Государственная пенсия инвалидам. Государственные пенсии по инвалидности

21. Условия назначения и размеры пенсий по инвалидности по государственному пенсионному обеспечению.

В соответствии с Законом № 166-ФЗ пенсия по инвалидности назначается (ст. 5 п. 1):

военнослужащим;

участникам Великой Отечественной войны;

гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техно­генных катастроф.

Пенсия по инвалидности военнослужащим

Пенсия по инвалидности назначается военнослужащим, ставшим инвалидами в период прохождения ими военной службы по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин или не позд­нее трех месяцев после увольнения с военной службы либо в случае наступления инвалидности позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, которые получены в период прохождения военной службы.

Таким образом, в законе предусмотрены два условия назначения государственной пенсии по инвалидности военнослужащим:

наступление инвалидности в период прохождения военной службы или не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы (указываемся время наступления инвалидности, а не врем и возникновения заболевания, которое привело к инвалидности).

наступление инвалидности позднее грех месяцев, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, которые были по­лучены в период прохождения военной службы. Здесь важно то, что инвалидность связана с ранением или другой травмой, заболеванием, полученным в период военной службы, но время, когда наступила инвалидность значения не имеет.

В зависимости от причины инвалидности устанавливаются раз­меры пенсий военнослужащим. В Законе № 166-ФЗ (ст. 15) даны понятия инвалидности вследствие военной травмы и инвалидности вследствие заболевания, полученного в период прохождения воен­ной службы.

Размер пенсии по инвалидности военнослужащим по призыву

определяется законодателем в твердых суммах (у большинства из них нет стажа работы) и зависит от причины инвалидности, степени утраты трудоспособности и числа нетрудоспособных иждивен­цев инвалида.

Размеры пенсий при наступлении инвалидности вследствие военной травмы определяются в соответствии с подп. 1 п. 2 ст. 15 За­кона № 166-ФЗ:

Размеры пенсий при наступлении инвалидности вследствие военной травмы

Размеры пенсий при наступлении инвалидности вследствие за болевания, полученного в период военной службы, определяются и соответствии с подп. 2 п. 2 ст. 15 Закона № 166-ФЗ:

инвалидам, имеющим ограничение способности к трудовой дея­тельности III степени, - 250% размера базовой части трудовой пенсии по старости, предусмотренной Законом № 17Э-ФЗ для граждан, дос­тигших возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины);

инвалидам, имеющим ограничение способности к трудовой дея­тельности II степени, - 200% размера базовой части трудовой пенсии по старости, предусмотренной Законом № 17Э-ФЗ для граждан, дос­тигших возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины);

инвалидам, имеющим ограничение способности к трудовой дея­тельности I степени, - 150% размера базовой части трудовой пенсии по старости, предусмотренной Законом № 17Э-ФЗ для граждан, дос­тигших возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Государственная пенсия по инвалидности участникам Великой Отечественной войны

После рассмотрения многочисленных поправок, поступивших ко второму чтению Закона о государственном пенсионном обеспече­нии, право на одновременное получение двух пенсий было предос­тавлено, среди некоторых других категорий получателей, участникам Великой Отечественной войны. Им могут устанавливаться пен­сия по инвалидности, предусмотренная ст. 16 Закона № 166-ФЗ, и трудовая пенсия по старости.

Таким образом, право на вторую пенсию имеют, как и прежде, участники Великой Отечественной войны - инвалиды, имеющие ограничение способности к трудовой деятельности III, II и I степе­ней, независимо от причины инвалидности. Следует, однако, отме­тить, что для инвалидов Великой Отечественной войны и участни­ков этой войны, ставших инвалидами вследствие общего заболева­ния и других причин, размер пенсии, устанавливаемой после 1 января 2002 г. в соответствии с Законом № 166-ФЗ, может ока­заться несколько ниже. Дело в том, что ранее при длительном стаже и сравнительно высоком заработке он достигал предельного размера пенсии по старости, а теперь размер пенсии определяется в соответ­ствующей твердой сумме в зависимости от степени ограничения способности к трудовой деятельности (см. ст. 15 и 16 указанного закона). Однако ст. 29 Закона № 17Э-ФЗ и п. 2 ст. 27 Закона № 166-ФЗ предусмотрено, что, если размер ранее назначенной пен­сии (для отдельных категорий пенсионеров, получающих в соответ­ствии с законодательством Российской Федерации одновременно две пенсии), - сумма двух пенсий превышает пенсию, полагающую­ся по нормам указанных федеральных законов, пенсия выплачива­ется в прежнем, более высоком размере.

