественных отношений);
  • обязательственное право (оформляет собственно имущественный оборот);
  • исключительные права, оформляющие правовое регулирование результатов творческой деятельности (интеллектуальная собственность);
  • наследственное право (регулирует переход имущества в случае смерти граждан):
  • личные неимущественные права (защита чести, достоинства, деловой репутации, жизни, здоровья граждан, неприкосновенность частной и личной жизни).

Институционная и пандектная системы права

Принято выделять несколько систем гражданского права.

Англо-американская правовая система . Формально она вообще не знает деления на частное и публичное право. Как известно, данная система сложилась на основе решений по конкретным спорам (прецедентов), выносившихся в феодальной Англии двумя различными видами королевских судов: судами общего права и судом лорд-канцлера (судом справедливости). Они-то и сформировали в качестве особых, самостоятельных ветвей этого правопорядка общее право (common law) и право справедливости (lawof eguity). Лишь в конце XIX в. эти ветви права начали сливаться.

Континентальная правовая система . В ряде западноевропейских стран (Германия. Франция, Испания и др.) частное право традиционно разделяется на две основные ветви — гражданское и торговое, — что позволяет говорить о дуализме частного права.

К основным системам континентального гражданского права относятся следующие.

Институционная система , берущая начало от системы «Институций» крупнейшего римского юриста классической эпохи Гая. Она исходит из последовательного деления гражданского права на три основных раздела: правовое положение субъектов («лица»); объекты права и соответствующие им имущественные права («вещи»); способы их реализации и защиты («иски»), включавшие правила обязательствен но-правового и даже процессуально-правового характера. Эта система рассчитана на сравнительно малоразвитую дифференциацию. По этой системе построен известный Гражданский кодекс Франции 1804 г. («Кодекс Наполеона»), фактически положивший начало романской системе гражданского права (воспринятой с некоторыми изменениями в Италии, Испании, Португалии и других европейских странах).

Пандектная Система была создана в XVIII-XIX вв. германскими правоведами на базе проведенной ими всеохватывающей («пандектной») Систематизации источников римского частного права (прежде всего Юстиниановы Дигесты). Ее основным достижением и характерной особенностью как раз и стало выделение Обшей части, а также четкое обособление вещных прав от обязательственных (впервые последовавшие в Саксонском гражданском уложении 1863 г.) и разделение материальных и процессуальных норм. По такой системе построено Германское гражданское уложение 1896 г. Оно стало базой для развития германской системы, с теми или иными модификациями использованной в Швейцарии, Австрии и ряде других государств, а также в России.

Особенности исторических систем гражданского права

Исторически в гражданском праве сложились две системы его формулирования, причем их названия отражают терминологию римского права. В первой из них - институционной системе, названной так из-за своего первоначального закрепления в римских институциях, гражданско-правовые нормы распределяются по трем разделам: субъект(personas ), объект(res ), отношение (actiones ) . При второй - пандектной системе, сложившейся в Германии под влиянием известного немецкого юриста Карла Фридриха Савиньи, изначально выделялись такие группы права, как:

  • обязательственное;
  • наследственное.

Им предшествовала общая часть, содержащая общие положения для всех указанных групп. Подобная система имела преимущества по отношению к предыдущей системе, так как усложнение юридических норм в ее рамках происходило постепенно.

С точки зрения техники изложения и систематизации правовых норм пандектная система более оптимальна, поэтому именно она положена в основу гражданского права России с учетом необходимой коррекции. В общей форме система российского гражданского права выражена в ГК. РФ, который содержит Общую часть, включающую нормы общего характера, и Особенную часть, содержащую нормы об отдельных институтах гражданского права.

В состав Общей части входят общие положения, а также институты о субъектах, объектах, сделках, представительстве, исковой давности.

Особенная часть включает пять подотраслей:

  • и иные вещные права;
  • обязательственное право;
  • наследственное право;
  • интеллектуальные права.

Такое построение системы гражданского права позволяет вынести в Общую часть правовые предписания общего характера и не повторять их в Особенной части, где излагается специфика отдельных гражданско-правовых институтов. Однако в соответствии с общепринятыми правилами толкования правовых норм при применении норм Особенной части необходимо учитывать действие положений Обшей части, например правила о сделках (их действительности), исковой давности, представительстве.

Роль и место гражданского права в системе российского права

Имущественные отношения, как отмечалось выше, разнообразны и складываются в различных областях общественных отношений, т. е. могут возникать не только в рамках .

В систему отраслей гражданско-правовой группы входят:

  • - профилирующая отрасль;
  • гражданское процессуальное право и арбитражное процессуальное право , призванные организовывать судебную защиту нарушенных или оспариваемых норм гражданского права;
  • семейное, международное частное право, экологическое, земельное право - специальные отрасли, призванные обеспечивать специализированный правовой режим для того или иного вида общественных отношений, используя элементы, свойственные профилирующей отрасли.

Что касается связи материального гражданского права с гражданским процессуальным правом и арбитражным процессуальным правом, то предметом этих процессуальных отраслей являются общественные отношения, возникающие в сфере гражданского судопроизводства, т. е. гражданские процессуальные отношения.

Здесь же необходимо сказать и о так называемых комплексных отраслях , акционерное право, транспортное право (железнодорожное, морское, воздушное и др.), страховое право, жилищное право и т. д. Эти отрасли формируются в связи с необходимостью специализированного регулирования определенной группы отношений на основе и в рамках существующих отраслевых юридических режимов.

Семейное право в большей степени призвано регулировать личные неимущественные отношения. Имущественные отношения, входящие в предмет семейного права, не так сильно обременены взаимооценочным стоимостным характером, как гражданско-правовые.

Международное частное право регулирует имущественные и личные неимущественные отношения с участием иностранного элемента. Весьма близки к предмету гражданского права трудовые отношения, в которых предметом выступает процесс труда. В гражданском праве к ним наиболее близко примыкают обязательства по выполнению работ. При этом предметом таких отношений в рамках, например, договора подряда выступает материальный результат труда. Однако обозначенные отношения имеют различия по составу субъектов правоотношений: в гражданском ими выступают любые лица, а в трудовом — исключительно физические. Работник в трудовых отношениях подчинен администрации, режим его трудовой деятельности должен отвечать правилам внутреннего трудового распорядка, имущество, которое им используется в процессе осуществления своей трудовой деятельности, принадлежит работодателю. Риска случайной гибели предмета труда работник, как правило, не несет.

В рамках гражданского права существуют также крупные блоки близких по своему содержанию норм, которые регулируют обширные группы однородных и взаимосвязанных отношений и именуются подотрас-лями. Это вещное право, обязательственное право, интеллектуаль-ная собственность (патентное и авторское право), наследственное право. В ряде случаев подотрасли структурно выделены в ГК в каче-стве самостоятельных разделов Кодекса.

Подотраслями гражданского права следует также считать жи-лищное право и транспортное право, которые имеют своим предме-том обособленную и обширную группу однородных и взаимосвя-занных имущественных отношений в названных сферах. Можно считать подотраслью также страховое право, которое в современных условиях получает все более заметное развитие и применение.

Законодательство последних лет, опираясь на общие положения ГК, создало две новые подотрасли гражданского права: корпоратив-ное право и право ценных бумаг. Первая имеет своим предметом правовой статус юридических лиц, прежде всего разного рода ком-мерческих организаций. Вторая регламентирует оборот ценных бу-маг, основы которого определяет обширный Закон о рынке ценных бумаг. Ввиду обширности и юридической сложности названных двух подотраслей их регламентация, основанная на общих нормах ГК, практически осуществляется последующими законодательными актами.

Подотрасли гражданского права также имеют свою систему, ос-нованную прежде всего на практическом значении охватываемых ими институтов и последовательности их использования. Законода-тельные акты об отдельных видах юридических лиц содержат сле-дующую структуру: общие положения, порядок учреждения, иму-щественная база, органы юридического лица, права его участников, прекращение деятельности. В рамках обязательственного права на первое место поставлены наиболее важные и распространенные договоры - купли-продажи, аренды и подряда. Завершают систему обязательственного права новые договоры, сложившиеся в условиях рынка (агентирование, коммерческая концессия, доверительное управ-ление имуществом).

Заключительным звеном системы гражданского права является совокупность норм по более узким группам однородных отношений, которые именуются институтами. Некоторые такие институты ввиду их значимости и сложности являются весьма обширными, например купля-продажа, подряд, и в их рамках выделяются субинституты (оптовая и розничная купля-продажа, строительный и бытовой под-ряд и т.д.).