Следует учесть, что, если инвалидность наступила вследствие со­вершения участником Великой Отечественной войны противоправ­ных деяний или умышленного нанесения ущерба своему здоровью, ему будет назначена только социальная пенсия.

Пенсия но инвалидности участникам Великой Отечественной Войны с 1 марта 2005 г. назначается в следующем размере

Размеры пенсий по инвалидности участникам ВОВ

Размеры пенсий, предусмотренные ст. 14 Закона, для граждан, проживающих в районах (местностях), в которых решениями орга­нов государственной власти СССР или федеральных органов госу­дарственной власти Российской Федерации установлены районные коэффициенты к заработной плате, определяются с применением соответствующего районного коэффициента на весь период их про»! живания в указанных районах (местностях). При этом, если уста-; новлены разные коэффициенты, применяется коэффициент, дейст­вующий в данном районе (местности) для работников непроизвод­ственных отраслей. При выезде граждан из этих районов (местностей) на новое постоянное место жительства размер пенсии определяется без учета районного коэффициента.

Пенсии по инвалидности вследствие заболевания, полученного в период ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС

Граждане, ставшие инвалидами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, имеют право на пенсию по инвалидности незави­симо от продолжительности трудового стажа (п. 1 ст. 10 Закона № 166-ФЗ). Пенсия назначается в размере 250% базовой части тру­довой пенсии по инвалидности для соответствующей группы инва­лидности. Так, инвалидам I группы - 250% от 900 руб., инвалидам II группы - от 450 руб., инвалидам III группы - от 225 руб. (размеры указаны по состоянию на 1 января 2002 г.).

Пенсия назначается с учетом количества нетрудоспособных чле­нов семьи, находящихся на иждивении инвалида. Гражданам, про­живающим в районах и местностях, в которых к заработной плате установлены районные коэффициенты, размеры пенсий определя­ются с учетом соответствующего районного коэффициента.

Для назначения пенсии по инвалидности к заявлению должны быть приложены следующие документы:

справка МСЭ о наличии одной из групп инвалидности, свя­занной с заболеванием, полученным в период ликвидации аварии на ЧАЭС;

удостоверение инвалида, выдаваемое органами социальной защиты населения;

документы, подтверждающие факт работы;

документы о нетрудоспособных членах семьи, находящихся на иждивении инвалида.

Пенсия назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.

Вместо пенсии по инвалидности может быть назначена пенсия но старости, предусмотренная подп. 1 или подп. 2 п. 2 ст. 10 Закона № 166-ФЗ. Для назначения пенсии по старости инвалид должен достичь соответствующего возраста и иметь не менее пяти лет стра­хового стажа.

При наличии условий вместо пенсии по инвалидности или пен­сии по старости по Закону № 166-ФЗ может быть назначена трудо­вая пенсия по инвалидности или трудовая пенсия по старости по Закону № 17Э-ФЗ.

Во всех случаях указанные инвалиды имеют право на одну пен­сию - по возрасту или по инвалидности.

Инвалидам, получавшим до 1 января 2002 г. пенсию по Закону 1990 г., пенсия пересчитывается по новым правилам. В случае если размер ранее назначенной пенсии превышает новый размер, выпла­та пенсии продолжается в прежнем более высоком размере (п. 2 ст. 27 Закона № 166-ФЗ).

Пенсия по инвалидности военнослужащим: если военнослужащий стал инвалидом в период прохождения военной службы по призыву в качестве солдата, матроса и старшины, то пенсия назначается не позднее 3 месяцев после увольнения с военной службы либо в случае наступления инвалидности позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, которые получены в период прохождения военной службы. 2 условия назначения пенсии по инвалидности военнослужащим: 1) Наступление инвалидности в период прохождения военной службы или не позднее 3 месяцев после увольнения с нее; 2)наступление инвалидности позднее 3 месяцев, но вследствие ранения, контузии и пр., полученных в период прохождения военной службы. Размеры пенсии устанавливаются в зависимости от причины инвалидности.

Инвалидность в следствие военной травмы - инвалидность, наступившая вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Родины, в том числе в связи с пребыванием на фронте, прохождением военной службы на территориях других государств, где велись боевые действия, или при исполнении иных обязанностей военной службы.

Инвалидность вследствие заболевания, полученного в период военной службы - это такая инвалидность, которая наступила вследствие увечья, полученного в результате несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей военной службы, либо заболевания, не связанного с исполнением обязанностей военной службы. Сам факт отсутствия связи увечья или заболевания с исполнением обязанностей военной службы определяют военно-врачебный комиссии, решение которых можно обжаловать в суде. Размер пенсии определяется соответственно подп. 1 п.2 ст.15 закона «О государственном пенсионном обеспечении в РФ».