В этих случаях применение правовых норм становится много-ступенчатым и происходит в следующем порядке: первичными и решающими являются правила о соответствующем субинституте; при их недостаточности надлежит руководствоваться более общими нормами, установленными для данного института и подотрасли, а при их неполноте - общими началами гражданского права.

Еще по теме 2. Подотрасли и институты гражданского права:

  1. ГЛАВА 14. ВЕЩНОЕ ПРАВО КАК ПОДОТРАСЛЬ ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА
  2. 1. Обязательственное право как подотрасль гражданского (частного) права
  3. 7. Гражданское право как наука (цивилистика) Наука гражданского права (цивилистика) представляет собой учение о субъективных гражданских правах и о гражданском праве, как отрасли права и законодательства, объединенных в систему понятий, категорий, идей, концепций, теория.

Выбор группы файлов

Операции по копированию, перемещению и удалению файлов можно выполнять не с отдельными файлами, а сразу с целыми группами. Выбирать отдельные файлы и группы файлов можно с помощью мыши и клавиатуры. Для файловых операций удобно использовать программу Проводник или окна папок.

· Для выбора файла, имя которого начинается с определенной буквы, можно нажать клавишу с этой буквой - будет выбран первый из таких файлов. Повторные нажатия той же клавиши позволяют выбрать другие файлы с именем, начинающимся с той же буквы.

· Для выбора группы файлов используют клавиши SHIFT и CTRL .

SHIFT произво­дит выбор всех файлов, начиная с выбранного ранее и закан­чивая тем файлом, на значке которого был сделан щелчок. Идущую подряд группу файлов можно выбрать и с помощью курсорных клавиш при нажатой клавише SHIFT .

· Щелчок кнопкой мыши при нажатой клавише CTRL допол­нительно выбирает файл, на значке которого произведен щелчок. Несколько таких щелчков позволяют выбрать группу несмежных файлов.

· Если при нажатой клавише CTRL щелкнуть кнопкой мыши на значке уже выбранного файла, выбор файла отменяется и он исключается из группы.

· С помощью команды Правка - Выделить все или клавиатур­ной комбинации CTRL+A можно выбрать сразу все файлы.

· Щелчок мыши или нажатие курсорной клавиши без нажатия клавиш CTRL или SHIFT отменяет ранее сделанный выбор и позволяет начать выделение группы файлов сначала.

Тема 12. Общие положения о праве собственности и других вещных правах. 4

Понятие отношений собственности (собственность как экономическая категория). 4

Правоотношения собственности. 4

Субъективное право собственности. 5

Легальное и доктринальное определение права собственности. 6

Триада правомочий собственности (ст.209). 7

Объект права собственности. 7

Другие вещные права. 7

Общие свойства всех вещных прав. 7

Признаки вещных прав. 8

Значение ограниченных вещных прав. 8

Виды вещных прав. 8

Тема 13. Основания возникновения и прекращения права собственности и других вещных прав. 10

Первоначальные способы приобретения. 10

1. Производство новых вещей. 10

2. Спецификация. 10

3. Самовольная постройка. 11

4. Обращение в собственность общедоступных для сбора вещей. 11

5. Приобретение права собственности на продукцию, плоды и доходы.. 11

6. Приобретение права собственности на бесхозяйные вещи (не способ, а совокупность способов). 12

Производные способы приобретения права собственности. 14

Прекращение права собственности. 14

Отдельные формы и виды собственности. 18



Тема 14-15. Право частной собственности. 18

Объекты права частной собственности. 19

Тема 16. Право публичной собственности. 19

Источники образования. 19

Субъекты права государственной собственности. 20

Объекты права государственной собственности. 21

Приватизация государственного имущества. 22

Тема 17. Право общей собственности. 22

Объекты общей собственности. 22

Виды общей собственности. 23

Общая долевая собственность. 23

Основания возникновения долевой собственности. 23

Осуществление правомочий сособственника. 23

Ограниченные вещные права. 27

Общая характеристика ограниченных вещных прав. 27

Признаки вещных прав. 27

Легальные признаки. 27

Признаки, выделяемые в доктрине. 27

Виды ограниченных вещных прав. 28

Право хозяйственного ведения и право оперативного управления. 29

Право хозяйственного ведения. 29

Право оперативного управления. 29

Ограниченные вещные права на землю. 30

Право постоянного бессрочного пользования земельным участком.. 30

Право пожизненного наследуемого владения. 31

Сервитуты. 31

Тема 18. Проблема защиты вещных прав. 33

Виндикационный иск. 33

Истец и ответчик по ВИ. 34

Предмет и основание иска. 34

Условия удовлетворения ВИ. 34

Правовые последствия отказа в удовлетворении ВИ. 35

Виндикация недвижимости. 36

Виндикация денег и ценных бумаг. 36

Негаторный иск. 37

Условия предъявления негаторного иска. 37

Предмет и основания негаторного иска. 37

Условия удовлетворения негаторного иска. 37

Иски о признании права собственности и иного вещного права. 37

Условия предъявления иска о признании ПС и иного вещного права. 37

Условия удовлетворения иска о признании ПС и иного вещного права. 38

Иски о защите прав титульных владельцев. 38

Тема 19. Понятие обязательства. 38

Элементы обязательственного правоотношения. 38

Структура обязательства. 39

Основания возникновения обязательств. 40

Система обязательств. 40

Самостоятельные виды обязательств. 41

Тема 20. Общие положения о гражданско-правовом договоре. 41

Свобода договора. 42

Классификация гражданско-правовых договоров. 42

Публичный договор. 42

Поименованные и непоименованные договоры.. 43

Смешанные договоры. П. 3 ст. 421. 43

Двусторонний договор. 43

Многосторонний договор. 43

Реальные и консенсуальные договоры. 43

Возмездные и безвозмездные договоры. 43

Односторонние и двусторонние договоры.. 44

Договоры в пользу их участников и договоры в пользу третьих лиц. 44

Основной и предварительный договоры. 44

Взаимосогласованные договоры и договоры присоединения. 45

Толкование договоров. 45

Порядок заключения гражданско-правового договора. 46

Типовые договоры. 46

Примерные условия. 46

Заключение договора. 46

Преддоговорная стадия. 46

Стадия заключения договоров. 47

Юридическое значение оферты. 47

Заключение договора на торгах. 48

Вопрос о моменте заключения гражданско-правового договора. 48

Место заключения договора. 49

Действие договора. 49

Изменение и расторжение договора (прекращение договора). 49

Последствия изменения и прекращения договоров. 52

Тема 22. Понятие и принципы исполнения обязательств. 52

Принципы исполнения обязательств. 53

Перемена лиц в обязательстве. 53

Замена на стороне кредитора. 53

Перемена лица на основании закона (ст.387) 55

Принципы исполнения обязательств. 55

Субъекты исполнения обязательств. 56

Возложение исполнения обязательств. 56

Перевод долга. 56

Особенности исполнения обязательств при множественности субъектов. 57

Субсидиарные обязательства. 58

Предмет исполнения обязательства. 58

Предмет исполнения денежного обязательства. 58

Очерёдность погашения требований по денежному обязательству в случае недостаточности суммы произведённого платежа. 58

Предмет исполнения в альтернативных обязательствах. 59

Выбор предмета исполнения в альтернативном обязательстве. 59

Предмет исполнения в факультативных обязательствах. 60

Срок исполнения обязательств. 60

Место исполнения обязательств. 60

Способ исполнения обязательства (Modus). 61

Встречное исполнение. 61

Исполнения обязательства внесением долга в депозит. 61

Тема 23. Обеспечение исполнения обязательств. 62

Акцессорность. 62

Виды обеспечений. 63

Особенности использования обеспечительных обязательств. 63

Неустойка. 64

Виды неустоек. 64

Правовая природа неустойки. 64

Размер неустойки. 65

Участники. 66

Формы и регистрация договора о залоге. 66

Существенные условия договора о залоге. 66

Залог зданий, сооружений и земельных участков. 67

Удовлетворение требований залогодержателя. 68

Прекращение залогового обязательства. 69

Залог товаров в обороте. 71

Залог вещей в ломбарде. 71

Удержание. 71

Поручительство. 72

Задаток. 73

Банковская гарантия. 74

Гражданско-правовая ответственность. 75

Особенности гражданско-правовой ответственности: 76

Отграничение гражданско-правовой ответственности от других санкций имущественного характера, предусмотренных гражданским законодательством. 76

Формы гражданско-правовой ответственности. 76

Возмещение убытков. 76

Основания и условия гражданско-правовой ответственности. 77

2. Развитие законодательной основы вещного права

В связи с отмеченными выше недостатками законодательного оформления отечественного вещного права основной предпосылкой его надлежащего законодательного регулирования становится сосредоточение его норм в едином кодифицированном акте - Гражданском кодексе РФ, поскольку речь идет о разновидности гражданско-правового регулирования.