Государственная пенсия по инвалидности участникам Великой Отечествен­ной войны: право на одновременное получение двух пенсий было предоставлено участникам Великой Отечественной войны, которым могут устанавливаться пенсии по инвалидности и трудовая пенсия по старости. Право на вторую пенсию имеют инвалиды, имеющие ограничение способности к трудовой деятельности 3, 2 и 1 степени, независимо от причины инвалидности. Если инвалидности наступила вследствие совершения участником Великой Отечественной войны противоправных деяний или умышленного нанесения ущерба своему здоровью, то ему будет назначена только социальная пенсия.

Право на получение двух пенсий: инвалидам из числа военнослужащих при оп­ределенных условиях может быть установлено одновременно два вида пенсии, однако по одному закону они не могут быть назначены (исключения небольшие). Поэтому указанным гражданам пенсия по инвалидности назначается в соответствии со ст.15 закона «О государственном пенсионному обеспечении в РФ», а второй вид пенсии - по старости - назначается по закону «О трудовых пенсиях в РФ». Для этого инвалид должен достичь соответствующего возраста и иметь требуемый страховой стаж (общий или специальный). Трудовая пенсия по старости может быть назначена по ст.27 или 28 указанного закона, если инвалид не приобрел права на трудовую пенсию по старости с учетом специального трудового стажа, то вторая пенсия может быть назначена только по подп. 3 п.1 ст.28 закона «О трудовых пенсиях в РФ» (т.е. по достижении 55 и 50 лет соответственно (мужчины и женщины).

Пенсии по инвалидности вследствие заболевания, полученного в период ликвидации аварии на ЧАЭС: такие граждане имеют право на пенсию по инвалидности независимо от трудового стажа. Пенсия назначается в размере 250% базовой части трудовой пенсии по инвалидности для соответствующей группы инвалидности. Пенсия назначается с учетом соответствующего количества не трудоспособных членов семьи, находящихся на иждивении инвалида. Соответствующие районные коэффициенты учитываются в случае проживания граждан в районах, где таковые установлены

Исчисление размеров государственной пенсии по инвалидности не отличается единообразием. Применяются два основных порядка. В большинстве случаев размер государственной пенсии по инвалидности определяется в процентах к социальной пенсии,

размер которой установлен подп.

1 п. 1 ст. 18 Закона о государственном пенсионном обеспечении (табл. 4.5). В зависимости от группы, причины инвалидности или от категории граждан размер пенсии по инвалидности варьируется в следующих пределах:

I группа - от 200 до 300 %;

II группа - от 150 до 250 %;

III группа - от 100 до 175 %.

В данной таблице применяется единый размер социальной пенсии в качестве основы для исчисления размеров пенсии по инвалидности. Указанные размеры пенсии по инвалидности увеличиваются:

На 1/3 социальной пенсии на каждого нетрудоспособного члена семьи, находящегося на иждивении у инвалида, но не более чем на трех иждивенцев;

Размер районного коэффициента (для инвалидов, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях).

Размеры пенсий по инвалидности гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (других радиационных или техногенных катастроф), устанавливаются с применением разных размеров социальной пенсии (подп.

1 и 2 п. 1 ст. 18 Закона о государственном пенсионном обеспечении) (табл. 4.6). К ним также начисляются дополнительные суммы на нетрудоспособных иждивенцев - 854 руб. (1/3 социальной пенсии) на каждого нетрудоспособного члена семьи, находящегося на иждивении у инвалида, но не более чем на трех иждивенцев. Инвалидам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, размер пенсии определяется с применением районного коэффициента.

Таблица 4.6. Размер государственной пенсии по инвалидности гражданам, пострадавшим от чернобыльской катастрофы

Иной порядок определения размера пенсии по инвалидности установлен для граждан из числа космонавтов. Им пенсия по инвалидности исчисляется в процентах к денежному довольствию в следующих размерах:

Инвалидам I и II группы - 85 % денежного довольствия (заработка);

Инвалидам III группы - 50 % денежного довольствия (заработка).

Суммы денежного довольствия (заработка) определяются в соответствии с Положением о материальном обеспечении космонавтов в Российской Федерации, утверждаемым Правительством РФ.

К пенсии по инвалидности гражданам из числа космонавтов устанавливаются надбавки на уход и на нетрудоспособных иждивенцев, а также повышения к пенсии, предусмотренные ст. 45 Закона о пенсионном обеспечении военнослужащих. Инвалидам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, размер пенсии по инвалидности определяется с применением районного коэффициента.