Следует помнить, что само вещное право с присущей ему терминологией в современном российском законодательстве было восстановлено именно благодаря законодательным актам гражданского права. Термин "вещные права" впервые после ГК РСФСР 1922 г. был использован в ст. 5 Закона "О собственности в РСФСР" 1990 г., а затем в ст. 49 Основ гражданского законодательства 1991 г. Категория "недвижимость" ("недвижимое имущество") была восстановлена п. 2 ст. 4 Основ гражданского законодательства 1991 г., а вещное право как особая подотрасль гражданского права начало складываться с принятием части первой ГК РФ 1994 г. Таким образом, на протяжении нескольких лет была воссоздана законодательная база гражданско-правового оформления этой важнейшей части имущественных отношений. В ходе ее разработки отечественное законодательство, а вместе с ним и цивилистическая доктрина постепенно освобождались от стереотипов и догм прежнего правопорядка, осуществляя продуманный переход к современному гражданско-правовому регулированию, основанному на классических подходах и решениях, выверенных временем и практикой рыночного хозяйства.

С этой точки зрения раздел II "Право собственности и другие вещные права" ГК РФ даже в действующей (первоначальной) редакции в целом можно охарактеризовать как достаточно развернутое и четкое вещно-правовое регулирование современного, рыночного типа. Эта оценка во многом основана на содержании гл. 17 ГК РФ, посвященной праву собственности и иным вещным правам на землю, в которой появились (а точнее, были восстановлены) земельные сервитуты, а также урегулированы некоторые другие права пользования чужими земельными участками, что позволяет говорить о появлении системы ограниченных вещных прав классического типа. При этом разработчики данной главы (среди которых главную роль играл С.А. Хохлов) вполне отдавали себе отчет в том, что в условиях сохраняющегося господства государственной собственности на землю классические вещные права, рассчитанные на участие одного частного собственника в имуществе (недвижимости) другого частного собственника, в российском гражданском праве неизбежно будут определенным образом искажены, оформляя участие частных собственников (граждан и юридических лиц) в недвижимом имуществе, находящемся в собственности государства (публично-правовых образований).

См.: Хохлов С.А. Право собственности и другие вещные права // Вестник ВАС РФ. 1996. N

К сожалению, гл. 17 ГК, как известно, была "заморожена" при принятии части первой, ибо тогдашний законодатель по сугубо политическим соображениям посчитал необходимым отложить введение ее в действие до принятия нового Земельного кодекса. Хотя фактически она и вступила в силу на несколько месяцев раньше этого события, принятый вскоре после этого Земельный кодекс РФ попытался занять иные исходные позиции, в частности, безосновательно сузив систему вещных прав на землю, фактически сведя их к праву собственности и сервитутам.

Более того, Земельный кодекс 2001 г. отошел и от намеченного еще в законах о собственности разграничения сфер гражданского и земельного права. Формально признав, что предмет земельного законодательства составляют именно "земельные отношения", т.е. отношения по использованию и охране земель "как основы жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории" (п. 1 ст. 3 ЗК), тогда как "имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками (выделено мной. - Е.А.), а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством..." (п. 3 ст. 3 ЗК), он тут же указал, что в последнем случае "иное", т.е. земельно-правовое, регулирование отношений, входящих в предмет гражданского права, может быть предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах и об охране окружающей среды. В дальнейшем на этой основе были внесены и прямые изменения в ГК, согласно которым "земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством" (п. 1 ст. 264 ГК в ред. Федерального закона от 26 июня 2007 г. N 118 -ФЗ). Таким образом, сфера действия последнего вышла далеко за рамки "земельных отношений", складывающихся по поводу земель как природных ресурсов.

Известную законодательную основу для такой ситуации составили некоторые нормы самого ГК РФ, первоначально включенные в него законодателем по сугубо политическим соображениям. При принятии части первой ГК РФ в 1994 г. вопрос о допустимости частной собственности на землю стоял очень остро. Действовавшее тогда земельное законодательство принципиально исходило из возможности существования исключительно государственной собственности на землю. Поэтому в ГК РФ были внесены правила о том, что оборот земли и других природных ресурсов допустим лишь в той мере, в какой он разрешен законами о земле и других природных ресурсах (п. 3 ст. 129 и п. 3 ст. 209 ГК РФ), т.е. старым земельным и природоресурсным, а не новым гражданским законодательством. В результате этого регламентация землепользования по- прежнему осуществлялась за рамками гражданского права - земельным законодательством, которое сохраняло фактическую монополию на регулирование этих отношений.

Ситуация начала изменяться лишь в самом конце 90-х - начале 2000-х гг., когда развивающееся рыночное хозяйство стало все более явно ощущать неудовлетворительность положения, сложившегося с правовым режимом землепользования. Потребность в его гражданско-правовом, а не земельно-правовом оформлении становилась очевидной. Имевшиеся законодательные решения позволили разрешить эту проблему достаточно осторожно: путем принятия нового, более прогрессивного Земельного кодекса наряду с введением в действие гл. 17 ГК. В результате рыночное оформление земельных отношений вместо единого гражданско­правового регулирования получило законодательное закрепление как в Земельном кодексе (прежде всего), так и в Гражданском кодексе (отчасти), т.е. оказалось искусственно разорванным и потому во многом противоречивым.

С этой точки зрения очевидно, что подавляющее большинство норм, содержащихся в гл. III - IX Земельного кодекса, по своей юридической природе в действительности являются гражданско­правовыми и не имеют прямого отношения к земельно-правовому регулированию. Их наличие в Земельном, а не в Гражданском кодексе представляет собой еще один "пережиток" прежнего правопорядка, в котором ранее, в силу национализации земли, все земельные отношения регулировались исключительно земельным (по сути - административным) правом. Признание, в том числе конституционное, частной собственности на земельные участки объективно превращает их в недвижимые вещи - объекты гражданских прав (п. 1 ст. 130 ГК РФ), а имущественные права на них - в вещные и обязательственные права, оформляемые гражданским, а не земельным правом. Земля же как природный ресурс - "достояние народов, проживающих на соответствующей территории", - в этом качестве остается предметом земельного (соответственно природоресурсного и экологического) права.

Такое разграничение предметов этих правовых отраслей предопределено переходом к рыночной организации экономики, и сопротивление ему лишь искусственно тормозит неизбежное развитие товарно-денежных отношений землепользования. Поэтому важнейшей задачей, решение которой позволит говорить о сущностном, а не о формальном завершении кодификации гражданского законодательства в России, должно стать четкое законодательное разграничение сфер гражданско-правового и земельно-правового регулирования, осуществленное путем исключения из последнего чужеродных для него гражданско-правовых норм и переноса их в Гражданский кодекс. С точки зрения законотворческой техники такое решение будет иметь очевидное преимущество в виде устранения неоправданных противоречий между нормами Гражданского и Земельного кодексов, а также позволит сосредоточить в едином кодифицированном законодательном акте весь массив вещно-правовых (гражданско-правовых) норм общего характера. При этом оно даст возможность создать единый, непротиворечивый правовой режим недвижимости, что, несомненно, послужит и необходимому развитию российского вещного права в целом.

Следует также отметить, что и действующий Жилищный кодекс РФ теперь включает раздел II, аналогичный по заголовку и отчасти по содержанию гл. 18 "Право собственности и другие вещные права на жилые помещения" ГК. В связи с этим возникает вопрос о соотношении жилищного и гражданского законодательства и их кодификаций в сфере вещного права. В соответствии со ст. 4 ЖК жилищное законодательство регулирует как гражданско-правовые (частноправовые) отношения пользования жилыми помещениями, являющимися объектами недвижимости (п. 2 ст. 15 ЖК), так и соответствующие им административно-правовые (публично­правовые) отношения, т.е. является комплексным, а не отраслевым. Следовательно, в части гражданско-правового регулирования его нормы должны соответствовать общим положениям гражданского права (абз. 2 п. 2 ст. 3 ГК РФ), тем более что регулируемые жилищным законодательством отношения по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями по своим юридическим характеристикам тождественны гражданско-правовым отношениям (ср. п. 1 - 3 ст. 1 ЖК РФ и ст. 1, п. 1 ст. 2 ГК РФ), а точнее, представляют собой разновидность последних. С этой точки зрения представляется правильным говорить не о наличии норм жилищного права в Гражданском кодексе, а о наличии норм гражданского права в жилищном законодательстве (ибо в последнем случае речь идет именно об отрасли законодательства, а не о самостоятельной отрасли права).

Вместе с тем нет никаких оснований рассматривать Жилищный кодекс в качестве lex specialis в отношении Гражданского кодекса даже в части содержащегося в Жилищном кодексе гражданско-правового регулирования: последний не принимался "в соответствии с Гражданским кодексом" (как, например, многие законы о статусе юридических лиц), имеет собственный, конституционно определенный предмет (подп. "к" п. 1 ст. 72 Конституции РФ) и опирается на

собственные принципы (ср. ст. 1 и 5 ЖК РФ).

В соответствии с этим Жилищный кодекс имеет приоритет в применении перед другими законами, содержащими нормы жилищного законодательства (п. 8 ст. 5), но должен уступать ГК РФ в сфере регулирования жилищных отношений, являющихся одновременно гражданско­правовыми. При ином подходе приоритет перед ГК получат не только Жилищный и Земельный кодексы, но и транспортные кодексы, обобщающие законы в сфере страхования, банковской деятельности и т.д., что приведет к распаду единого по своей юридической (отраслевой) природе гражданского законодательства и соответствующей ему кодификации. Иными словами, комплексная (межотраслевая) систематизация законодательства, в том числе и в форме принятия комплексных кодексов, не может и не должна иметь приоритет перед отраслевой кодификацией. Из этого следует, что гражданско-правовую (в том числе вещную) природу имущественных прав должно определять гражданское, а не комплексное (жилищное) законодательство и, следовательно, общие нормы о вещных правах в жилищной сфере должны содержаться в Гражданском кодексе. Из этого исходит и проект новой редакции раздела II ГК РФ, разработанный на основе положений Концепции развития гражданского законодательства РФ.

Комплексная систематизация законодательства в действительности не может стать подлинной кодификацией уже потому, что разноотраслевой характер охватываемых ею норм препятствует формированию полноценной Общей части, составляющей характерную черту любого кодекса пандектного типа (что было давно и убедительно обосновано в спорах о возможностях кодификации "хозяйственного права" (см., например: Иоффе О.С. Вопросы кодификации Общей части советского гражданского права // Вопросы кодификации советского права. Вып. 1. Л., 1957)).

Длительная работа над законопроектом о новой редакции вещного права в ГК РФ показала наличие некоторых объективных препятствий для его скорейшего принятия. С одной стороны, это отсутствие реальной экономической потребности в вещном праве в ставших привычными условиях господства публичной собственности на земельные ресурсы, к которым бизнес, особенно крупный, в том числе связанный с публичной властью, давно и успешно приспособился. Между тем, как показала практика современного отечественного законотворчества, именно его интересы находятся у законодателя на первом плане, хотя в совершенствовании вещно -правового регулирования в действительности заинтересован и мелкий бизнес, и самые широкие круги обычных граждан.

С другой стороны, продолжается "совершенствование" земельного и иного административно-правового (публичного) законодательства в полном отрыве от результатов законопроектных работ в области гражданского (частного) права, прежде всего уже подготовленного для принятия во втором чтении законопроекта, посвященного новой редакции раздела ГК РФ о вещном праве. Так, уже в 2015 г. вступили в силу очередные серьезные изменения норм Земельного кодекса РФ относительно использования земель (земельных участков), находящихся в государственной и муниципальной собственности, включая изменение правил установления на них гражданско-правовых сервитутов. При этом данная работа проходит в отсутствие так и не завершившегося разграничения публичной собственности на землю между Российской Федерацией, ее субъектами и муниципальными образованиями. Такая ситуация заставляет ожидать новых изменений земельного законодательства, не согласованных с гражданским законодательством о вещном праве, либо требований "доработки" рассматриваемого законопроекта в духе "подгонки" его содержания к очередным новеллам Земельного кодекса РФ.

Рассмотрим части, подотрасли и институты гражданского права России .

Основу для проведения систематизации (деления) гражданского права России представляет обособление в нем основных и общих для всей отрасли положений, т.е. общей части .

Общая часть гражданского права России в качестве отдельных элементов включает базовые положения о :

Понятии и принципах данной правовой сферы;

Субъектах, т.е. участниках гражданских отношений;

Объектах гражданских прав;

Возникновении, изменении, прекращении гражданских правоотношений;

Реализации и защите гражданских правомочий;

Некоторых иных правилах общего порядка, которые применимы ко всем гражданским правоотношениям.

В России общая часть обладает важным системообразующим значением , выполняет значимую теоретико-познавательную и правоприменительную роль. Это проявляется в том, что составляющие ее правила заложены в основу всех остальных гражданско-правовых институтов и конструкций, что делает необходимым их учет в процессе применении всех иных гражданско-правовых норм.

Особенная часть гражданского права России

Все остальные нормы данной отрасли формируют особенную часть гражданского права России .

Однако подобное восприятие правовых элементов относительно гражданского регулирования обычно не применяется, так как множество составляющих его норм настолько велико, что это требует дальнейшей развернутой дифференциации.

Подотрасли гражданского права России

Особенная часть гражданского правового регулирования делится на ряд подотраслей. Они представляют собой наиболее крупные группировки норм, которые регулируют однородные группы отношений и имеют общие положения.

В современном гражданском праве России выделяют пять подотраслей . К ним относят: исключительные права; вещное, обязательственное и наследственное право; гражданско-правовое регулирование и защиту личных неимущественных благ.

Вещное право оформляет принадлежность имущества сторонам гражданских правоотношений в качестве необходимой основы и результата имущественного оборота. В нем выделяют следующие основные институты:

Общие положения;

Право собственности;

Ограниченные вещные права.

Исключительные права включают следующие институты:

Интеллектуальной собственности (смежные права, авторское и изобретательское право),

Промышленной собственности (патентное право, фирменные наименования и товарные знаки и другие институты).

Обязательственное право оформляет непосредственно имущественный оборот. Оно является наиболее структурированной частью гражданского права и подразделяется на:

Общую часть;

Договорное право. Последнее подразделяется по группам договорных обязательств на: обязательства по передаче имущества в вещное право, обязательства по передаче имущества в пользование, обязательства по выполнению работ, обязательства по оказанию услуг, обязательства по использованию результатов творческой деятельности, обязательства из односторонних действий (сделок), обязательства по осуществлению совместной деятельности;

Внедоговорные (правоохранительные) обязательства, которые дифференцируется на: деликтные обязательства и обязательства из неосновательного обогащения.

Наследственное право регулирует переход имущества в случае смерти граждан к другому лицу. Оно включает:

Общие положения о наследовании;

Положения о наследовании по завещанию;

Положения о наследовании по закону.

Гражданско-правовое регулирование и защита личных неимущественных благ включает:

Личные неимущественные права создателей определенных результатов интеллектуальной деятельности;

Защиту личных неимущественных благ (жизни, здоровья, чести, достоинства, репутации и т.п.).

В указанную систему можно также добавить еще коммерческое (торговое) право . Его нормы не обособлены в кодифицированных актах, однако с точки зрения систематизации гражданского права составляют его важную часть (подотрасль).

Помимо этого, по причине активного развития законодательного регламентирования статуса юридических лиц, регулируемого преимущественно гражданско-правовыми нормами, их совокупность также демонстрирует стремление к обособлению в виде корпоративного права .

Институты гражданского права России

Вышеперечисленные подотрасли подразделяют на институты гражданского права . Институты - это совокупности норм, которые регулируют менее крупные однородные группы общественных отношений. Например, в подотрасли обязательственного права выделяют институт отдельных договорных обязательств и институт внедоговорных обязательств.

Институты гражданского права делят на еще более дробные совокупности норм - субинституты . Они также обладают единством и однородностью своего предмета и юридической сущности. Например, институт права собственности делится на субинституты права частной и публичной собственности и т.д.

Институты и субинституты также имеют свои общие положения, которые говорят о юридической однородности охватываемых ими норм. Вместе с тем общие положения подотрасли распространяют свое действие на все правила, которые составляют входящий в соответствующую подотрасль институт. Общие положения института распространяются на правила, которые составляют входящий в него субинститут.

Например, общие положения об обязательствах и договорах распространяют свое действие на договоры купли-продажи и аренды (институты ), на договоры поставки и проката (субинституты ). При этом общие правила о купле-продаже регламентируют договоры поставки и контрактации, а общие правила об аренде распространяются на договоры проката и аренды транспортных средств.

  • Назад
  • Вперёд